2023年招标监督情况报告2.docx

招标监督情况报告 　招标监督情况报告 　　附件2 　　招标采购现场监督情况报告表 　　编号： 　　招标监督报告 　　一、招标工程根本情况 　　地铁控制中心及地下室工程位于西大直街与和兴路西北角，工程规划建筑面积总计万平方米，其中，控制中心主楼23层，裙房4层，建筑面积万平方米；地下室建筑面积 　　万平方米。本次招标范围为土建、采暖、给排水、电气工程总承包。工程质量要求到达鲁班奖；平安文明施工标准要求到达省级平安文明样板工地。该工程采取资格预审的方式，报价方式为固定综合单价，投标最高限价11100万元(含预留金)。由黑龙江省招标公司负责招标代理业务。 　　二、资格预审报名及资格预审文件出售 　　资格预审公揭发布的同时，于XX年8月15日起至XX年8月21日止每日9:00-16:00在哈尔滨市建设工程交易中心一楼接受报名并出售资格预审文件。在此期间共有10家投标人报名。 　　8月14日资格预审文件报我办备案，符合有关规定的要求同意备案，报名的10家投标人均在规定的时间内购置了资格预审文件。截至8月26日13:30时，共有10家施工单位在截止时间前递交了他们的资格预审文件。 　　三、资格预审 　　资格预审评审委员会的组成及人员情况 　　资格预审评审委员会总数为3人，其中技术、经济专家为2人，技术、经济专家是在预审当天由招标人代表在哈尔滨市建设工程评标专家库中随机抽取的。 　　资格预审 　　本次资格预审采用合格制。评审委员会按照资格预审文件的要求对资格预审申请书进行了详细的评审： 　　首先是初审，对资格审查申请书内容的完整性审查，全部资格预审申请书均合格。然后进行必要合格条件审查，其中佳木斯大成建筑没有提供平安生产许可证原件，资格预审不合格；哈尔滨市第三建筑工程公司未提供“哈尔滨胜达商业广场〞工程的竣工验收报告原件，资格预审不合格；黑龙江信恒建筑工程未提供竣工验收报告原件、拟派的建造师孙彦生无业绩证明和平安生产考核证原件、未提供企业“无拖欠工程款和农民工工资〞证明原件，资格预审不合格；其余7家投标人必要合格条件评审合格。对必要合格条件评审合格的单位进行附加合格条件的评审，中国建筑第六工程局拟派的平安员乔治国的平安员岗位证书和平安生产考核证两个证件中的“姓名〞和“出生年月〞不符，不能证明是同一个人，附加合格条件评审不合格；其余6家投标人附加合格条件评审合格。但哈尔滨市东方国际建筑工程有限责任公司在黑龙江省体工队网球馆改扩建工程中发生2人死亡的平安事故，被省平安总站通报，因该企业有重大事故问题，并正在处理中，评审委员会建议招标人进一步对该企业进行调查。经招标人核实，哈尔滨市东方国际建筑工程有限责任公司成认存在平安事故并决定退出本次招标。 　　四、投标、开标 　　8月25日招标文件报我办备案，符合有关规定的要求同意备案，资格预审合格的投标人中有4家购置了招标文件。投标于XX年9月19日上午8时30分至9时结束，投标地点在哈尔滨市建设工程交易中心二楼开标室。在投标截止时间前，购置招标文件的4家投标人按规定的时间和地点送达了投标文件。9时整准时开标，4家投标人均派授权委托人出席了开标会议。经开标检验4家投标文件均符合招标文件的要求，开标结束后提交评标委员会进行评审。 　　五、评标委员会的组成 　　评标委员会总数为7人，招标人派代表2人，其余技术、经济专家5人，技术、经济专家是在开标当日由招标人代表在哈尔滨市建设工程评标专家库中随机抽取的。 　　六、评标 　　本次评标采用综合评估法，评标委员会按照招标文件的要求对投标文件进行初步评审和详细详审。 　　