2023年市区盐务局上半年工作报告.docx

市区盐务局上半年工作报告 2023年上半年，区盐务局围绕政府工作重心，立足全区盐业实际，采取有效措施，扎实开展工作，取得了一定成效。现总结如下： 一、工作开展情况 （一）经济指标预计完成情况 上半年，全区预计可产原盐50万吨，全行业实现利税3680万元，同比增长20%和27.8%。区盐业公司预计可销售原盐15.2万吨，食盐2342吨，实现营业收入3782万元，利税987万元，分别完成全年方案的60%、200%、58%和58%。 （二）重点工作开展情况 1、抓好行业管理与效劳，推动盐业有序开展。上半年，积极组织各企业克服去年暴风雨对盐业生产的影响，利用今年“天时、地利、人和〞的有利时机，全力抓好盐业生产工作，取得了较好成效。一是抓牢时机，加大投入，探索制盐新机制。引导企业利用春季降雨少、连晴天多、蒸发量高的有利条件，积极赶制各级卤水，采取迎风制卤、沟壕养卤等措施，结晶面积逐年增大，结晶卤水深度和浓度逐渐增加。指导企业抓好技术改造，完善根底设施配套，企业抗击风险的能力明显增强。局部企业开采试验地下卤水获得成功，探索了海水与地下卤水制盐相结合的方式，大大提高有效滩田面积的利用率。地下卤水的开发利用，我区今年原盐可增产15万吨。二是会议调度，严抓落实，经营管理能力明显增强。先后组织召开了全区盐业生产会议和盐业产销形势座谈会，交流了生产状况，通报了盐业产销形势，就做好盐业产销工作提出了意见。三是由主要领导带队，深入全区各制盐企业，了解企业春产状况，根据每个场特点和存在的问题，提出了具体要求，指导企业抓好生产管理。四是组织专门力量，对仙河镇地区擅自开发地下卤水建设盐田情况进行了调查摸底，深入实地查看，摸透真实情况，为区领导决策掌握第一手资料。五是做好企业的思想工作。结合当前全国两碱市场和盐业产销存状况，通过会议、简报等形式，为企业提供原盐的产销形势、供需关系、价格走向等行业信息，提高企业的市场掌控能力。六是做好新建原盐计量站的前期准备工作。积极与仙河镇政府、东营港开发区和区国土部门做好沟通协调工作，与区分管领导进行了专题汇报，现已报请区政府批复，待区政府同意后即可开工建设。七是构建盐业平安生产预警平台。在前几年通过短信或 为企业无偿提供气象效劳的根底上，今年出资3万余元，上半年与电信部门合作，购置呼叫对讲 27部，无偿发放给企业使用，构建区盐业平安生产预警平台，通过呼叫对讲形式将最新的天气预报平安信息传达给各制盐企业，大大缩短了通报时间，为企业生产平安、防汛抗灾提供及时周到的效劳。 2、抓好盐政执法工作，净化盐业市场秩序。一是开展了以“春风行动〞为主题的盐业市场集中整顿行动。对全区餐饮业、建筑工地、中小学及幼儿园的食堂食盐使用情况进行全面检查，由分管领导带队，对全区各镇街、各村居进行拉网式检查，做到了纵向到边，横向到底，不留死角。该项活动历时4个月，自活动开展以来，共出动执法人员160余人次，查处涉盐案件4起，没收劣质盐200余斤。目前，专项行动正在有序推进之中。二是加强与公安、交警等部门的联动，切实做好在途盐产品的监管工作，同时进一步发挥各计量站的监管作用，有效杜绝了躲避计量偷逃涉盐税金现象的发生。 3、抓好食盐专营工作，确保食盐市场供应。一是根据市民要求和食用盐使用情况，结合全区食盐批零点的布局，全区增设了8处无碘盐销售点，满足不同消费群众需求，极大方便了群众购置。