2023年各行业冬季安全生产大检查实施方案.doc

各行业冬季平安生产大检查实施方案（四篇） （篇一） 根据国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初平安生产工作的通知安委办明电（xx）18号文件要求，以及十九大关于平安生产工作的指示精神。全面落实平安生产责任体系，强化隐患排查整改责任和措施，进一步标准平安生产法治秩序，切实提升非煤矿山企业本质平安水平，有效遏制和防范非煤矿山生产平安事故，确保全县非煤矿山在岁末年初平安生产形势继续保持平稳态势。 一、工作目标 （一）平安隐患得到有效治理，平安隐患排查治理机制得到进一步完善； （二）矿山企业平安生产主体责任得到进一步落实，矿山平安根底得到进一步强化，矿山企业本质平安生产水平得到提高； （三）预防和遏制一般事故，坚决杜绝较大以上生产平安事故； （四）进一步落实企业平安生产主体责任，确保企业对平安生产做到：有机构、有制度，日常对隐患有检查、有治理。 二、检查时间 xx年12月1日至xx年12月30日。 三、检查领导小组 组长：周武斌 副组长：唐国生、陈抒铨 成员：周建新、刘曦明、肖海龙、黄前锋 四、检查内容 （一）平安生产工作决策部署落实情况 是否认真贯彻落实十九大关于平安生产工作指示精神和省委、省政府关于平安生产工作的决策部署、规定要求；是否吸取近期国内一些地方接连发生较大平安生产事故的教训，做到举一反三，全面排查治理各类隐患，将平安生产责任和监管防范措施落到实处；是否按照xx省平安生产监督管理局关于印发平安生产大检查工作实施方案的通知（湘安监﹝xx﹞65号），XX市深化非煤矿山平安标准化建设强力推进精准化监管精细化管理工作方案（郴安监发（xx）10号）的要求，加强平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作，强化重大风险防控管理措施，严格平安生产源头管理；细化工作方案，推动治理工作开展. （二）重点领域平安专项整治情况 1.地下矿山。是否按规定设置平安出口并保持畅通，严禁独头开采；是否建立机械通风系统，局部通风管理平安可靠，严禁擅自停开主扇风机和擅自停开局扇；是否为每一位入井人员配备额定防护时间不少于45分钟的自救器，并按入井总人数的20%配备备用量，所有入井人员随身携带自救器；是否按规定进行风质、风量及有毒有害气体检测；是否及时填绘与实际相符的矿山采掘工程图、井上井下对照图、通风系统图、井下避灾线路图等图纸；井下防治水患、防中毒窒息、防矿井坍塌、防火灾等平安措施是否落实到位；矿山平安监测监控系统是否完善，监测监控设施是否正常运行；井下提升、运输设备是否平安可靠，是否禁止使用国家明令淘汰和未经检测检验合格的设备、材料；是否在未批准区域组织生产、建设；废弃的井巷、硐室、采场和盲巷是否按要求采取封闭或封堵措施；有采空区的矿山是否对采空区进行详细调查，并编制治理方案。 2.露天矿山。是否按设计采取自上而下分层分台阶开采；是否按要求采用中深孔爆破，是否实行机械铲装和机械二次破碎作业，页岩矿山是否实行无爆破作业方式的机械挖掘、铲装作业；存在断层、山体垮塌等地质灾害的XX县区是否采取相应平安技术措施；爆破警戒范围内是否存在有未搬迁的民房和重要设施. 3.尾矿库。是否按设计放矿、筑坝，平安超高、干滩长度、浸润线埋深是否符合要求；排洪、排渗设施建设是否达标，运行是否可靠，排洪（排水）能力是否到达设计要求，排洪（排水）构筑物是否出现堵塞、坍塌；坝体是否稳定可靠，坝体是否存在变形、裂缝、位移、坍塌、沼泽化、浸润线逸出等现象；是否限期消除病库平安隐患，严禁危库、险库生产运行；企业与地方是否建立应急联动机制，应急装备和物资及应急演练是否到位；到达设计坝高是否按设计及时闭库；是否落实闭库和回采平安管理措施。 （三）停产复产平安工作落实情况 长期停产停建的非煤矿山企业，是否按照国家平安监管总局办公厅关于加强停产停建非煤矿山平安监管工作的通知（安监总厅管一（xx）25号）要求，落实停产停建期间的平安技术方案及专人值守、应急抢险等措施，发生事故或遇有重要紧急情况，立即报告并启动预案，及时采取有效措施妥善应对和处置。长期停产停建矿山复工复产前，要认真排查整治隐患并按程序申请复产复工验收，未组织验收或验收不合格的非煤矿山，一律不准复工复产。 五、检查要求 对事故多发、隐患突出、平安生产形势严峻的非煤矿山实施重点检查，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。对检查中发现的隐患和问题，能及时整改的要立即整改；不能立即整改的，要采取防范措施并限期整改。 严格执法，该立案查处的要立案查处，对存在重大事故隐患的企业要及时停产停业整改 （篇二） 为深刻吸取xxxx发电厂“11·24〞特别重大事故教训，举一反三，催促电力行业企业认真落实平安生产事故防范措施，切实抓好当前平安生产工作，根据中共xx苗族侗族自治县委办公室xx苗族侗族自治县人民政府办公室关于切实做好当前平安生产工作的紧急通知要求，我县决定从12月3日至12月31日，对全县电厂（电站）尤其是电力建设工程进行一次全面的平安大检查。具体工作方案如下： 一、指导思想 以科学开展观为指导，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，贯彻落实“以人为本〞、“科学开展〞、“平安开展〞的新理念，按照检查全面、整改到位、监督严格、效果突出的总体要求，通过深入开展电力行业冬季平安生产大检查，全面摸清电力行业平安隐患和薄弱环节，明确责任、健全制度、彻底整改，消除平安生产各类隐患，进一步增强员工平安意识，提高平安生产管理水平，有效防范和遏制各类事故的发生。 