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2023
检察院
第二
季度
述职
报告
市检察院第二季度微述职报告
现将第二季度工作汇报如下:
一、强化领导,推动责任落地生根
制定了机关党委书记、副书记、委员责任清单和履职尽责情况登记册;机关党委书记与机关各支部签订抓党建工作责任状,层层传导工作压力;机关党委每月初向各支部下发每月工作安排表;实行机关党委每月例会制度,定期对党建工作要点、责任清单落实情况进行追踪检查、公开通报,真正压实责任。
二、落实落细,抓好"三抓一促"各项工作
一是打造品牌抓学习。擦亮以"党员三日+"为主要载体的学习教育品牌,通过个人自学、支部研学、专题讨论、演讲比赛等多种形式,抓好党员干部学习教育;通过开展重温入党誓词、赠送"政治生日贺卡"等活动,增强党员的认同感、归属感;积极开展防汛救灾、"精准扶贫"、"志愿效劳"、等公益活动,强化党员干部奉献意识。截至目前,共给党员发送政治生日卡92张,开展支部主题日活动10次,组织志愿公益活动5次,开展法律援助、法律宣传3次。
二是强化教育抓作风。稳固深化"三严三实"专题教育成果,启动了"以案为戒,正风肃纪"专项活动,驰而不息反"四风".三是完善制度抓标准。创新流动党员的学习教育管理,针对大量党员干警经常外办案办事、人员难以集中等情况,组建临时党支部、党小组,建立" 短信+微信"党建学习平台,已发布短信7期16条、微信99期248篇、图片744张。
四是深化创先争优、促进党员干警履职尽责。积极争创党建工作先进单位,将争创目标细化到具体部门、具体人员、具体节点。积极开展"红旗党支部"活动,表彰了2个红旗党支部;深入开展争创合格党员活动,9名优秀党员和优秀党务工作者,有1名党员被市委授予"优秀共产党员"称号,有2名党员干警获全市通报表扬。
三、立足职能、效劳中心大局
一是在公共效劳上彰显担当。开展"进社区、访民情、解难题"活动,深入社区走访调查9人次、认领问题9个。组织机关党员干警参加社区创卫劳动、志愿效劳、精准扶贫、抗洪抢险等各项公共效劳活动15批次375人次。
二是在效劳开展上彰显担当。认真落实效劳非公经济"鄂检十条"等战略举措,依法查办各类职务犯罪案件x件x人、提起公诉各类刑事犯罪案件x件x人,为全市经济社会开展营造了良好的营商环境和法治环境。
三是在推动改革上彰显担当。积极推动司法体制改革,扎实做好思想政治工作,发挥党建凝心聚力作用,实现了党建工作与检察改革工作相得益彰的目标。
下一季度我们将以本次会议精神为指导,按照年初的工作部署,进一步理清思路,完善措施,狠抓落实,促进我院机关党建工作再上新台阶。
市人民检察院工作报告
——2023年2月2日在XX市第十五届
人民代表大会第六次会议上
XX市人民检察院检察长张民生
各位代表:
现在,我代表XX市人民检察院向大会报告工作,请予审议,并欢送政协委员和列席会议的同志提出意见。
2023年检察工作情况
2023年,全市检察机关深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实市委、市人大和上级检察机关的总体部署,切实强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,着力效劳经济开展、维护社会稳定、促进公平正义、保障安居乐业,各项检察工作取得了新进展。
一、围绕中心工作,主动效劳全市开展大局
紧紧围绕市委的重大部署,找准工作的着力点和结合点,忠实履职,主动作为,效劳大局的针对性和实效性进一步增强。
