2023年县国土局上半年工作自查报告.docx

县国土局XX年上半年工作自查报告 根据xx县委督查室的通知要求，我单位对照年初制定的工作要点，对上半年工作目标完成情况进行了自查。现将自查情况报告如下： 一、半年经济指标完成情况 2023年，上半年共收缴土地出让金2.61亿元、土地划拨费12023.4202355万元、延期违约金9.02万元。土地收入全部上缴财政，矿产资源补偿费按规定比例上缴省厅。 二、半年业务指标完成情况 （一）耕地保护工作。一是根据国土资源部、农业部关于进一步做好永久根本农田划定工作的通知（国土资发（2023）128号）和关于全面划定永久根本农田实行特殊保护的通知（国土资规（2023）2023号）文件精神，我局紧紧围绕全县经济社会开展大局，认真贯彻落实党中央、国务院关于耕地保护一系列决策部署，把它作为国土资源管理的首要任务，坚决落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。二是落实责任、建立长效机制。签订乡镇根本农田保护责任书12份，村级根本农田保护责任书179份，建立了永久根本农田数据库和相关表册，根本农田保护责任层层落实到了村民小组和农户。本次我县共划定永久根本农田面积22545.85公顷，划定根本农田保护区179个，划定根本农田保护片3997个，保护图斑15234个，制作标志牌47块，我县根本农田保护任务下降，耕地保护面积从原来的33990公顷下降至27930公顷，根本农田从原来的31942公顷下降至22545公顷。目前已根本完成所有工作任务，并通过顺利县级自验、市级初验和省级验收。 （二）土地规划调整完善工作。成立领导小组，组建工作专班。在xx镇槐树坪村组织召开了外业调查发动会，分组在全县范围内开展了调查摸底。2023年3月，分乡镇召开了听证会议，对建设工程和根本农田布局进行了逐一审查。4月由县政府办牵头召开了土地规划调整完善县级听证及专家论证会议，目前规划调整完善数据库已由市国土资源局审核通过后上报省厅审查。 （三）土地增减挂钩工作。根据“先急后缓、分步报批，优先保障两园三区和2023年重点建设工程〞的总体思路，对于符合土地规划的工程积极争取市局统一配送指标，积极合理安排用地方案指标。拟定了2023年报批工程安排并报县土地审批委员会审查。结合2023年两批次增减挂钩工程调整工作，对于符合增减挂钩建XX县区的工程安排使用增减挂钩指标，确保我县工程建设。我县2023年第二批次城乡建设用地增减挂钩工程已通过市级验收上报省厅备案。同时拟定了xx县开展城乡建设用地增减挂钩试点工作实施方案及xx县农村宅基地有偿退出方法（试行）讨论稿。 （四）用地报批工作。上半年共办理建设用地预审5件，总面积29.3435公顷，办理工程用地审查12件，总用地面积16.1574公顷。获批2023年度城市批次建设用地4个，面积为1.1898公顷。审核被征地农民社会养老保险112人，涉及万家大桥等重点工程。审批农村个人建房195宗，面积2282023.17平方米；城镇居民个人建房20宗，面积1548.56平方米；临时用地2宗，面积1.9847公顷；设施农用地备案1宗，面积0.1540公顷，易地扶贫搬迁居民点农用地转用2个批次，涉及11个乡镇53个村123个居民点，面积29.6582公顷，农用地转用面积23.3002公顷。 （五）土地利用情况。编制上报2023年土地供应方案和国有土地储藏方案，按期完成土地利用自然资源统计和gdp地耗统计工作。对5宗2.33公顷划拨土地实施供地审批，收缴土地划拨费12023.4202355万元。对2023宗31.5897公顷挂牌出让土地实施供地，应收缴出让价款3.0273亿元，已收缴出让金2.62023亿元，完成86.1％。积极清缴已供地工程土地出让金，催缴三峡农业世家等2宗挂牌出让土地出让金29.0万元，对延期缴纳土地出让价款的，收取延期违约金9.02万元。