首先进行初步评审，投标人的初步评审全部合格。然后进行投标文件的算术错误更正，全部投标报价均无算术错误。评标委员会根据招标文件规定对投标报价、技术标进行了详细评审并打出分值。 　　评标委员会在对投标文件进行初审、详细评审的根底上，按各项评审内容对投标人进行了综合评定。综合排序前三名的投标人作为推荐的中标候选人： 　　第一名：黑龙江东辉建筑工程分 　　第二名：哈尔滨大东集团股份分 　　第三名：黑龙江省第一建筑工程公司分 　　六、预中标结果公示 　　预中标结果在哈尔滨市建设工程交易中心信息网和相关网站进行公示，公示期间无任何异议，确定预中标人为中标人。 　　中标人：黑龙江 　东辉建筑工程 　　中标价格：103,986,元 　　工程经理：王恒滨 　　技术负责人：谭延龙 　　工长：马俊岩 　　平安员：刘喜武、姜洋 　　质检员：程东 　　七、监督结论 　　该工程招标工作严格按程序进行，资格预审文件及招标文件的编制符合有关法律法规的有关规定，评标委员会的组成和产生符合有关规定的要求和程序，评标委员会认真履行职责，遵守职业道德，严格按招标文件中确定的评标方法对投标文件进行评审，表达了公平公正的原那么，公示期间无任何异议中标结果有效。 　　延长油田股份王家川采油厂XX年上半年招投标监督情况汇报 　　尊敬的各位领导： 　　大家好！加强招标投标活动的监督管理，是维护正常市场经济秩序，保证企业招标投标工作公开、公平、公正、有序开展，从源头上预防腐败的必然要求。为了进一步加强招投标监督工作，标准招标程序，今年以来，我厂切实加强招投标监督管理工作的组织领导，建立和完善工作机制，把招标投标监督管理工作摆上重要议事日程，建立起党委统一领导、纪检监察部门组织协调、有关部门共同参与的招标投标监督管理体系，为招标工作的顺利开展提供了有效的监督保障。现将我厂今年以来的招投标监督工作汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。 　　一、上半年招标工作情况 　　上半年我厂共计完成6个招标工程，总招标额万元，共计节约金额万元。其中：工程建设类4项，招标额万元，节约金额万元;设备材料类2项，招标额万元，节约金额万元。 　　二、主要工作 　　完善规章制度，严格方案审批。今年以来，我厂严格遵守集团公司招投标监督管理方法、油田公司招投 　　标管理方法、油田公司建设工程和材料设备招标管理实施细那么及王家川采油厂招投标管理方法的规定，按照油田公司纪委招标工作纪律、油田公司招投标监督工作流程要求，结合实际，制定和完善了我厂的招标监督管理制度，建立了监督管理承诺书、评审专家承诺书，形成了标准有序的内部监督管理机制。同时，我厂严把招投标方案的审批关。一是对所有投资工程坚持审批招投标实施方案，必要时进行集体讨论审签；二是坚持对一些小工程，在申报工程初步设计时一并申报招投标实施方案，将招投标方案与工程可研报告一次审查批准，从而更好地提高工作效率和强化工程效劳；三是对于大中型工程，先完成工程初步设计审批，待具备招标条件后，另行报批招标实施方案；四是坚持标准的审批流程。 　　加强宣贯力度，坚持依法招标。我厂充分利用视频、播送、宣传栏、简报及新闻等媒介，多途径、多层面、多形式加大招投标法律、法规的宣传力度，进一步提高了部门、单位及建设单位依法进行工程建设招标的法律意识，指导和催促招标部门或建设单位严格遵守招标投标法及有关政策规定，按照工程核准的招标方案和工程建设招标投标工作程序,依法标准地组织和进行各类招标投标工作。今年以来，公开进行招标的工程建设和设备材料工程，绝大多数都 　　是招标人主动到有关部门进行咨询，衔接招标事宜，自觉接受有关部门的监督。 　　