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2023
年发改委
作风
建设
分析
材料
2023年发改委作风建设分析材料
今年以来,我委认真依据市委、市政府的统一部署,在“创效能机关、促领先崛起〞的机关作风建设中,紧紧围绕“两个年〞活动,结合部门实际,抓住效劳这个核心,突出效劳过程中的效率、质量和水平三个环节,扎实有序推动,在转变作风、优化效劳、促进进展方面取得了初步成效。“十一五〞规划编制和实施工作走在全省前列,荣获“全省发改委系统‘十一五’规划纲要编制工作综合优秀奖〞;“百项〞重中之重实施项目实现时间、任务双过半,“百项〞重大前期项目特殊是“三线一枢纽〞工程前期工作取得新突破;新农村示范区建设争取到省发改委在试点、规划、项目、改革、协调五个方面的重点支持,并被列入全省新农村建设规划试点市和主体功能区划试点市,“一区一镇一村〞结对共建试点工作扎实有序推动;领先在全省开展了“价格效劳进万家〞活动,推行收费公示制度等工作得到省物价局充分确定;乐观向上争取支持工作取得新成效,争取到土地指标3900亩和国债、省补助资金3016万元。我们主要抓了以下几个方面的工作。
一、突出重点,在协调效劳上下功夫
我们始终把握“项目推动〞这个重点,立足经济社会进展大局,发挥牵头抓总作用,狠抓项目的谋划、争取和组织实施,着重完善了“三个机制〞。
一是完善项目编制的牵头协调机制。以系统管、综合管、牵头管、合作管和效劳管的方式,依据“早支配、早启动、确保开门红〞的要求,在充分酝酿、广泛听取意见的根底上,于元月中旬编制下达192项市重点建设项目规划,分解任务,落实责任。同时,加大向上争取力度,今年已有57个项目进入省重点规划单子,其中22个为新增项目。
二是完善重点项目实施的跟踪效劳机制。以市领导联系制、“双百〞项目直报制、项目推动例会制、重大问题限期办结制及重大项目全程跟踪办理制等形式,协调有关方面,着力做好192项重点建设项目的组织实施和“百项〞前期项目的推开工作,突出“六个百亿〞工程这个重点,把项目前期、实施、跟踪、监督、绩效评估抓紧、抓实,初步形成了大合唱、大推动、大建设的工作局面。上半年,全市重点建设实现投资81.5亿元,完成年度规划的50.7%,同比增长14%,居全省第5位。其中“百项〞重中之重实施项目实现投资58.9亿元,完成年度规划的52.9%;“百项〞重大前期项目完成全年工作目标的53%。同时,进一步完善项目储藏库,形成了建设一批、竣工一批、争辩一批、储藏一批的梯度推动、滚动进展的格局。目前,全市已有总投资1.5亿以上储藏项目460个,规划投资总额超过2023亿元。
三是完善重大项目管理的监督检查机制。以简报形式,每月对重点项目的投资状况、开工状况、施工进度进行通报,以鼓舞先进,鞭策后进。定期召开县区和部门碰头会,查找问题,分析成因,提出建议,催促整改。同时,依据国家、省发改委的要求,落实宏观调控政策,认真做好51项投资亿元以上的新开工项目的自查工作,确保了我市重点建设的有序推动。
二、攻克难点,在优化效劳上下功夫
我们把抓协调、攻难点、求突破作为转变机关作风,促进加快进展的重要方面。
一是转变职能强效劳。土地供给、资金筹措、征地拆迁是推动重点建设的三大难点。针对我市农保率高,土地折抵指标少,项目用地格外紧急的状况,我们一方面强化规划和产业政策的引导,强化公共效劳平台和体系的规划与建设,另一方面切实转变职能,加大“跑部进厅〞力度,争取更多重点建设项目进入省重点规划单子,缓解用地紧急冲突。全市有57个省重点项目争取到土地指标3900亩。针对局部项目资金筹措难度加大的状况,我们一方面乐观向上连接汇报,争取国债、省补助资金的支持,另一方面参与组织召开经济金融进展银企洽谈会,牵线搭桥,推介项目。今年以来,全市争取到近30个项目的国债和省补助资金3016万元,有10家金融机构与我市22家企业现场签约资金近11亿元。针对局部拆迁户要价高,拆迁难度大的状况,我们准时召集县区和市级部门会商对策措施,准时消退项目推动中的不和谐因素。
