2023年调研报告小城镇建设调研报告.docx

调研报告：小城镇建设调研报告 第1篇：xx镇小城镇建设调研报告 按照县发改委下发的关于开展支持开展小城镇专题调研提纲的要求，我镇组织力量利用两天时间对开展小城镇、农民工向城镇积聚情况进行了周密的调研，现将有关情况总结如下。 一、城镇建设现状 xx镇位于xx县西北部，两市三县交界，总面积59平方公里，人口3.5万，辖58个行政村，是省级中心镇、全市小城镇建设试点镇。 （一）城镇建设 近年来我镇将城镇建设作为重头戏来抓，坚持以规划引领开展，不断提升城镇的承载和效劳能力。在建设过程中突出特色，打造精品，统一规划图纸，一条街道一种风格、一种情调。构筑起三纵四横路网框架，建成区从0.3平方公里扩展到1.5平方公里，初步形成了七街一城一市一园的城镇格局;同时对城镇东、西、北三个出口进行改造，形成了四季长青，三季有花的景观效果，明显改善了城镇面貌。在城镇建设中，坚持量力而行、尽力而为，先急后缓、突出重点，以人为本、实用为上的原那么，大力加强根底设施建设，积极推进民生工程建设。建设了建筑面积260平方米的为民效劳大厅，实行一站式办公，极大的方便了群众办事;投资280余万元建设了xx镇中心敬老院，五保老人实现了老有所养，老有所医，老有所乐的供养目标;投资1635余万元实施了村村通自来水工程，使全镇居民都用上了优质自来水;投资200余万元的xx汽车站竣工通车，方便了群众的出行。同时，对xx中学、xx卫生院、仁和园、文体中心等公共效劳设施进一步完善，城镇公共效劳能力进一步增强。 （二）城镇管理 城镇开展三分靠建设，七分靠管理。为改变小城镇重建轻管、有硬件，无软件现象，我镇注重管理方式、观念、制度和机制创新，积极推进小城镇管理由乡村管理型向城镇管理型转变。制定出台了xx镇小城镇管理方法，与城镇居民、经营业户签订了门前五包协议，使城镇管理工作有法可依，有章可循。编发了小城镇管理三字经，营造出了浓厚的舆论气氛。成立了卫生保洁和绿化队伍，筹资2023万余元购置了专业洒水车，实现了XX县区保洁的专业化和经常化。 二、城镇建设对农民工向城镇聚集的作用 我镇把城镇经济作为开展重点，精心经营城镇，大力聚集和培育产业，努力推动农民工就业。一是形成了效劳三农的窗口。完善的设施、良好的环境，加快了人口集聚，目前城镇人口到达8000多人;初步开展起来的商贸效劳业、加工业，极大的方便了群众的工作与生活;健全的民生设施、公共效劳设施辐射周边、惠及百姓。二是搭建起产业集聚的载体。我镇形成了生资批发、建材批发、生猪购销等市场。全天候商贸城的建成使用，为城镇商业开展增添了活力，目前镇区各类工商业户开展到400多家，增加就业岗位202300余个。充分发挥镇农民工创业园根底设施根本完备的优势，以招商引资为突破口，积极引进具有比较优势的劳动密集型企业，实现农村充裕劳动力家门口就业。目前城镇企业开展到22家，形成了金属铸造、足球加工、家具生产、服装加工、毛衣针织、纺织等支柱产业，产业支撑更加有力。三是构建起农民工返乡创业的平台。扶持创立了农民工返乡创业园，充分发挥外出打工农民技术、资金、经验丰富和有一定信息渠道的优势，广泛开展就业创业宣传，组织实施技术技能培训，多层次、广渠道、全方位提高返乡农民工再就业本领，激发农民工创业热情。目前我镇农民工返乡创办企业6家，吸纳农村劳动力500多人。四是建设城镇居住新模式。充分尊重农民意愿的根底上今年在镇政府驻地正式启动了农民新社区建设工程。农民新社区根据城镇聚集的需要，坚持尊重民意、规模开发、集约用地、典型示范的原那么，规划建设新型农民住宅84套，目前一期28套农民新居主体完工，道路、供排水、绿化、照明等根底设施正在加紧建设。农民新社区建成后不仅可集聚人气，更为农民改善居住环境提供了典型示范。 三、关于支持小城镇开展、推进农民工向城镇积聚的体制政策建议 （一）合理的宣传引导。