二是积极开展“3·15〞国际消费者权益日和“5·15〞消除碘缺乏病宣传日活动，设立宣传展台，制作宣传展板、悬挂条幅，设立假冒伪劣食盐展台等方式，向过往群众散发宣传材料，解答消费者在食盐方面的疑问，发放消费材料202300余份，免费赠送食盐200余斤，现场接受咨询300余人次。三是抓好区内各食盐批发点和大型商场超市的食盐库存管理工作，全面分析食盐购销存关系，科学调控库存数量，确保各类食盐充足供应。四是全力做好食盐零售许可证的换发工作。上半年，在年初市场摸底、调查了解的根底上，坚持布局合理，网点科学的原那么，重点做好了零售许可证的统计、印制、发放等工作。目前，已发放许可证380余个，该工作已全面完成。 二、存在的问题 （一）原盐价格持续走低，制盐企业走入困境。受两碱市场不景气，耗能大的碱类企业被迫关闭，又加上今年春季原盐丰产丰收等方面因素影响，有些企业生产线处于限产、半生产的状态，出现了供过于求的局面，致使原盐价格持续走低，原盐价格降幅在30%以上。目前，绝大局部盐场已经到无利经营的地步，有局部盐场出现亏损现象。 （二）盐田私开乱建频现，局面急需得到标准。近两年来，仙河镇地区出现违规开发地下卤水建设盐田现象，已经引起局部人大代表、政协委员和社会人士的关注。由于地下卤水发现时间较短，尚未对该区域盐业开发进行规划。受利益驱使，不少企业和个人与济军生产基地达成土地使用协议，私自开发地下卤水违规建设盐田，其开发势头迅猛，投资强度之大，土地权属又为济军基地。此类盐场生产规模达不到当前行业准入门槛，无法办理制盐许可证，就此类盐场的管理目前方向不明，建议区政府及早研究对该类盐田的管理问题。 三、下半年打算 全年工作目标。全区生产原盐首次突破百万吨，到达12023万吨，全行业实现利税7000万元。区盐业公司销售原盐30万吨，食盐4000吨，实现销售收入6700万元，利税2022万元。 （一）盐行业管理工作。一是指导企业做好收盐后的修滩、灌池等工作，科学安排各生产环节，为秋季盐业生产打牢根底。二是通过组织制盐企业和原盐用户召开原盐产销分析会、供需座谈会等形式，分析原盐产销形势，通报产销现状，研讨供需关系，引导企业进一步加强原盐质量管理，切实增强忧患意识，提升管理水平和盐业市场竞争力。三是继续就新建计量站工程建设做好工程的申报、资金的批复和土地手续的办理等工作，确保早开工、早使用。四是引导帮助企业做好汛期管理工作，进一步完善“制、保、排〞配套体系建设，汛期管理要做到“三个及时〞，即：雨前及时保、雨中及时排、雨后及时收，充分发挥好塑苫防雨的作用，提高抗击自然灾害的能力，确保盐业生产稳定有序。五是加大对仙河镇区域盐田建设监控力度，联合有关部门提出处理意见，严防其冲击盐业市场，维护良好的盐业开展环境。 （二）盐政执法工作。一是继续扎实开展盐业市场专项整治行动，发现一起，查处一起，起到查处一点，震慑一片的目的，全面净化盐业市场秩序。二是转变市场监管思路，调整工作的方式方法，科学制定盐业市场检查方案，将心思放在研究市场、把握规律上，着力在办理大案要案的下功夫。三是加强对盐产品运销的监管力度，严厉打击偷逃涉盐税费行为，进一步维护盐业市场秩序。四是加强盐政执法队伍建设，全面标准执法行为，提升工作人员的执法水平和办案质量，全力塑造盐业执法形象。 （三）食盐专营工作。一是做好食盐零售网点的走访摸底工作，合理布局非碘盐销售网点，完善食盐营销网络，标准网点销售行为，提高效劳质量。二是在做好低钠盐、海晶盐等多品种食盐市场供应的同时，认真做好澳洲食盐的宣传推广工作，丰富盐类品种，满足群众需求。 第6页 共6页