2023年县工业园区发展情况的调研报告.docx

关于县工业园区开展情况的调研报告 今年，我县围绕“建设陕西强县，富裕长武百姓〞的目标，突出“资源开发、工程支撑、园区带动、城乡统筹〞四项重点，实施“工业主导〞战略，以煤为基、多元开展，不断提升园区承载能力，使园区经济开展在全县工业开展中的主体地位和支柱作用日益显现，成为助推县域经济增长的新亮点。 一、开展现状 （一）园区开展现状 长武现有两个工业园区（煤电工业园区、煤化工业园区），是县政府20xx年11月批准设立（长政发（2023）032号），根据彬长旬能源化工基地长武综合开发规划（咸政办函（202322）12023号文件批复），20xx年，我县委托陕西中际国际城市开展研究院编制了两个园区开展规划，20xx年，XX市彬长旬能源化工基地开发建设领导小组办公室对规划进行了批复，同年两个园区又被省发改委列入XX省十二五期间重点建设的“十大园区〞之内。 长武煤电工业园位于XX县区亭口镇境内，沿泾河川道流域布设，南起亭口镇安华村，北至上河村。近期规划面积5.24平方公里，远期规划面积15平方公里，主要以煤电水一体化综合开发为主，是市级重点建设县域工业园区，目前正在申报省级重点建设县域工业园区。园区已完成投资160亿元，预计到2023年投资可达550多亿元。 长武煤化工业园位于XX县区城以西五里铺及其周边地区，近期规划面积7.54平方公里，远期规划面积15平方公里，园区主要产业以煤化工工程建设为主，是省级重点建设县域工业园区（陕中企企发（202322）85号）。园区目前已完成投资60亿元，预计到2023年总投资可达450亿元。 （二）、重点工程开展现状 一是总投资350亿元的大唐彬长发电厂，总装机容量726万千瓦，是园区最大的龙头企业，也是彬长XX县区最大的产业化工程，工程全部建成后，将是亚洲最大的坑口火力发电厂，目前一期2x63万千瓦发电机组已于20xx年建成投运，完成投资53亿元，二期2x20230万千瓦机组正在筹建，今年上半年发电34亿度，实现产值11.8亿元；二是总投资171亿元的亭南煤矿、胡家河煤矿、孟村煤矿、杨家坪煤矿、雅店煤矿五座煤矿，年总设计生产能力2600万吨，其中亭南煤矿20xx年已建成投产，年生产能力300万吨，十二五技改后产量将到达500万吨，今年上半年生产原煤133万吨，实现产值6.6亿元；胡家河煤矿20xx年投产，今年上半年生产原煤245万吨，实现产值14亿元；孟村煤矿、杨家坪煤矿、雅店煤矿十二五期间将相继建成投产，目前已累计完成投资31.7亿元；三是总投资11.2023亿元的彬长XX县区生产效劳中心，目前已建成试运营，将满足年产原煤420230万吨的XX县区生产效劳需要，今年上半年实现产值0.54亿元；四是总投资29.5亿元的亭口水库，总库容2.47亿立方米，属国家大二型水库，目前正在筑坝施工，2023年建成蓄水，累计完成投资7亿元；五是总投资82亿元的20230万吨煤基二甲醚工程，其中，一期投资45亿元，年产60万吨甲醇，20xx年9月开工建设，目前设备安装已完成95%，局部单体设备先后完成试车，今年2023月份投料试车，累计完成投资42.6亿元；六是投资58亿元建设的高家堡煤矿，设计生产能力为500万吨/年，目前正在建设，预计2023年底进行试运转，累计完成投资22亿元；七是投资6亿元建设的彬长XX县区物流配送中心元，已开工建设，累计完成投资1.3亿元；八是华电集团投资150亿元建设的4×20230万千瓦彬长XX县区外送电源工程，其中一期投资80亿元，建设两台20230万千瓦机组，今年6月20-21日初可研通过专家审查；九是由神华集团投资220亿元建设的22023万吨甲醇转87万吨烯烃工程目前正在和20230万吨煤基二甲醚工程谈判合作事宜、十是山东淄矿集团投资20亿元的煤炭装备制造工程，投资2亿元的水泥粉磨站工程；陕煤化物资集团投资200亿元建设的煤矿物资工程、陕西丹尼尔集团投资60亿元建设的长武煤化园区商贸中心和大统集团投资26亿元的冷链物流中心等工程目前已达成协议，正在进行前期可研编制和征地工作。 二、存在问题。 1、园区经济结构较为单一，抗风险能力弱。我县工业园区已入驻企业19户，其中涉煤企业就有11户，今年受全国经济下滑的影响，煤炭价格一路走低，导致园区工业产值和利润总额较年初预计差距较大。 2、园区工程用地指标紧缺，审批难度较大。随着我县工业园区的开展，园区入驻工程呈暴增之势，井相继有大统冷链物流、机械设备制造工业园，华电电厂等工程落户园区，解决众多工程的用地指标就显得日益紧迫，已成为制约园区建设，影响园区可持续开展的瓶颈。 3、园区工程核准难度较大，审批周期过长。我县工业园区入驻企业多为几十亿元以上工程，核准和审批权限多在国家发改委，即使审批权在省发改委的也须在国家发改委备案，从而导致有的工程审批时限比建设期限长，有的工程快建成了，还未拿到核准手续，不能及时投产。 4、园区根底设施相对薄弱，不适应园区开展。我县工业园区从20xx年成立至今，园区建成的道路仅有投资1.85亿元的XX县区公路，投资5000万元建设的创业三路和在建的朝阳二路，其他道路根本都是乡镇修建的低等级道路，尤其缺少园区污水集中处理和集中供热设施，以不适应园区开展的要求。 5、园区各类矛盾纠纷凸显，协调难度较大。随着园区经济的不断开展，各类矛盾也日益显现，企业之间、企业与当地农民、企业与民工、企业与政府、企业与各部门之间的矛盾不断增多，协调难度不断加大。 三、建议和意见。 1、逐步优化园区产业结构，提升园区产业链。在开展涉煤产业的同时，依托亭口水库XX县区城XX县区的带动作用，包装一批旅游业和公共效劳业工程，同时引进一批能源转化类工程，进一步提升煤炭就地转化率。 2、对现有土地资源进行整合，增加园区土地储藏。及时调整全县土地规划，将新增建设用地指标向园区调整，增加土地储藏，同时对招商工程进行分类指导入园，集中配套企业公共设施，实行资源共享，减少公共设施重复建设和利用率。 3、加强和省市部门的沟通，缩短办证周期。由政府出面协助亭口水库，杨家坪煤矿、高家堡煤矿、孟村煤矿等工程，按照工程手续审批程序及时准备资料，积极和相关职能部门联系，力争工程手续近况办理完结。 4、加大园区资金投入力度，完善根底设施。建议县财政每年安排一定资金，建设园区道路、污水处理、集中供热的设施，同时组织进行标准化厂房和企业孵化基地建设，使园区承载能力进一步增强，为企业开展搭建平台。 5、做好园区企业协调效劳，开展工业园区。在为园区现有企业搞好效劳的同时规划建设长武相公塬化工产业园，方案建设两座202300万吨/年的原油加工、180万吨/年的涤纶聚酯、60万吨/年的裂解乙烯，两套180万吨/年的甲醇制烯烃，烯烃聚合、精细化工、油品储藏库等工程及配套设施。依托杨家坪煤矿规划建设长武路家塬工业园区。将长武打造成咸阳北部重要的能源化工基地。 第6页 共6页