〔一〕加强秦岭北麓生态保护。市院牵头成立效劳秦岭北麓生态环境保护工作组,制定效劳秦岭北麓生态保护联开工作机制的实施意见,综合运用打击、预防、保护等手段提供有力的司法保障。积极会同公安、环保等部门开展环境保护联合执法,全力推进秦岭北麓绿化工程专项预防,依法促进生态环境的治理;继续加大破坏环境资源犯罪专项立案监督的力度,认真排查涉林、涉水、涉生态的犯罪线索,批捕非法采矿、盗伐林木等犯罪23人、起诉51人,起诉人数同比上升34.2%.XX县区院办理的秦岭北麓生态保护案件,被高检院评为"全国检察机关行政检察十大精品案件";XX县区院在高检院举办的"加强生态环境司法保护,推动建设美丽中国研讨会"上做了交流发言。
〔二〕依法维护市场经济秩序。积极参与整顿标准市场经济秩序,批捕破坏市场经济秩序犯罪620人、起诉601人,同比分别上升10.1%和43.8%.依法保护知识产权和技术创新,批捕侵犯著作权和商业秘密、假冒注册商标等犯罪18人、起诉32人。深入开展建设领域施工环境专项整治,立案侦查工程建设领域职务犯罪案件28件41人。强化行贿犯罪档案查询工作,充实查询内容,标准查询条件,拓宽查询渠道,累计提供查询4万余次,同比增长了两倍,依法促进社会诚信体系建设。
〔三〕深化重点领域预防工作。组织开展"一带一路"专项预防,主动了解重点工程的司法需求,围绕招投标、资金拨付、工程监理、竣工验收等环节,积极延伸预防工作触角。按照高检院的要求,认真组织"效劳国企改革开展"专题预防,向43家预防协会成员单位赠送未央·长庆模式——国有企业职务犯罪预防实践与探索,全面落实检企双方沟通协调、对策研究、协助办案、综合保障四项预防职务犯罪机制,帮助企业完善生产经营管理制度和内部惩防腐败体系建设,为实现国企改革目标保驾护航。
二、强化法律监督,切实维护社会公平正义
始终坚持法律监督机关的宪法定位,不断推进"平安西安和法治西安"建设。
〔一〕依法打击刑事犯罪,推动"平安西安"建设。2023年,全市检察机关累计批捕各类刑事犯罪嫌疑人6692人、起诉8018人。一是从严打击严重刑事犯罪。围绕影响社会稳定的突出问题,严厉打击黑恶势力犯罪,杀人、抢劫等严重暴力犯罪,盗窃、抢夺等多发性犯罪,批捕3078人、起诉3339人,分别占批捕、起诉总人数的46%和41.6%.二是集中打击涉众型经济犯罪。坚持对涉众型经济犯罪提前介入,引导侦查机关收集和固定证据,累计批捕集资诈骗、非法吸收公众存款等犯罪271人、起诉146人,同比分别增长3.6倍和5.3倍。三是突出打击"黄赌毒"和网络犯罪。积极开展扫黄打非、禁毒禁赌专项斗争,依法打击利用网络实施的组织传播邪教、盗卖个人信息、金融电信诈骗等新型犯罪,累计批捕上述犯罪嫌疑人955人、起诉946人,办理重特大毒品案件88件176人。四是积极参与社会治安防控体系建设。加强检察环节社会治安综合治理,联合相关部门先后开展打黑除恶、打击境外电视网络接收设备、打击传销等专项工作,累计批捕上述犯罪嫌疑人54人、起诉116人,对司法办案中发现的治安隐患和监管漏洞发出检察建议282份,依法促进治理体系完善和治理能力提升。
〔二〕惩治和预防职务犯罪,促进反腐倡廉建设。全市检察机关坚决贯彻中央、省市委关于反腐倡廉的部署,立案侦查职务犯罪案件206件279人,同比分别上升12.6%和6.1%.一是依法惩治贪污贿赂犯罪。坚持有腐必惩、有案必查,强化对重大复杂案件的组织、指挥和协调,加强与纪检、监察、审计等部门的协作配合,开展查处涉及群众利益和行贿犯罪专项行动,立案侦查贪污贿赂案件182件233人,同比分别上升14.5%和12.6%.其中:立案侦查贪污贿赂大案140件,占立案总件数的76.9%,同比上升6%;查处县处级以上干部30人,占立案总人数的12.9%,同比上升50%.二是依法惩治渎职侵权犯罪。以查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作为抓手,深入社会保障、支农惠农、食品药品等领域,立案侦查渎职侵权案件24件46人。抽调专人办理高检院交办的"5·15"专案和"7·06"专案,立案侦查渎职犯罪案件2件4人。三是深化职务犯罪预防工作。开展效劳保障农村"两委"换届选举专项预防,组织新中选的390名村支书、村主任参加法治大讲堂;发放XX市农村基层组织人员职务犯罪案例选编3万余册,用身边事教育身边人。