2023年村整体情况调研报告.docx

关于村整体情况调研报告 一、调查的原因及目的 剡溪行政村位于xx县大演乡西部，与仙寓镇接壤，秋浦河的上游，距乡政府驻地4公里。对剡溪村整体情况进行调研，有助于从宏观和微观上了解剡溪村的现状，为今后剡溪村的经济、社会、文化、事业的开展提供根本资料。通过此次的调研，除了搜集各方面根本信息外，主要总结这些年来村里的开展情况，目前存在的问题，改进的措施以及今后的开展方向，为剡溪村新农村建设奉献一份力量。 二、调查时间、地点和方式 时间：20xx年8月—2023年11月 地点：剡溪村 方式：资料查阅、走访村民与村干部 三、调查内容及分析 （一）根本村情 大演乡剡溪村位于大演乡西部，与仙寓镇接壤，秋浦河的上游。全村总面积约13.8平方公里，距乡政府驻地4公里，到乡公路为柏油路。辖一、二、三、四组、秧田组、樟树组、联合组、和平组和同心组9个村民组，现有农户289户，人口1140人，劳动力866人。截止2023年底全村在册贫困人口804人，其中，五保人口20233人，低保28户，64人（一类2023户，20人；二类9户，20人；三类9户，24人）。 全村国土面积13.8平方公里，年平均气温18度，年平均降水量1600毫米左右，年平均日照数为1700小时左右，这种气候条件适宜茶叶、苗木的种植。全村现有山场面积16200亩，耕地736亩（水田面积62023亩，旱地面积126亩），有林地面积1420230亩，茶园1150亩。根据本村特有的气候与地质条件，大力开展高效无性系茶园和苗圃事业，鼓励和引导剩余劳动力外出务工，提高劳务收入。2023年人均纯收入为1882元。 （二）基层组织、村务公开 剡溪村建有党支部1个，共有党员51名，其中女性6名，35周岁以上4人，60周岁以上13人，高中以上文化15人。剡溪村现有团支部1个，团员25名。农村财务管理定期开展村务公开，设有监委会，主要以黑板报、会议的方式公开，公开工程有民政救助、财务收支、一事一议财政奖补、公益事业等。实行公开制度，让村民了解上级政策以及村务情况，使村里的各项工作都透明化，在阳光下进行。 （三）根底设施建设 全村9个村民组已实施水泥硬化，通村公路4000米，组内道路尚待修建。渠道3000米，开展农村沼气71口，自来水入户289户， 入户240户，新建村部及卫生室380平方米。农村住房楼房和老房子各占一半，盖楼房的比例逐年上升，截至2023年11月份，已有18户盖了新房子。 （四）卫生与文化教育事业 截至2023年11月份，全村参加新农村合作医疗保险率已到达85%，有望到达更高标准。享受低保的有64人。村民的医疗主要依靠村卫生室和乡卫生院，全村现有2个卫生室，现有乡村医生2名，专科卫校毕业，村民小病就诊根本不用出村。 全村现有2所小学，拥有教师7名，从学前班到四年级，共有学生70名。全村建有农家书屋一所，方便学生借阅，丰富学生课余生活。 （五）新农村建设 202223年以来，按照省委、省政府和各地建设社会主义新农村的实施方案，积极组织和开展新农村建设的工程和规划。内容包括生产开展、村容村貌整治、农民增收、乡风文明、民主管理等。 以剡溪茶厂为中心，大力开展无性系茶叶；成立剡溪村苗木合作社以及百合合作社，通过合作社的形式，村干部带头领导，带动村民致富。加大对村庄组内道路的硬化，对生活垃圾进行集中处理。净化社会风气，减少村民赌博恶习。加大对村务的公开程度，实行民主管理。 四、目前存在的问题 （一）自然灾害频繁，抵御灾害和防范风险的能力较弱，因灾因病致贫返贫现象突出。 贫困地区自然条件差、根底设施落后、社会事业开展滞后、生态环境恶化、抵御自然灾害能力弱，尤其是局部群众虽然目前解决了温饱，但因脱贫标准不高，根底不牢，“靠天〞吃饭现象突出，收入很不稳定，因灾因病致贫返贫现象突出。 （二）村集体经济差，贫困人口数量多。 目前我村的贫困人口数量虽呈逐年下降的趋势，但由于村集体经济差，贫困人口的基数大，贫困面广，贫困程度深，且大多生活在遥远山区，居住分散，交通不便，自然条件差，脱贫致富的难度很大。 （三）农民收入不稳定、解决温饱的标准低。 农民大多由于受教育程度低，思想保守，观念较落后，接受新知识、新技术能力差，农业生产中科技含量低，种植结构单一，养殖业未形成规模，致使收入不稳定，生活水平有待提高。 五、指导思想和根本原那么 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻科学开展观，认真落实上级政策，坚持以人为本原那么，坚持开发式、开放式和开拓式开展方针，坚持开展工作到村到户，坚持村两委领导、主导，群众参与的开展工作机制，以贫困对象为主体，以改善根底条件、促进产业开展、提高人口素质为主要内容，整合资源，加大投入，因地制宜，综合开发，努力促进农民特别是贫困对象稳定快速增收，着力推动村级政治经济社会文化全面协调开展，为建设社会主义新农村奠定坚实根底。 （二）根本原那么： 1、瞄准重点原那么。优先安排贫困程度较深人家，重点扶持贫困对象。 2、公开透明原那么。公开整村推进的政策措施、工程安排、资金使用等情况，接受群众和社会监督，保障群众的知情权、选择权、决策权和监督权。 