二、组织领导 这平安大检查，由县水利局牵头，县安监局、经信局、县开展与改革局、住建局、电力、市场和质量监督局分管领导组成联合检查组。为加强对全县电力行业平安大检查工作的领导，成立大检查工作领导小组。 组长： 副组长： 成员： 三、检查内容 1、电站区域的平安状况（施工现场、办公区），有无习惯性违章、有无重大不平安因素。 2、应知应会（从业人员对平安生产的重视程度，现场管理人员对平安知识及隐患排查的掌握程度，作业人员对本工种操作规程和危险源防范措施的掌握情况） 3、平安生产责任制落实情况。 4、各种平安管理制度的落实情况。 5、目前现场危险性较大工序平安措施是否能满足平安需求。 6、严格排查高空作业人员对平安带的使用情况。 7、检查施工现场有无交叉作业现象。 8、检查现场脚手架的稳固性及平安性。 9、检查现场动火点是否落实了防火措施，现场消防设备的配备是否合理有效。 10、检查管理人员、作业人员是否熟练掌握现场危险源的防范措施。 11、根据平安生产的原那么，检查现场管理人员是否能切实履行平安管理职责。 12、检查今年冬季平安大检查以及平安性评价问题的整改落实情况。 四、检查方法 1、检查与自查相结合。企业先行自查，然后由检查小组对其检查。 2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改，对自查出来的隐患和问题立即进行整改，一时不能整改的要制定整改方案、明确整改措施、落实责任人，对达不到平安要求，隐患和问题严重的要立即停工进行整改。 3、检查与责任追究相结合。对检查出来的重大平安质量隐患问题，拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处分。 五、时间安排 检查分为三个阶段进行。 1、准备、自查阶段（12月3日-12月10日）。研究制定检查方案，落实责任及人员，做好相关的宣传发开工作，开展隐患排查，建立问题库。 2、检查、整改阶段（12月11日-12月25日）。对照问题落实整改，能够整改的平安立即整治，未能够及时整改的，要逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实〞。 3、整改及总结阶段（12月25日-12月31日）。大检查工作结束时，要及时总结评估本次大检查成效，健全完善平安管理规章制度，构建平安生产长效机制。 六、具体要求 1、提高认识，加强领导。要充分认识此次平安大检查的重要性，结合实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。 2、突出重点，注重实效。明确重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类平安事故。 3、落实责任，自查自纠。各企业要成立平安大检查领导机构，明确职责和分工，制定切实可行的实施方案，组织开展平安大检查工作。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。 4、加强平安生产培训教育工作。要大力宣传平安开展科学理念、平安生产法律法规普及和宣传活动，积极开展全员工的平安培训教育，提高全员工的平安意识和自我保护能力。 （篇三） 为吸取“11.19〞事故教训，有效防范和坚决遏制重特大旅游责任事故的发生，确保全市文旅平安形势平稳有序，按照xx及xx市安委会要求，开展冬季平安生产大排查大整治行动，现制定工作方案如下： 一、工作目标 深入贯彻习近平总书记关于平安生产的重要讲话和指示批示精神，严格落实省、市关于平安生产工作的决策部署，牢固树立平安开展观念，强化责任落实，以遏制重特大事故为重点，采取果断措施，全面排查和治理文化和旅游系统平安隐患，坚决遏制重特大事故和重大负面影响事件发生，促进全市文化和旅游系统平安生产形势持续稳定。 二、工作重点 催促检查全市各涉旅企业落实旅游平安制度和措施，加强对旅行社、星级饭店、a级旅游景区及相关涉旅企业的检查力度，重点检查内容如下： 1、旅行社平安管理方面 1.1开展旅游包车专项整治活动，杜绝旅行社违规租、使用无营运手续或达不到相应经营范围的旅游包车客运车辆运送游客，且未与旅游包车客运经营单位签订租车合同，明确双方的义务与责任； 1.2旅行社是否建立平安责任制度，完善平安防范措施； 1.3旅行社是否制定应急预案和应急管理措施，及时开展应急演练活动； 1.4平安教育和培训工作是否到位，旅行社管理人员及导游员能否熟练掌握旅游平安常识和XX省旅游平安管理有关规定，做到按规定上报事故； 1.5旅行社是否执行国家有关旅行社责任险制度，确保旅行社责任险投保率到达100%； 1.6旅游合同不标准、未按合同规定线路行驶，旅游车辆驾驶员超速、超载、超员、酒驾、疲劳驾驶以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符的。 2、星级饭店平安管理方面 2.1特种岗位无证上岗，业务不熟练、脱岗空岗的； 2.2违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修的； 2.3疏散通道、平安出口数量缺乏或者严重堵塞，不具备平安疏散条件的； 2.4应急管理制度不落实，应急预案修订、演练不及时，自救装备配备缺乏的； 2.5食品采购、加工、储藏等不符合食品卫生法的相关规定的； 2.6电气线路敷设不标准、用电负荷超额、电源插座数量缺乏以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无〞电器产品等问题。 3、a级景区平安管理方面 3.1防火、防盗、防坠落、防食物中毒，设施、设备不完善的； 3.2平安提示、警示标志不醒目，旅游景区平安巡查、定点巡护等平安制度落实不到位的； 3.3在旅游者数量到达最大承载量时