综合推进案件剖析、专题报告和年度报告工作,开展警示教育、个案预防和预防调查345次,发出检察建议37件。注重预防文化建设,XX县区院拍摄的人生罚单获全国检察机关预防微电影比赛二等奖。四是提升侦查法治化水平。严格落实讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像制度,坚决杜绝刑讯逼供和违法取证。发挥信息引导侦查工作的科技优势,市院侦查情报中心为办案提供各类信息查询512次,提供技术效劳79次,同比分别增长136%和45.3%.按照中央统一部署,加大追逃工作力度,与有关部门密切配合,追捕、劝返在逃人员7人。
〔三〕强化对诉讼活动的监督,保障司法公平公正。全面落实市人大决议,加大监督力度,增强监督实效。一是强化刑事诉讼监督。坚持罪刑法定,对应当立案而不立案的催促公安机关立案28件,对不应当立案而立案的催促公安机关撤案56件,追捕、追诉185人。在公安派出所设立检察官办公室22个,会签文件制度67份,提前介入重大案件342件,监督立案21件、监督撤案23件、纠正漏捕26人,发出纠正违法通知书34件,全方位监督公安派出所的侦查活动,受到高检院充分肯定,检察日报进行了专版报道。二是强化刑事执行监督。监督减刑、假释、暂予监外执行1533人次,发出纠正违法通知书834件,纠正刑罚执行和监管活动违法694件;加大监外执行监督力度,对不符合缓刑、假释条件的,催促监管机构收监11人;加强羁押必要性审查,提出释放或变更强制措施28件,监管部门和办案单位采纳27件;严格落实全国人大常委会关于特赦局部服刑罪犯的决定,审查各类特赦案件266件,纠正特赦不当3件,实现了"一个不能漏、一个不能错"的目标。深入开展社区服刑人员脱漏管专项检察,核查社区矫正监管3292人,纠正脱漏管26件,纠正执法不标准、送达不及时等情形130件,在专项检察中立案侦查3名司法行政人员滥用职权案。三是强化民事行政诉讼监督。综合运用抗诉、检察建议、违法行为调查、支持起诉等手段,累计受理民事行政申诉案件500件,其中:市院受理296件,同比上升12.1%;对认定事实或适用法律确有错误的生效裁判提请省检察院抗诉16件,同比上升14.3%.市院与XX县区院联合查办的虚假诉讼案,被高检院评为"全国检察机关民事检察优秀案件".四是严守防止冤假错案底线。坚持惩治犯罪与保障人权、实体公正与程序公正并重,认真听取辩护律师意见,落实疑罪从无和非法证据排除制度,对判决结果明显超越量刑建议范围的提起抗诉11件23人,对事实不清、证据缺乏的2451起案件要求公安机关补充侦查,对不构成犯罪的不批捕146人,对社会危险性不大、无羁押必要的不批捕580人,对事实不清、证据缺乏的不批捕1440人;对刑事立案、侦查和审判活动中的违法行为提出纠正意见532件次。
〔四〕坚持司法为民,维护群众合法权益。以首办责任制为核心,以"案结事了、息诉罢访、维护社会稳定"为目标,以视频接访接待室为新平台,受理群众举报控告、来信来访1431件;两级院检察长接待群众来访157人次、批办案件25件;认真对待群众合理合法诉求,妥善解决134起涉检信访案件。制定下发贯彻刑事司法与行政执法衔接机制细那么,催促相关行政部门向公安机关移送涉嫌非法行医犯罪19件19人,批捕非法行医犯罪嫌疑人24人、起诉38人;加大食品药品犯罪专项立案监督力度,批捕51人、起诉78人。完善司法救助机制,依法将刑事被害人及其家属、特定民事侵权行为受害人纳入司法救助范围,累计提供司法救助39人次、救助金额31.5万元。坚持未成年人犯罪案件分案起诉和"捕、诉、监、防"一体化模式,从轻处理未成年人犯罪87人;加强对涉罪未成年人的社会矫治,XX县区院"6+1"未成年人工作机制、XX县区院"512"未成年人工作方法被高检院推广。
三、标准司法行为,严格依法履行检察职能
树立平和、理性、文