3、部门协作、群众参与原那么。加强部门之间的协调与配合，增强工程规划的科学性和可操作性；充分发扬民主，尊重群众意愿，调动群众参与整村推进的积极性和主动性。 4、实行开展资源效益最大化原那么。加大资金投入，统筹资源，因地制宜，综合开发，力争经济效益和社会效益的最大化。 5、可持续开展原那么。坚持整村推进与资源利用、生态建设、环境保护的有机结合，促进可持续开展。 六、目标任务 （一）稳固温饱成果，建立稳定的收入来源，广阔村民特别是贫困对象有稳定快速增收的渠道。主要内容：一是农民人均纯收入增幅高于全县平均水平，且在正常年景下，高于全县平均水平2个百分点；二是有劳动能力的贫困对象实现稳定脱贫，贫困人口明显减少。 （二）根底设施建设得到加强，村民的生产生活条件和生态环境明显改善。主要内容：一是对组内道路路面硬化，方便村民出行；二是农田水利设施根本完备，水毁工程全部修复；三是人畜饮水平安有保障；四是生活环境整洁，生态环境优化，垃圾实行集中处理或无害化处理。 （三）以扶贫工程为主，带动效益明显，农村产业结构优化，农业综合生产能力明显提高，群众的创业意识被充分激活，农村经济开展步伐明显加快。主要内容：一是培育至少1个以上的有市场、有规模、有特色的种养加工或乡村旅游等支柱产业；二是农村劳动力全部接受生产技能培训，至少熟练掌握一项技能或实用技术，且有一半以上转移到非农产业。 （四）农村面貌显著改观，人口素质有较大提高，群众的生活质量得到提升，社会文化事业加快开展。主要内容：一是全部消除群众居住危房和学校危房；二是根本实现电视 “户户通〞；三是义务教育全面普及；四是加强村级卫生室和计生效劳室建设，群众就医、计生效劳有保障；五是建有集教育、科普、文化、娱乐、健身等功能为一体的“农民之家〞、“群众文化广场〞或“老年之家〞。 （五）村党组织建设得到加强，战斗力和凝聚力切实增强，村干部的管理水平进一步提高，社会秩序良好、治安稳定，群众安居乐业。 七、建设内容及资金预算 （一）建设内容 1、通组公路工程1个，总里程5公里。 2、生产开展工程5个，种植业工程3个（茶园、野百合、苗木），加工类工程1个。 3、农田水利工程4个，长塥（已完成）、低塥、沟渠硬化6300米，4个山塘（已完成2个）除险加固，小剡水库清淤、扩容。 4、其它工程2个。 （二）资金预算 以上4大类12个工程预算总金额397万元，其中。申请上级财政扶贫资金220万元，占总投资的55%；整合部门资金130万元，占总投资的33%；群众自筹47万元，占总投资的12%。 八、效益分析 （一）经济效益。工程实施后，能最大限度地促使我村茶叶、苗木、野百合、毛竹、板栗等重点产业的开展，进一步加快地方产品优势转化为商品优势的步伐，大大缩短农副产品进入流通领域的时间和空间；交通、通讯、能源、水利、文化、教育事业将快速开展，为农民提供更多的物流、信息流和资源流条件，增加就业、创业、享受生活的时机。到2023年底，剡溪村经济将得到较快开展，财力将进一步增加；农民人均纯收入大幅增长，贫困人口大幅下降。 （二）社会效益。村庄内道路建设，可解决289户、1140人行路问题，美化村庄环境；农田水利建设，新增有效灌溉面积460亩、新增排涝面积550亩，可增产粮食约80吨；生产开展工程建设，将有效优化剡溪村产业结构，明显提高农业综合生产能力；移民工程建设，可改善秧田组30余户，20232人的人居生活环境，方便生产、生活；旅游工程建设，可极大促进剡溪村旅游业开展，增加农民收入。通过实施开发工程，剡溪村的交通、教育、卫生、文化事业等进一步开展，社会功能趋于完善；村级组织建设得到加强，村党支部进一步增强凝聚力和号召力；实施科技扶贫和劳动力转移培训，增强了农民群众的科学种田能力，促使劳动力资源由一产向二、三产业转移，增加农民群众致富的手段；农民收入的增长，将极大地改善我村的人居环境，加快新农村建设步伐。 （三）生态效益。开发工程的实施将使我村的根底设施和群众的生产生活条件的得到极大改善，村容村貌得到有效整治，根本消除脏、乱、差现象，实现道路硬化、庭院美化、街道绿化、村庄亮化的目标，造就天蓝、山青、水秀、人美、人与自然和谐的环境，对于保护我们自己，保护土地资源，维护当地生态平衡，促进可持续开展具有重要的作用，生态效益十分显著。 九、整村推进保障措施 （一）健全工作机制。要把实施整村推进工程作为最重要、最紧迫的任务，摆在第一位来完成。村两委是整村推进工程的具体组织实施者，村支部书记和村委会主任是工程的第一责任人，其他两委成员都是直接责任人，要共同担当好整村推进工程的历史责任。推进各方面建设，进一步提高整村推进工程实效。 （二）加强检查监督。整村推进资金实行专款专用专户管理，严格执行报账制，接受乡纪委对资金工程的监督检查。制作公示牌，公开整村推进的目标任务、工程内容、资金渠道、工程责任人等情况，接受村民监督。违规使用专项资金的，依照有关规定严肃处理。 （三）抓好年度方案和验收。根据规划和本村实际，经村民大会或村民代表大会讨论，制定整村推进年度方案，明确目标任务、工程实施、工程责任人、工程效益等内容。 第9页 共9页