高速公路档案信息化管理分析研究计算机专业.doc

高速公路档案信息化管理 摘要：自改革开放至今，我国高速公路建设发生了翻天覆地的变化，公路通车里程与成立初期相比，已增长了几十倍之多，为国民经济的飞速发展作出了重要贡献。高速公路档案是高速公路建设的真实记录，是高速公路建设和管理的重要依据，是为高速公路的使用管理、工程维修、改建、扩建提供服务的。随着经济向各个领域的渗透，人们对高速公路管理提出了更高的要求，如何通过信息化手段，整合现有的资源，以实现高速公路信息资源共享，推动高速公路管理和服务又好又快发展.是当前很多学者和工作者不懈追求的目标。高速公路事业的飞速发展，带来了高速公路档案的快速发展，特别是随着信息技术在高速公路建设与档案管理领域的广泛应用，因此，探讨高速公路档案的信息化管理具有重要的现实意义。 关键词：高速公路；档案；信息化管理 目 录 一、前言 3 二、高速公路档案管理工作的特点 3 三、高速公路档案管理的现状 3 （一）档案管理意识薄弱 4 （二）档案结构不合理 4 （三）档案管理人员素质参差不齐 4 （四）将信息技术与公路业务未真正相容 4 四、建设高速档案信息化的对策建议 4 （一）设置高速公路档案管理规范 4 （二）积极完善档案数据库 5 （三）不断提升相关人员信息化素质 5 （四）递进公路信息化管理的使用深度 5 五、结语 6 参考文献： 7 一、前言 在这个以信息化为时代背景的 21世纪，人们常常以信息化作为评估现代化进程的一项重要指标。信息化就是在经济和社会的各个领域广泛应用数字化、网络化信息技术，深入开发和充分利用信息资源，促进经济增长和社会发展，不断提升现代化水平的过程。信息化紧随现代化的脚步，不同地运转，并渗透于各个行业中。 基于公路建设的水平持续提升，公路档案总量日渐庞大，公路档案有效利用率不断提升。以往较传统的档案管理方式已无法满足现实工作量的需求，所以，唯有借助高科技这个平台，不断提高其信息化管理水平。 二、高速公路档案管理工作的特点 高速公路档案资料的整理、归档工作，对高速公路的使用、养护、改建、扩建工作提供了真实、可靠的依据，适时的避免了大量的人力、物力、财力的耗费，为公路的基本建设和长远规划保驾护航。基于高速公路档案管理的特殊工作性质，其也具有自身的工作特点：（1）专业素质为依托。高速公路工程档案大部分内容是技术方面的，要做好高速公路工程档案工作，既要有工程方面的知识，也应具备档案管理方面的知识。（2）载体形式多样化。高速公路工程档案内容覆盖面广泛，比如工程立项、设计、施工、竣工验收、使用等阶段产生的所有档案，周期贯穿于工程建设的始终，产生一个庞大工作圈。（3）参建单位多。一个完整的高速公路工程建设项目，要牵涉到政府部门、施工单位、勘察单位、监理单位等众多体系，便于日后的实施工作，需要对他们进行分门别类整理归档。（4）循环周期长。一般情况下，工程项目须经多个步骤才能竣工，从项目立项、勘察、施工、验收、试运营到竣工验收，这是一个相对漫长的过程，其离不开管理部门对每个时期的档案进行更新整理。（5）信息化管理水平要求高。随着信息技术的应用，在高速公路设计、施工、管理、维护等各项工作中都不同程度地采用了先进的信息管理技术，但在不同的的工作环节和管理阶段，形成的档案对新时期高速公路工程档案管理提出了更高的要求。 三、高速公路档案管理的现状 （一）档案管理意识薄弱 高速公路管理过程中产生的大量具有保存价值的档案材料，已成为各级领导决策、业务工作和学术研究的重要资料。但是还是有部分高速公路的档案管理延续了以往重藏轻用的管理模式，这种管理意识显然大大阻碍了档案管理的利用率及发展，致使档案管理成为了一套空框架，无用武之地，这也是对资源的严重浪费。尽管各单位都尝试建设了一此档案管理制度，很多的细则不明确，责任也不明晰，这样就很难保证档案管理工作后期的有效开展。 （二）档案结构不合理 目前，诸多高速公路管理部门还选择传统的纸质的文书档案，基于这种档案受到所承载的数量和种类范围的局限，故而纸质档案的管理模式不适于现在高速公路各项业务发展和信息化条件下对档案管理和利用的需求。 （三）档案管理人员素质参差不齐 在档案管理的实际操作中，缺乏真正懂档案管理又懂工程技术的人员，工程档案管理人员多以兼职为主，专业水平有限，极大限制了档案工作的深入并难以保证工程文件资料的形成质量和档案整理质量。还有一部分高速公路档案管理部门无专用档案室，各种档案没有集中统一管理，办公和档案共存一室，缺乏必要的保护措施，材料长期堆放也发挥不了文献资料的作用。 （四）将信息技术与公路业务未真正相容 介于主要负责人在实际高速公路信息化建设过程中缺乏对管理创新的意识，致使信息技术实现相关业务流程时，仅仅是复制传统的业务流程，而不能融入创新管理方式，不适应未来高速公路管理方式的变化，造成信息化建设的推广深度不够。 四、建设高速档案信息化的对策建议 （一）设置高速公路档案管理规范 目前，高速公路档案管理还未形成一套符合国家法规以及行业标准规定的可操作性强的管理规范。为了做好建设项目施工过程中所形成的工程内业档案资料的整理工作，保证档案形成积累的齐全完整，在工程建设伊始，就应该结合该路段高速公路建设项目管理的特点，编制该路段详尽的《高速公路档案资料管理规定》、《高速公路建设项目档案分类编号规则》，使宏观管理有章可循。通过制定并落实管理办法，统一标准与要求，及时指导各施工、监理单位，使档案分类整理有章可循，工作规范、有序进行。切实做到档案宏观管理，保证项目档案的整理、收集、归档符合专项验收的要求。 （二）积极完善档案数据库 档案数据信息化是档案管理中不可或缺的一部分，亦是进行其他内部管理工作及工程营造的先决条件。先前档案通常借助纸张存储，过程繁琐、且不能保证质量，进入信息化时代之后，档案管理朝着数字化转变。信息通常能够在档案室中搜集，是信息控制的重要地点。建立信息库，有效实现信息资源方面实际要求，可以根据问题特征彼此存在的不同，制定解决措施，保证信息库持续健全完善。档案数据合理使用，为营造健全档案数据体系的关键基础。不断提高信息化水平，除了可以合理的缓解工作人员自身实际负担，另外可以保证信息自身有效性程度。档案信息数字化是提高档案利用功效的最直接的手段，可一次投入，多次产出，可改变信息加工工作受时问与经费限制的局面，使高速公路建设档案能准确、快捷、方便地服务于项目决算、项目审计和后期的运营期管理，更好地服务于经济建设，充分发挥档案的应有作用。 （三）不断提升相关人员信息化素质 高速公路档案管理工作是一项相对繁琐又严谨的工作，需要管理人员具备较强的事业心和责任感。在工程建设的开工阶段，管理部门应该针对档案管理的知识和技术操作等制定一系列的培训活动，围绕各个环节易出现的问题定期分批次的授课，以确保各个信息管理环节持续、稳定的进行。档案管理的信息化并非是一沉不变的，高科技的信息技术是瞬息万变的，其自身能够持续健全、发展与档案管理人员整体能力的增强是相辅相成的。营造高水准的公路档案管理团队，是高速档案管理信息化非常关键的前提条件。档案管理人员应不断加强自身学习，既要掌握公路法律法规和档案业务知识，又要学会实际操作技能，积极掌握计算机的应用技术，不断提高自身业务水平，快速适应档案事业发展的需要，实现高速公路档案工作的信息化和现代化。 （四） 递进公路信息化管理的使用深度 管理部门为了迎合管理目的的最终落实，应积极。主动的做好方案论证，推广良好的方案建议渠道，促使各个管理体系的人员都参与到信息化管理的建设中，结合管理制度的实施，减少机械的工作性质，从根本上提升信息化管理的使用效率，普及高速公路的信息化管理应用。 五、结语 综上所述，高速公路的档案管理工作并不是一朝一夕就能完成的，其是一项繁琐、系统的工程，其涉及到方方面面的环节，高速公路工程档案管理人员不仅要做好传统的档案管理工作，还要结合档案现代化管理需要，充分应用信息技术，提高档案科学管理水平，只有这样，才能使高速公路工程档案工作不断创新发展，适应现代高速公路发展的需要，使其形于路，服务于路。 参考文献： [1] 丁焰,房媛. 国土资源档案的信息化管理[J]. 科技资讯. 2009(05) [2] 陈颖. 档案信息电子化问题研究分析[J]. 科技促进发展(应用版). 2010(02) [3] 王岭. 关于加快推进档案信息化管理的思考[J]. 产业与科技论坛. 2009(02) [4] 湘彤. 浅谈科研院所企业化管理的档案特色建设[J]. 浙江建筑. 2007(09) [5] 考玉波. 新时期怎样做好档案管理工作[J]. 科技创新导报. 2009(17) [6] 张予军. 对档案工作创新的思考[J]. 决策探索. 2005(06) [7] 王敏,蒋贺. 关于档案管理信息化问题的研究[J]. 中国商界(下半月). 2010(12) [8] 黄少芳. 新形势下档案管理人员的素质提升[J]. 经营管理者. 2011(06) [9] 张翠环. 关于实现档案管理工作现代化若干问题研究[J]. 东方企业文化. 2011(14)