对2023-2023年度批而未供土地进行清理处置，共有24个工程2022.83亩土地批而未供，未供原因涉及规划调整、未完成征地拆迁、工程未落实、已用未供等情况。 （六）国土整治工程建设情况。上半年，通过参建各方共同努力，国土整治工程建设稳步推进。一是积极组织开展2023年度4.5万亩工程县级验收，截至目前已组织进行两批次共14个工程片的县级验收，验收整改工作已根本结束。二是加快在建工程施工进度。2023-2023年度3.5万亩工程于2023年9月启动开工建设，预计截至今年6月底，施工整体形象进度将达70%。三是积极开展新建工程前期准备工作。省国土资源厅下达我县方案2023年新建1万亩和以奖代补1万亩工程，截至目前，已通过政府采购程序选定了勘测、可研立项、规划设计及预算编制承担单位，各中介机构已积极投入到工程立项前期各项工作当中，确保早日完成工程立项和财政投资评审。四是启动县级土地整治规划编制。3月底已上报了“十三五〞高标准农田建设规划、高标准农田建设年度实施方案（2023-2023年）规划成果，拟定于6月底向县政府报审“十三五〞土地整治规划。五是以土地整治工程助推精准扶贫。拟申报xx县2023年度土地整治工程2万亩，估算投资5000万元，工程涉及全县7个（乡）镇13个贫困村。 （七）地质灾害防治工作。 1.全面落实群测群防责任。库区337处和库区外524处群测群防点均落实了四位一体网格责任人和监测人员五级责任人。县政府与乡镇政府、乡镇政府与村委会、国土资源所与监测员分别签定了地质灾害防治、群测群防监测责任书。编制预案、发放“明白卡〞。按照“预防为主、防治结合〞的方针，编制并报县政府审核印发xx县2023年度地质灾害防治方案，xx县突发地质灾害应急预案已修订完善和报县政府。各乡镇结合自身实际，编制了重点灾害点的应急预案。在建立县、乡（镇）、村三级预案的根底上，避险“明白卡〞发放到每个受灾害点威胁的住户，“明白卡〞明确了灾害点的位置、监测责任人、预警信号、撤离路线等内容，真正让“明白卡〞真正成为群众的救命卡。 2.开展形式多样的宣传培训活动。组织省水文队和三峡大学专家对xx、xx、xx、xx、xx等乡镇进行了多媒体授课。利用“5.12防灾减灾日〞在县城繁华路段、交通要道，拉设宣传横幅标语，张贴宣传图片和发放地质灾害防灾救灾科普宣传材料。 3.认真开展巡排查工作。按照上级部门的通知精神，屡次组织各乡镇对本辖区内的地质灾害隐患点进行全面排查和检查，并对全县20235处易地扶贫搬迁点进行了隐患排查和落实了监测人员。针对各灾害点的具体情况制定了详细具体的防灾避险措施，做到了情况清楚、措施到位。加强对各乡镇的催促检查，对乡镇排查出的地质隐患进行了实地核查，及时解决出现的新问题和矛盾，确保地质灾害防治工作的检查、督导的监管到位。 4.强化应急调查处置。上半年，我县共发生地质灾害变形和险情11处，分布在我县xx、xx、xx、郭家坝、xx、两河口和xx等7个乡镇，变形总方量约7万立方米，受影响人数17户62人。对11处险情开展应急调查15次，会同技术部门提交应急调查报告11份，建议对受变形威胁的13户47人实施了避险撤离，有效地保护了受灾群众的生命财产平安。 5.认真组织开展地质灾害网格化管理建设和矿山地质环境调查工作。按照省、市相关文件要求，下发了关于协助做好矿山地质环境调查和网格地质灾害隐患点核查工作的通知，积极协调配合做好调查和核查工作。目前，省地质环境总站负责的矿山地质环境野外调查工作已结束，省水文队负责的网格地质灾害隐患点核查工作已完成了3个乡镇的外业调查。 6.认真开展工程自查和整治工作。按照省厅关于地质环境治理与保护“工程监测年〞活动等通知的要求，组织开展了工程自查和“回头看〞等工作，对防治工程资金使用情况、工程建设情况和防治效果进行了认真梳理和上报。 （八）矿产资源管理工作。