二是创新方法优效劳。在项目审批管理中,我们全面推行企业投资项目核准和备案制,对企业自主投资在产业政策上属于鼓舞类的建设项目,一律实行备案制。审批程序由3道简化为1道,在材料齐全的状况下办理时限由15天缩短为1天,做到当天受理当天办结。对企业投资重大项目和限制类项目及外商投资项目,实行核准制;审批程序由3道简化为1道,在材料齐全的状况下办理时限由法定的20天缩短为5天,严格依据承诺时限执行,大大简化了审批程序,缩短了审批流程,便利了业主。
三是依法行政促效劳。乐观推动收费“阳光工程〞,对中心和省公布取消的收费项目进行逐项清理,并汇编成册,在网上进行公示;对我市3000万元以上工业投资项目的收费进行摸底调查,向42家企业发放缴费状况调查表,并全面核查了5家工业企业从立项到竣工过程中的缴费状况,在全面梳理和广泛听取意见的根底上,对18项涉企收费提出了减免优待意见建议,进一步减轻企业负担;广泛开展价格询问宣扬,在927个行政村、129个社区建立了收费公示栏,发送收费公示手册2023余册,进一步增加了群众的价格维权意识;加强价格举报工作,认真办理各类价格询问及投诉举报件184起,查处价格违法案件26起,退还用户金额3.97万元,维护了群众利益。
三、强化责任,在主动效劳上下功夫
抓机关作风建设,制度是保证,关键在于人。我们从一开头就围绕打造“政治强、业务精、作风硬〞的精英团队目标,高度重视机关队伍建设。
一是加强学习、强化责任,提升效劳进展素养。依据市委的要求和年度学习规划支配,实行委领导带头讲、中层干部轮番讲、邀请有关领导专家讲的“三讲〞学习辅导方式,共落实了8个机关学习日。通过狠抓学习,确保了班子成员和全体干部思想上的统一、理论上的糊涂、政治上的坚决,强化了效劳进展的主体责任。
二是建章立制、强化考核,激发效劳内在动力。在原有7个系列30多项制度的根底上,今年我们坚持“两手抓〞,一手抓年度工作目标责任制的落实,一手抓廉政建设目标责任制的实施,依据“一岗双职〞的要求,委领导班子成员和各处室单位负责人层层签订了责任状,使人人肩上都有担子。同时,从今年4月份开头,试行了工作绩效考核方法,改“年终一次性算总账〞为“每日考勤、每月汇总、每季考评、年终综合、赏罚清楚〞,进一步调动了全委同志的工作乐观性。
三是转变作风、深化调研,提高效劳基层水平。今年以来,围绕规划编制实施、重点项目推动、新农村建设、价格效劳等工作重点,由委领导带队,先后有87批次、201人次、共64天时间,深化县区、企业、项目现场、社区、乡镇、村庄等进行调研、检查和现场办公,确保了机关作风建设与业务工作“两不误〞、“两促进〞。
四是依法行政、接受监督,塑造效劳良好形象。我们格外重视依法行政、依法办事,严格依据?行政许可法?、?价格法?等法律法规办理项目审批、价格监管等事项。留意自觉接受社会和内部的各层次监督,坚持定期听取19位监督员的意见建议,实行“八个途径〞查找问题,依据“五个一批〞整改方案,狠抓落实,取得了较好成效。
领导和同志们,我委前阶段机关作风建设尽管取得了初步成效,但与兄弟单位相比,特殊是比照市委、市政府要求和群众愿望,还有不少差距。这次会议后,我们将结合实际,认真学习贯彻会议精神,乐观参与市级机关部门及涉企科级岗位评议活动,自觉接受企业和群众评议,进一步突出重点,加大力度,狠抓落实,为我市“增加三力、领先崛起〞作出新的奉献。
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