大中城市具有强大的的劳动力集聚效应，小城镇开展上比较弱势，政府在要正确合理引导，鼓励农民工向城镇转移。一是思想引导。加强小城镇的建设和开展的政策宣传，营造小城镇开展的良好气氛。二是政策引导，不仅要放宽各种政策限制，还要结合实际出台农民工返乡创业、金融、土地等优惠政策，积极鼓励农村劳动力就近向小城镇转移，在小城镇就业甚至于安家落户。三是信息引导。在城乡之间搭建劳务信息平台，通过建立健全劳务输出体系，提供劳务信息，拓宽农民在小城镇的就业领域。 （二）加大投入。通过完善城镇功能，丰富城镇文化，搞活城镇市场，进一步缩小城镇与大中城市生活环境的上差距，吸引农民向小城镇转移。一是加强根底设施建设。水电路配套，通信快捷，功能齐全，设施完备，与周边农村和大中城市交通便利;参考经济适用房建设政策，鼓励城镇建设适宜农村、经济节约、规划合理的农民新社区，让就近转移的农民居者有其屋。二是加大招商引资投入。结合地方优势，大力招商引资，因地制宜开展壮大有优势、有特色、有市场前景的主导产业和支柱产业，以引进劳动密集型企业为抓手，实现农村充裕劳动力家门口就业，促进农民增收，聚集城镇人气，壮大城镇规模。 （三）提供制度保障。应从解决农民工进城最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，在政策和制度层面上对小城镇的开展进行必要支持和保障。同时，加快小城镇经济社会管理体制改革步伐，经济由市场调节，社区向农民开放，城乡统筹就业率先在小城镇启动，完善社会保障体系为农民免除后顾之忧，为城镇开展提供政策保障，促进农民与小城镇的融合，推动小城建设更快更好的开展。 第2篇：严塘镇小城镇建设调研报告 按照XX县区城乡环境卫生城乡同治实施方案的要求，在镇党委、政府的正确领导下，城乡卫生同治已在全镇如火如荼地开展起来。以此为契机，我利用国庆假期两天时间，对我镇小城镇建设进行了周密调研，了解了一些实际情况，听取了一些意见和建议，从中受到了许多启示。现将情况总结如下： 一、根本现状 镇位于XX县区东南部，南、北、西、东分别与桃坑、小田、尧水、腰坡、洣江、舲舫等乡镇和江西永新、宁岗两县毗连，全镇面积243平方公里，人口43716人。镇党委、政府高度重视城镇建设，着力完善城镇功能，大力推动城镇根底设施建设，不断提升城镇品位。2023年以来，镇政府累计投资202300万元，高质量完成了荣耀院大楼、3.5万伏变电站、客运站、畜牧大楼、医技大楼等民心工程建设，中心街路硬化、美化、亮化工程，排污、供水等根底设施建设，位于镇政府旁边的文化大楼正在建设中。目前，严塘小城镇建设布局趋于合理，城镇规模快速拓展;投入持续增加，根底设施日趋完善;建设与管理同步，开展环境明显优化。尤其是在201x年8月份开展城乡卫生同治以来，严塘小城镇建设速度明显加快，质量显著提高，呈现出一派喜人景象。一是集镇卫生环境显著改善，脏、乱、差现象初步得到遏制。调查中，无论是路上的行人、商贩还是集镇街道两边的居民，都一致的认为严塘的街道较先前干净、整洁。8月15日以来，街道居民积极响应镇政府号召，配合政府及时撤除违章建筑、厂篷，严塘镇容镇貌焕然一新。二是城镇管理进一步标准。先后建立和健全了门前三包制度、环境卫生检查评比制度、严塘镇户外广告管理方法等一整套制度，对车辆乱停、摊点乱摆、厂篷乱建等突出问题进行长效管理。每条街道增设了垃圾池，每户发放了垃圾箱，成立严塘城管中队，定时清扫收集清运垃圾，保持镇区内大街小巷全天候清洁卫生。三是居民环境卫生意识不断增强。通过书写宣传标语、出动宣传车、发放致居民一封信等多种形式，全方位多角度广泛宣传城乡卫生同治的重要意义和具体做法，全镇掀起了城乡卫生同治的高潮。 二、存在的问题 从调查中看，我镇在小城镇建设方面取得了一些成绩和经验，但还存在一些不容无视的问题。