2023年民政局党组度领导干部民主生活会情况报告.docx

民政局党组XX年度领导干部民主生活会情况报告 县委“两学一做〞学习教育协调小组办公室。根据县纪委县委组织部关于认真开好2023年度党员领导干部民主生活会的实施方案（x组文（2023）x号）文件要求，12月份以来，县民政局党组领导班子紧紧围绕“两学一做〞学习教育要求，扎实认真做好2023年民主生活会各项准备工作，精心制定民主生活会实施方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写发言提纲，在此根底上，局党组决定召开民主生活会。现将情况报告如下。 一、精心部署，扎实做好会前准备工作县民政局党组班子认真贯彻落实中央和省、市、县委要求，坚持领导带头示范，把学习全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与“两学一做〞学习教育结合起来，与推进全面从严治党各项工作结合起来，与贯彻落实党中央决策部署和周霁书记对xx工作的要求结合起来，与学习贯彻落实市第六次党代会和自治县第十四次党代会精神结合起来，与贯彻落实全国、全省民政工作会议精神紧密结合起来，与解决基层群众和民政工作对象关注的实际困难和问题结合起来，扎实有序推进各项工作，为召开民主生活会打下了坚实根底。 （一）抓好学习宣传，夯实理论根底。为强化学习教育成效和开好本次民主生活会，我们制定了实施方案，做到责任到人、任务上肩，在学习教育上，我们采取个人自学、集中辅导学、召开学习讨论会等形式深入学习总书记系列新思想新观点新要求，学习党章和中国共产党廉洁自律准那么、中国共产党纪律处分条例和习近平总书记对湖北工作的指示精神、蒋超良书记对宜昌工作的讲话精神、周霁书记对xx工作的讲话精神以及自治县第十四次党代会精神。在学习中重点做到了“四学〞：一是原原本本学；二是领导带头学；三是集中辅导学；四是相互交流讨论学。其中集中辅导学习和交流讨论学8次，完成学习笔记2万字，体会文章人平4篇以上。 （二）抓好广开言路，深入查摆问题。今年来，我们结合“两学一做〞、“脱贫攻坚〞和大数据、大灾害、大稳控等活动，组织班子成员和机关党员干部进农村、社区和厂矿企业，查民情、听民声、议民事，开门征求意见和建议。结合履职尽责“回头看〞和本次征求意见，共向11个乡镇、159村（社区）、79个县直部门以及202300多个效劳对象发放的征求意见表和现场征求意见和建议，征求到的班子和个个意见建议64条，经综合归纳梳理、整理，对班子集体6个方面的问题，在局党组会上进行通报，对领导班子成员结合岗位职责和分管工作，主动认领问题，进一步找准查实了自身存在的突出问题。 （三）深入对照检查，写好检查材料。领导班子集体的对照检查材料由党组书记、局长闫xx同志主持、班子集体研究共同起草。班子成员的对照检查材料均由个人自己动手、反复修改，主要领导严格审核把关。在撰写的过程中，局班子召开党组会，集中一天时间专题学习讨论了总书记系列新思想新观点新要求，党章和中国共产党廉洁自律准那么、中国共产党纪律处分条例、习近平总书记对湖北工作的指示精神、蒋超良书记对宜昌工作的讲话精神、周霁书记对xx工作的讲话精神以及自治县第十四次党代会精神。目前，领导班子对照检查材料已作3轮较大的修改。班子成员个人结合学习心得、前期征求到的意见建议和谈心交心情况，联系自身思想工作实际，也是反复修改，数易其稿。大家普遍感到，问题越查越具体、越查越深入，每一次修改都是一次洗礼、一次提升。 （四）抓好谈心交心，相互坦开胸怀。局党组书记、局长闫xx同志带头与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，班子成员与分管股室和二级单位负责同志之间谈心，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方缺乏。相互谈透产生问题的原因及改进措施。特别对彼此意见有分歧、思想有疙瘩的敞开谈，把矛盾和问题解决在民主生活会前。班子成员之间相互提出的意见都在3条以上。通过谈心交心，局领导班子成员之间进一步沟通思想、坦开胸怀、交换意见，相互谅解、增进共识，为开展批评和自我批评创造了良好气氛。 