一是完成全县第三轮矿产资源规划的县级审查及报批。提请县政府召开并讨论了县级第三轮矿产资源规划编制工作情况，按时向市级报送了请示文件及规划文稿等材料。二是拟定了露天矿山专项整治有关文件。起草并提请县政府印发了xx县露天矿山生产建设管理暂行规定的通知和xx县露天矿山联合检查联席会议制度标准性文件，进一步标准全县露天矿山开采及生产行为。三是完成2023年度采矿权和探矿权年检及网上信息公示工作。催促矿山企业按要求完成全县采矿权、探矿权年检信息上报工作，参与采矿权年检企业40家、参与探矿权年检企业8家。四是完成矿权审查上报。完成陈家坝金矿延续登记和和牛口探矿权保存登记的县级初审及上报，通过集体会审并报县政府审定，推动矿业权审查及上报机制的集体决策化。五是开展全县露天矿山专项检查及验收和平安生产大检查。上半年开展露天矿山检查验收3家，对不合格的1家矿山，停止供应火工产品并严禁开采、生产及销售。对全县矿山开展平安生产检查20余次，检查矿山32个。六是加大督办矿山企业加大环保整改落实力度。我县涉及中央环保督察整改的矿山企业3家，我局不定期对所涉及的3家矿山企业开展现场明察暗访，催促企业按要求落实环保整改并每月按时向县环委办上报矿山环保整改进展情况。 （九）执法监察工作。上半年开展国土资源动态巡查30次，通过巡查共发现各类违法用地32宗，其中土地24起，矿产8起，现场及时制止32起，已对13宗违法用地、5个违法采矿行为进行了立案调查处理。同时，积极指导各国土资源所开展巡查，对当场发现的问题，就地依法制止，下发责停文书，起到了较好地预防和遏制国土资源违法行为的效果。积极配合茅坪镇村镇建设管理办公室、县城管局，对XX县区周边村的违章建房进行了巡查和清理调查。会同乡镇政府和相关部门，综合运用多种手段，果断采取强硬措施，查纠结合，重点打击，扎实开展县城规划区范围内农民建房执法专项整治行动，进一步标准农村建房用地管理秩序。稳步开展2023年度土地卫片执法工作，国土资源部共下发监测图斑67个，其中监督检查图斑24个。逐个进行了调查核实，按要求进行了数据填报并通过上级检查验收。拟定xx县国土资源系统2023年法治宣传教育与法治国土建设工作要点，开展国土资源法律知识培训。到xx镇为镇村干部和人大代表培训一场次，培训90人，在县委党校为全县优秀村干部培训一次，培训60人。对全县第27个土地日宣传活动扎实开展部署并积极组织实施。 （十）国土资源基层业务工作。 1.稳步推进农村土地“四权〞确权登记工作。截止2023年上半年，我县已全面完成农村承包地外业测绘工作，实际测绘684500块596855.91亩；完善合同7282023户、发放权证36758户，分别占总任务数的80.03%、40.4%；完成确权档案收集的村86个，标准整理的村36个，分别占总数的46%、19%；全县共受理矛盾纠纷927件，调解867件，调处率93.53%。 2.开展不动产权籍调查和登记发证工作。上半年，累计受件4291件，共办理不动产权利证书1786本，办理不动产登记证明书2313份。 3.加强行政效劳工作。实施行政审批事项全网上报备，确保应进全进，上半年，行政效劳窗口办结190件行政审批事项，办结率20230%。开展行政审权“双公示〞信息在线填报工作，每周通过XX省信用信息公共效劳平台，行政许可信息和行政处分信息填报系统，对我局行政事项中的行政许可（17项）和行政处分（76项）进行上报，认真开展“双随机一公开〞工作。 4.强化信息中心建设。已初步搭建“核心数据库〞构架，涵盖土地利用年度变更调查数据库、土地利用总体规划数据库、根本农田调整划定数据库、矿政管理“一张图〞系统等根底数据；城镇地籍档案电子化工作已组织实施预计6月底完成。 三、综合指标完成情况 （一）党的建设、党风廉政建设和干部队伍建设。一是加强领导，强化“两个责任〞落实。细化局党组的主体责任和纪检组的监督责任