严格招标程序，实行全程监督。我厂严格执行“四公开〞制度，把监督工作贯穿到招标全过程，保障了招标程序、招标信息、招标活动、招标结果实现公开。具体工作中，一是指导成立招投标工作领导小组。对每个工程的招投标实施方案，都指导成立由工程主管部门领导牵头，企管、监察、财务、基建、油建等相关部门共同参与的招投标工作领导小组，支持和监督招标部门组织招标，对招标中出现的问题由领导小组负责协调和研究解决；二是认真核准招标公揭发布申报表。对招标公告详细审核盖章后，由招标部门在公告栏或规定的新闻媒体上发布；三是积极参与采价、询价，准确把握招标动态，保证招标信息准确；参与建立协作企业目录库，对协作企业进行认真审查，确保符合资质条件。四是对建设工程的开标、评标活动，实行全程参与监督；五是坚持对评标委员会确定的中标候选人，实行公示制度，接受全社会监督；六是坚持后审制度。对完成招投标的工程，在发出中标通知书15日内，要求将工程的招投标过程、专家来源、评标委员会组成、评标细那么、评标报告、中标通知书等情况报企管部门备案，一定程度上起到了较好的后审作用。 　　强化监督重点，注重督查结合。进一步调整充实 　　招标投标监督工作力量，成立了纪检和工会为主要成员的监督小组，重点抓好工程建设和物资设备的招标监督工作。把工程参建单位、供货单位履行合同义务职责与质量平安的监督工作结合起来，进一步标准工程建设行为，确保招标工程的质量平安和资金平安。同时，我们经常性组织对重点工程和投资工程进行全面检查，从中查找问题，总结经验，汲取教训，完善提高。上半年，我们先后对刘家河—杨寺坡柏油路、撬装注水站、四大队区队帮畔、夏季工服采购、综合楼电梯等进行了监督检查，收到了显著效果。 　　严明工作纪律，保障监督效果。我们要严格遵守招标投标法律法规和工作纪律。单位的党政一把手不得直接参与和具体分管招投标工作。严禁工作人员利用职权操纵招标投标工程，谋取不当利益；严禁招标人向投标人转嫁招标工程考察期间的费用开支；严禁截留在招标投标活动中提出的各种建议、意见、质疑、投诉、举报。招投标活动的监督检查人员忠于职守、秉公执法、保守秘密。严禁干预正常的招标投标活动；严禁与评标专家进行讨论交流；严禁透露评标过程中的各种信息；严禁离开监督现场、玩忽职守。严格执行招标投标活动中投诉举报处理制度，严厉查处招标投标活动中的违法违纪行为。通过以上措施，营造了良好的招标环境，促进招标工作有序进行。 　　三、存在的问题 　　一是招投标监督机制不完善，各项监督制度还有待健全；二是招投标监督工作人员业务水平较低，不能很好的适应当前招投标监督工作，有待进一步学习提高；三是招标监督工作流程还存在一些不标准的地方。 　　四、下一步工作的重点 　　一是强化宣传。使主管部门和招投标单位充分认识标准招投标行为、培育公平、公正、公开的招投标环境和净化建设市场的重要意义，促使他具体工作中依法办事。 　　二是严格执行建设工程招标事项核准的规定，招标事项一经核准，招标人不得变更，确需变更的要报原核准部门批准。 　　三是加强招标公揭发布和资格预审监督。资格预审一般采取强制性标准法，凡符合强制性标准的潜在投标人都应允许参加投标，不得采用任何手段限制潜在投标人。 　　四是完善招标监督机制。进一步完善各项招标制度，以科学、配套、健全的制度来指导招标工作，堵塞程序和管理上的漏洞，减少随意行为；加强招标方案的管理，及时查找招标工作中存在的问题，提高招标质量和工作效率；进一步加强招标宣传力度，扩大招标的影响。 　　五是着力提高业务人员素质。加强业务培训和理论学