2023年科技局促进机场周边秸秆大气污染治理情况调研报告.docx

科技局促进机场周边秸秆大气污染治理情况调研报告 国际机场周边因作物秸秆燃烧造成的大气污染问题是各级政府和社会各界高度关注的焦点和难点问题，除了政策、机制、有效执法等问题外，涉及到科技的问题就是秸秆资源化利用与增值技术问题，为加快解决这个问题，我们认真开展了专项调研，形成报告如下： 一、秸秆利用根本情况和大气污染源分布 （一）秸秆利用现状 1、政府推动秸秆综合利用情况。一是自20xx年起，XX市以机械化措施为先导，通过实施农机化创新示范工程，开展重点区域机械化秸秆还田与禁烧和综合利用示范区建设，先后进行了秸秆机械化还田技术、保护性耕作机械化技术、秸秆青贮、秸秆饲料、秸秆肥料、秸秆气化、秸秆养菇、秸秆建材等技术的示范推广工作。但是由于面广量大，资金匮乏，技术不配套，加上地区间经济开展不平衡等原因，未能很好地解决机场大气污染这一问题。二是省、市科技部门先后安排202300余万元扶持秸秆综合利用技术研发与示范。安排580万元扶持省科学院能源所，新上200kw、500kw作物秸秆发电工程，建于XX县区董家镇柿子园村、章丘黄河乡。先后安排300余万元扶持解决秸秆利用及增值问题。三是组织协调省科技厅和市政府联合召开秸秆综合利用省重大专项座谈会，起草了综合治理济南机场周边烟尘污染的建议。赴烟台对万华集团“秸秆代木〞生产中密度板技术进行了专项调研。扶持山东百川同创能源开展秸秆成型燃料设备的研发和示范工作，在机场周边建立示范点5处。 2、企业推动秸秆利用情况。一是济南圣泉集团每年收购玉米芯12万吨、玉米秸秆3万吨，已经形成四条利用秸杆产业链，厂区周围150公里范围内的玉米芯资源已经全部开发使用。但玉米秸秆利用率仅2-3%。二是百川同创公司和山东大学能源工程技术研究中心，开发了加工成型、气化、发电等装备，国内市场占有率约为70%。其中，秸秆加工成型机械已经研制出样品，每套本钱20万元，平均每亩地加工费150元。三是章丘生产力促进分中心、水寨镇郑家利民秸秆燃料厂，投资1200万元，引进了“生物质燃料致密成型〞工程，利用玉米秸、麦秸、麦穰、豆秸等生产高密度固化型燃料，与中等煤炭的热值相似，年加工能力6万吨，每亩地可增收60元。四是万华生态板业公司与南京林业大学合作利用聚氨酯粘合剂与秸杆制造环保健康板材，按照一亩地产稻麦秸秆202300公斤、每吨售价按160元计算，每亩地农民可增收160元。年产5万立方米秸秆中密度板厂，年用秸秆6万吨，农民可增收960万元。 （二）现有秸秆综合利用技术的优缺点 玉米秸秆综合利用从方式上可归纳为三大类。（1）直接还田技术：即利用秸秆还田机或玉米联合收获机将玉米秸秆直接粉碎，抛撒田间，实现直接还田。（2）间接还田技术：间接还田技术在我市应用种类较多，农作物秸秆经处理、利用，最后返还到土壤中。根据还田途径不同，可分为过腹还田、生产有机肥还田、秸秆养藕、栽培食用菌后菌糠还田以及生产沼气后沼渣还田等。（3）秸秆深加工技术：根据我市农作物秸秆工业加工后的形态，可将此技术归并为两大类：农作物秸秆气化、秸秆工业品加工。XX市当前秸秆综合利用的现状是多数技术均得到不同程度的应用，但各有优缺点。 1、秸秆还田。当前，机械化直接还田技术应用较为成熟的是粉碎还田，其优点是还田效果好，缺点是需对土地进行深耕或深松，作业本钱高。在一些经济欠兴旺的地区，农民接受起来有一定难度。同时秸秆还田还存在很大的局限性。首先XX市人口多耕地少，耕地不能采取轮作休耕制，而是一季接一季地耕种，将未发酵的枯槁秸秆埋于农田中，没有发酵的时间；其次山东属于少雨较干旱地带，深埋于地下的秸秆短时难以腐烂。未腐烂的秸秆不但起不到肥田作用，反而破坏了土壤结构和墒情。 2、保护性耕作。保护性耕作技术的应用可以大大降低作业本钱，从根本上改变农民传统的种植习惯。但该技术在我市引进较晚，需用专用机械，加之有些问题（如浇灌困难）还需进一步探索解决，所以目前推广面积还不大。 3、青贮技术。青贮技术由于其饲料营养价值高，已越来越受到农户的欢迎，面积呈迅速扩大趋势。存在问题主要是主要环节几乎全用人工，费时费力，数量也受到限制。黄（干）化（即干贮）是最传统的饲喂方式，但饲料营养价值很低。 4、秸秆代木技术。“秸秆代木〞技术是应用生物学理论，通过界面调控技术有效改善农作物秸秆纤维材料界面特性，制作出优质中密度秸秆板材，技术可行。