二、紧扣主题，认真开展对照检查剖析问题根源对照本次生活会要求，“一围绕三检查〞：围绕两学一做，从政治思想、纪律作风、履职尽责等三方面检查自己存在的突出问题，经过认真查摆梳理，主要表现在以下六个方面： （一）理想信念方面。虽然民政局长期以来对学习十分重视，建立了学习制度，完善了理论学习中心组学习机制，大力推进了学习型单位建设，但随着民政事业的迅速拓展，局部同志把时间和精力更多投入到事务性工作，自认为对理论学习颇多，把学习当作“软指标〞，因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚决、对革命意志的再锤炼，没有处理好工学关系。个别同志对理论学习的重要性认识不够，特别是意识形态教育，虽然按上级要求进行了学习，但满足于学习活动图形式、调查研究走过场，学得不深不透，读原著、学原文也仅局限于文字上的外表理解，存在外表应付、完成任务的现象和“以干代学〞、“先干后学〞的思想，没有深入细致地去分析思考、指导实践。个别同志党性观念还需进一步强化，在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不强;个别同志宗旨意识有所淡薄、理想信念有所退化，“三严三实〞教育中存在着问题没有全部整改到位，嘴上说一套，心里想的又是一套、内心与群众存在距离、缺乏认同感、不全身心投入到为党工作的现象仍时有存在。 （二）政治纪律和政治规矩方面。个别同志政治纪律意识还不够强，对党的政治纪律和政治规矩认识不够全面，许多认识仍停留在外表，特别是对十八大以来党的一系列路线、方针、政策的深刻内涵把握不够;虽然民政局党组对党的各项方针政策、纪律规矩能够做到态度鲜明、严格执行，坚持“用制度管权、按制度办事、靠制度管人〞，但对照高标准要求，执行不到位的情况仍然存在。对于一些具体的纪律规矩和制度执行还存在偏差，特别是在廉洁自律方面，碰到硬事难事存在着有意回避、避重就轻，制度执行还存在重形式、轻落实、执行不到位、会上不说、会后乱说、不注重保密纪律等现象。个别同志在日常小事和生活细节上仍存在“小节无害〞的想法，把自己等同于普通群众，没有以一名合格共产党员的标准来严格要求自己。 （三）工作作风方面。个别同志权力观、政绩观存在偏差，对权力的来源认识不够，把岗位仅当作组织对自己的肯定，对“权为民所赋，权为民所用〞的理解还不够透彻。作风不实，工作中对组织负责多、对上级负责多，但对基层、对群众负责却往往考虑得少，存在着以会传会、以文件落实文件的现象;个别同志对权力的用途理解不深刻，还存有特权思想苗头，没有真正把坚持依法办事执行到位;还有个别同志对权力行使不够主动，不愿担当、不敢担当，有时存在“有权不用〞的不作为现象。领导班子主动作为意识、创新意识还不强，工作魄力还不够，在新事物、新任务面前更多的是老思路、老方法，难以适应新形势下开展好民政事业的各项要求。个别同志创新意识不强，干事创业的激情缺乏，因循守旧、循规蹈矩做事，工作中遇到问题讲困难的多，想方法的少，缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神和推进事业的紧迫感和责任感，普遍存在深入基层、了解民意、体察民情、宣传政策、指导工作不够，特别年龄偏大的同志，有“船到码头车到站〞的想法。 （四）担当作为方面。总体来看是好的，但个别同志存在安于现状、进取意识不强的问题，工作中不能始终坚持高标准、严要求，开拓创新少、墨守成规多，缺乏创造性地推进系统工作举措，工作特色和亮点少;个别同志效劳全局意识还不强，不能很好地站在全局角度谋划思考自身工作，也没有立足自身实际来有效效劳全局;个别同志还存在惯性思维、惰性思维和担当不够，工作中习惯“按部就班〞“差不多就行〞，不参与创先争优，有的觉得把工作部署好、任务分下去就行了，催促检查和解决困难及抓落实不够，存在为了完成任务而完成任务的现象，下基层听汇报、看现场、开座谈会多，真正深入群众问政于民、问计于民、问需于民少。 （五）组织生活方面。总体来看，虽然系统都能按要求参加党的组织生活、按要求讲党课、按规定自觉交纳党费、按规定报告个人有关事项，但从高标准严要求来看，个别同志存在着大局意识、合作意识不强，与机关干部职工谈心交流不够、关心不够，民主集中制存在着议而不决和执行力、决策力、落实力不够的问题、工作中抓大抓小层次有时倒置。 （六）落实全面从严治党责任方面。总体看，民政系统还存在着主体责任和监督责任不到位的地方，民政干部队伍建设还有很大提升的空间。有的同志自我要求不严、主人翁意识不浓，遇事躲事；有的同志在工作上存在怕得罪人、怕影响团结、怕伤害同志之间感情的心里包袱，执行纪律时患得患失，有失之于宽、失之于软的现象；有的同志在对他人评价时，不能如实开展批评，乐于充当“老好人〞，搞“一团和气〞，放弃原那么、随大流，因个别人而影响全局;有的同志双重标准，严以律人、宽以待己;还有的同志习惯于以自我为中心，缺乏四个意识和团结协作精神，多干点就叫苦、多做点就抱怨，只顾自己的“一亩三分地〞，觉得把份内工作做好就尽到了自己的责任，配合意识缺乏，缺乏全局和一盘棋的思想；同时存在着财务和人事规定形同虚设、资金管理不严的情况。针对上述这些问题，民政局党组领导班子深刻反思，不漠视、不回避、不推卸，紧密联系思想和工作实际，按照本次生活会要求对问题产生的原因进行了深入剖析。主要是以下四个方面：一是理想信念有所动摇。局部班子成员平时在具体事务上投入精力较多，不同程度地无视了政治理论学习，放松了自我修养的提高，不能严格按照共产党员标准要求自己，真正拧紧思想信念这个“总开关〞，加之受社会上错误观念和不良风气的影响，对人生追求产生过迷茫，导致思想有所滑坡、信念有所动摇、精神有所缺“钙〞，问题随之而来。二是宗旨意识有所淡薄。通过党的群众路线和三严三实教育，虽领导班子进一步深化了群众观点、强化了宗旨意识，但现在看来，领导班子深入群众做得还不够，群众观点树得还不牢，全心全意为人民效劳的宗旨意识没有真正在每位班子成员心中生根。久而久之，局部班子成员“为民务实清廉〞的思想有所退化，效劳的宗旨意识有所冷淡，不自觉地又滋生了脱离群众的不良习气，对群众路线的贯彻执行开始走形变样，导致在工作中缺乏谋事创业的担当意识和责任意识，成效也自然打了折扣。三是纪律观念有所弱化。纪律意识的强弱反映党员的理想信念坚决与否，局部班子成员纪律意识仍显淡薄，在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，认为作为领导干部，只需要管好身边人身边事就行了，对自己作为党员领导干部更应带头遵规守纪率先垂范的意识还不够强。特别是在法治思维和廉洁自律方面，局部班子成员还没有真正形成良好的自觉意识，形成提高法治素养、坚持依法办事的习惯，对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识也还不够深刻，不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想，这就很容易发生工作松懈、问题反弹回潮。四是党性修养有所松懈。一直以来，领导班子成员都能够始终坚持加强党性修养，但主动性自觉性还不够，在增强党性锻炼方面提升不快。局部领导班子成员平时在工作、思想和学习上自我要求过宽、过松，对自觉加强自身党性锻炼的重视程度不够，使得重物质、轻精神，重硬件、轻软件，追求个人安逸舒适等享乐主义表现有了滋生的温床，特权思想、等级意识也有所抬头，以至于把共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统抛在了脑后，归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关〞没有拧紧关牢。 三、注重实施，认真落实整改针对本次生活会上班子集体和个人所找准的问题，经过大家认真深刻分析后，民政局党组书记局长闫xx同志就落实整改措施提出要求：班子集体和个人要紧紧围绕十八大、十八届四中五中六中、八项规定和两学一做的要求，强化领导观念、增强管理能力，切实转变工作作风、提高工作能力，以对人民群众负责的态度和精神做好每一项工作，不断开创工作新局面。一是要正确面对批评。有那么改之、无那么加勉，把工作方法与思想素养区分开来、个性问题与品行问题区分开来和工作失误与违法违纪区分开来。二是要认真解决问题。认真解决好工作信心和活力缺乏、执行力和落实不够和管理方式