主要有两点： （一）规划滞后，跟不上开展需求 随着社会经济的不断开展和农村人口的逐步流入，严塘房屋建设出现了任其自由开展，一派无序、杂乱、不协调、缺乏科学性之相。再加上原有规划水平较低，缺乏城镇体系规划和详细规划，跟不上建设开展需求的矛盾日益突出。突出表现就是建筑房屋参差不齐，各自为阵，缺乏统一、协调。 （二）根底设施建设水平低，配套性差 1缺乏统一的集镇市场 这是在调查中居民反映最强烈的一个问题。由于缺乏统一的集镇市场，许多小商贩便占道经营、随地摆摊、随意搭建厂篷，由此成为集镇环境卫生脏、乱、差的根源。街道两边的居民出于出行方便等自己的利益需要，不满意一些商贩在门前占道经营，许多商贩也饱受脏、乱、差之苦，迫切需要一个统一的集镇市场来统一划线、统一竞争。自开展城乡卫生同治以来，脏、乱、差现象虽初步得到遏制，但距实现生态严塘的目标还有一定的差距。 2道路设施配套性差 （1）路灯的缺乏不仅给居民出行带来许多不便，也影响到了严塘中心小学孩子们的平安。严塘中心小学晚上8点20放学，很多小学生都是各带手电筒照路回家，而这时仍会看到许多车辆在街道穿行。调查中，多户居民对小学生的平安表示担忧。 （2）道路上下不平，等级低，路况差。从镇政府至集镇十字路口地段，很多地方坑洼不平。 （3）绿化覆盖率低，绿化树缺乏，分布零乱。在我镇城管中队制定的严塘镇镇区绿化管理方法中规定镇区居民户新建房屋实行自主绿化，绿化的树种必须一致，但绿化的树种并未做统一规定，而且执行效果不明显。 （4）电线杆新旧并立，参差不齐;装备电线、 线、有线电视线路分布无序。根底设施建设速度缓慢，使小城镇的地位和作用没有充分表达出来，吸纳社会资本、人才的能力较弱，直接影响了我镇城乡卫生同治目标的实现和城镇建设的可持续开展。 三、对策和建议 （一）高度重视前期规划 规划是小城镇建设的龙头。规划水平的上下决定了小城镇建设的层次和水平，一定要高度重视和尊重。与其它乡镇相比，我镇在规划设计上稍显落后。当前，全国正加速推进城乡一体化，全市正全力打好城市提质、园区攻坚、旅游升温三大战役，全县正大力深入开展城乡卫生同治，严塘应紧紧抓住这一历史机遇，依据本地条件制定出合理、科学的小城镇战略开展规划，把规划设计与城乡同治结合起来，坚持以规划引领开展，进一步促进城乡卫生同治深入开展，开拓严塘小城镇建设新局面。 （二）大力完善根底设施 根底设施是小城镇工业生产、商品流通以及居民生活的根本物质条件。完善的根底设施是小城镇功能作用发挥的前提，也是农村人口向城镇聚集的根本保证。当前和今后一段时期，严塘小城镇根底设施重点主要应做好以下建设工程：建设统一的集镇农贸市场;硬化镇区内的主街道;修复路灯;改造电线杆和装备电线、 线、有线电视线路;完善排水、供水工程;依托新建中的文化楼，配套建设宣传专栏、阅报栏，丰富居民的精神文化生活，把文化楼建设成为一个效劳民众，扩大宣传的舆论阵地。 （三）积极筹措建设资金 资金问题是小城镇建设的难点和关键，也是制约小城镇开展的瓶颈。因此，必须创新小城镇建设资金筹措的渠道和机制，才能从根本上解决问题。要坚持以地生财，以财建镇的思路，充分利用级差地租，通过对土地使用权的拍卖、出让、转让和出租，筹措建设资金。要加大改革力度，将准经营性和纯经营性的根底设施推向市场。要放宽市场准入制度，鼓励企业和个人投资或参与建设严塘镇的公用设施，如农贸市场、医院、学校等。要鼓励能人大户以参加某项根底设施建设为根底成立公司，负责筹措资金和根底设施的建设或工程承包，并对建成后的根底设施进行管理、维护和收费。同时，还要积极探索工程融资方式，加大招商引资力度，广泛吸引外商、外资到严塘投资建设，逐步形成市场主导，多方投资的新格局。总之，就是要摆脱单纯依靠财政的被动局面，建立多渠道、多元化、全方位的小城镇建设投资体系，缓解小城镇建设资