缺乏之处：一是该技术知识产权所有单位烟台万华集团，在全国范围内只有意开展技术的转化、推广，企业本身目前尚不选择投资建厂。二是玉米秸秆收、贮、运费工、费时，相比其他秸秆含糖量高、密度低，加工时需要增加工序，本钱将相应提高。三是该技术在省内尚未建厂投产，全国范围内在湖北XX县区建成投产；工程在我省的市场化前景和投资回报率不够明朗。 5、秸秆气化、生产化工品等生物质技术。以秸秆气化和生产化工品为主的生物质技术，产品附加值高，技术比较成熟，受到广泛青睐，但尚未形成大的产业，产业化水平不高。原因主要是受资金、市场等因素限制，还由于玉米秸秆等原料在收获季节仍处于后鲜期，水份含量约占其总重的30%—60%。大量的秸秆均具有泡、松、软的征状，以及易燃、易腐等特点，不易长期贮存，无法保障后续利用。秸秆容重低，运输、收购、贮存很困难，不能进行大规模工厂化生产。如果上述外部制约因素得到解决，以秸秆气化和化工品为主的生物质利用技术将为开展替代能源和节能减排产生深远的影响。 （三）机场周边主要大气污染源分布 据调查，造成机场周边大气污染的乡镇主要有。XX县区的遥墙、唐王、董家、郭店、王舍人、华山和XX县区的高官寨等7个乡镇，每年约有14万吨的秸秆废弃在田间地头，大局部被燃烧。 因此，济南机场周边大气污染源主要是作物秸秆。一是秸秆的经济价值太低，没有到达农民珍惜的程度。二是作物收割加工问题，改高茬收割为低茬收割，缺少秸秆收割与加工成型一体化机械。三是缺少秸秆利用大企业，不能利用市场机制实现秸秆增值。四是缺乏有效的政策、管理机制和法制支撑及有效执法。解决方法应该是“控扶并举〞，“控〞就是依法禁烧，“扶〞就是扶持秸秆利用企业做大做强，依靠科技实现秸秆增值，使农民不舍得燃烧秸秆。 二、对策与建议 在充分调研的根底上，前期邀请山东大学、山东理工大学、省农科院、省农机所、山东百川同创能源、济南圣泉集团、山东十方圆通环保、XX市农业局等大专院校、科研院所和部门、企业围绕秸秆综合利用技术的集成与示范进行了可行性分析和论证，提出了4个环节6项技术的集成与示范，为解决济南机场周边秸秆燃烧的大气污染问题提供技术支撑。根本涵盖了各种秸秆综合利用措施，由于涉及面广，投资大，全面组织实施的难度较大。下一步将根据省政府、省科技厅和市政府的工作要求，择优选择组织实施。20xx年秸秆气化工程已列入省自主创新科技成果转化重大专项，我市进行了重点扶持。具体的4个环节和6项技术如下： 1、推行新耕作模式 保护性耕作技术推广与示范。推广2种栽培模式。小麦-玉米免耕直播一年两熟模式、小麦-玉米（套播）一年两熟模式，示范推广20万亩保护性耕作示范田，培肥地力，改善土壤生物多样性，减少秸秆燃烧。鼓励有条件的乡村改变种植结构，多种植附加值高无秸秆的作物。 2、实现采运加工一体化 玉米收获及秸秆快速收集设备——自走式玉米收获及秸秆打捆联合收获机生产技术。解决秸秆采收及运输问题。 3、实现作物秸秆较大幅度增值 （1）秸秆还田专用肥料生产技术。研究开发能够在大田环境下快速降解的生物秸秆肥料与颗粒秸秆肥料，提升秸秆附加值。 （2）秸秆生物炼制技术。以秸秆为原料，联产木糖醇、低聚木糖、l-乳酸和燃料酒精等化工原材料和燃料，实现农业废弃物的大规模工业化转化，提升秸秆经济价值。 （3）秸秆气化技术及清洁生活科技示范。建立3处以上秸秆气化示范站，逐渐推广，使200户以上村庄实现清洁生活。 （4）沼气四季生产技术与示范。选择养殖场，研究利用秸秆同人畜粪便同时发酵产沼气，精制天然气/热电联产，沼渣、沼液制有机肥还田，局部秸秆加工成饲料开展养殖业的循环产业链。 4、培育秸秆利用大企业 以圣泉集团为主体或吸纳社会资金筹建一座秸秆生物炼制与生物乙醇生产大企业。以济南百川同创公司、福田重工集团公司、省能源所、章丘生产力促进分中心、水寨镇郑家利民秸秆燃料厂等为主体，培育秸秆采收加工成型、运输、气化与发电大企业。探索烟台万华公司在济南设立秸秆板材生产企业的可能性。 科技促进济南机场周边秸秆大气污染治理科技支撑体系的构建要以机场周边生物质资源综合利用和大气污染治理为中心任务，采取集成综合措施，示范重点技术、突破重点区域的技术路线，总结出生物质综合利用的管理机制和技术措施，使机场周边的大气污染得到减轻，培育出生物质综合利用的新的农村经济增长点，对我市乃至全省开展城市近郊秸秆开展生物质经济，加快节能减排，建设资源节约型社会具有重要意义。 第7页 共7页