2023年桃源县“教育强县”工作报告.docx

XX年桃源县“教育强县〞工作报告 　　 　　　　 统一思想明确目标　　 全面推进教育强县建设　　 （202223年4月2日）　　 　　 同志们：　　 这次会议的主要任务是深入贯彻党中央优先开展教育战略决策和省市关于建设教育强省、建设教育强市工作部署，落实县委、县政府关于建设教育强县的决定精神，全面发动和部署我县建设教育强县工作。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲四个方面的问题。　　 一、把握形势，统一思想，充分认识建设教育强县的必要性和紧迫性　　 第一，建设教育强县是深入贯彻落实党中央战略决策和省市工作部署的迫切需要。党的十七大从“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要根底〞的思想高度，将“优先开展教育，建设人力资源强国〞放在加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务之首，报告用了289个字的篇幅从办好人民满意的教育、优化教育结构、更新教育观念、坚持教育公益性质加大投入、加强教师队伍建设和鼓励社会力量兴办教育等六个方面，对这一战略决策进行了深入明确的阐述。党中央的战略决策既指明了开展方向，也提出了新的更高要求。省第九次党代会明确提出富民强省的战略目标，把建设经济强省、文化强省和教育强省作为实现富民强省目标的重大举措。去年8月，省委、省政府召开了建设教育强省工作会议，教育部部长周济、省委书记张春贤、省长周强、副省长郭开朗出席会议并做了重要讲话，省委、省政府出台了关于建设教育强省的决定，明确提出到2023年建成教育强省。省委、省政府提出，组织部门要把教育工作实绩考核成果作为对党政主要领导干部政绩考核评价的重要依据。市委、市政府紧跟省委、省政府的决策部署，召开了全市教育强市工作会议，提出在2023年率先实现教育强市的目标。县委、县政府审时度势，作出了加快教育事业开展、在2023年把我县建设成教育强县的决定，这既顺应了国家、省市教育开展大势，也符合我县教育的实际需求。　　 第二，建设教育强县是实现富民强县、构建和谐桃源目标的迫切需要。建设教育强县，事关民生之本，关联千家万户，是增强我县经济核心竞争力和开展后劲的关键环节，是切实改善民生、构建社会和谐的重要根底。我县是一个人口大县，必须把人力资源开发列为优先开展领域，将人口负担转变成人力资源优势。通过大力开展教育，切实把经济增长方式转变为依靠科技进步和提升劳动者素质上来，让广阔群众人人享有公平教育权利，提高脱贫致富技能，促进社会经济又好又快开展，实现构建和谐桃源目标。　　 第三，建设教育强县是进一步提升我县教育整体水平的迫切需要。近年，我县坚决不移实施科教兴县战略，教育工作取得了显著成绩。教育事业进一步开展，优先地位进一步落实，教育改革进一步深化，学校管理进一步标准，教育质量进一步提升。“十五〞以来，先后投入建设资金近四亿元，推进了全县学校根底设施建设，建成了高标准、高规格的一中新校区，财政预算向教育进行了重点倾斜，每年用于教育的支出不断增加，202223年，完成教育支出达2.03亿元，较上年增长63.7%，占到了整个财政支出的60%以上。我县顺利通过了“两基〞国检和省、市“两项督导评估考核〞，先后获得“全省两基工作先进县〞、全省第一个农村“素质教育先进县〞、全省唯一“国家级艺术教育示范县〞等荣誉，我县的综合教育实力处于全市领先水平。在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我县教育开展还存在一些急需解决的问题。主要表现在：一是根底设施比较薄弱。在农村偏远山区，食堂设备简陋，宿舍铺位缺乏，供电设备老化，浴室厕所条件差，学校饮用水水质状况堪忧，存在严重的平安隐患。近些年，有些学校很少添置仪器、体育器材等方面设备。在城镇，由于城镇化建设步伐加快，城市人口急剧增加，给学校寄宿、学位带来巨大压力，大班额、超大班额现象比较普遍。二是人才培养质量有待提高。应试教育的倾向还较为严重，重知识、轻能力，重升学、轻素质的现象比较普遍，学生思想道德素质、身体素质不容乐观。三是教师队伍结构亟待优化。特别是小学教师的年龄结构、学科结构、分布结构问题突出，全县小学教师45岁以上占到了58%，其中50岁以上的占23%，有些农村小学甚至没有45岁以下的教师。从学科结构看，英语、音乐、体育、美术、信息技术等学科教师仍然短缺，特别是农村，为保证课程开设，很多地方不得不采取教师改行任教和“跑教〞的方法。四是开展环境需要改善。少数部门乱检查、乱收费、乱罚款现象时有发生；学校周边环境令人担忧，饮食、商品质量低劣，网吧经营不标准，平安治安隐患多。这些问题，与建设教育强县的要求不符，与我县经济社会开展的需要不符，县委、县政府做出建设教育强县的决定，正是立足于此。各级各单位务必保持清醒的头脑，充分认识建设教育强县的必要性和紧迫性，进一步增强建设教育强县的责任感。　　 二、明确目标，突出重点，促进教育事业又好又快开展　　 建设教育强县，是我县今后一个时期教育开展的目标取向和工作重心。指导思想和总体目标是：以科学开展观为指导，以优先开展为原那么，以和谐开展为主题，以改革创新为动力，高标准普及九年义务教育，根本普及高中阶段教育，加快开展职业教育，积极开展幼儿教育和成人教育，到2023年，全县学前三年教育毛入园率达82%以上，义务教育完成率达98%以上，高中阶段毛入学率达90%以上，中等职业学校毕业生专业对口就业率达82%以上。初步建立多层次、多形式的继续小编络，全县人均受教育年限到达全市平均水平，新增从业人员受教育年限达15年以上。教育开展主要指标、保障教育开展的指标和教育综合实力进入全市前列，建成教育强县。　　 为全面完成上述目标任务，突出抓好以下几个方面工作：　　 1、全面实施根底教育均衡开展方案，稳固提高根底教育开展水平。具体来讲，就是实施六大工程：实施中小学标准化建设工程。结合国家最近实施的农村中小学标准化建设工程，搞好“六改六配套〞建设，即改危、改水、改厕、改食堂、改宿舍、改通校道路，配套图书、实验仪器、学生课桌椅、信息技术装备、体卫艺设施、校园文化设施，逐步建立农村中小学校舍维修改造资金保障机制，力争“十一五〞末期，全县义务教育阶段所有学校成为标准化学校。实施寄宿制学校建设工程。根据生源变化情况，按照相对集中的原那么，进一步抓好农村中小学布局调整和寄宿制学校建设，每个乡镇建设好1所条件根本完备的寄宿制初中和1所以上寄宿制完小。结合布局调整，建好一批条件优良、功能齐全的九年一贯制学校。实施城镇学位扩容工程。根据城镇化趋势，制定县城学校布局和建设规划，改造薄弱学校，扩大教育资源，确保有足够的学位满足不断增长的教育需求，坚决把城镇学校班额控制在国家规定的范围之内。实施教育信息化建设工程。到“十一五〞末期，所有城区中小学和乡镇中学、中心小学建立校园网，90%以上农村小学实现上网；大力提高教师、学生运用信息技术的能力，应用信息技术改革教育内容和方法，推进信息技术与学科教学的有机结合，提高教育教学质量和水平。实施普通高中学校提质工程。高中阶段开展的重点放在办出特色、争创品牌、提高质量上，全县一本、二本上线率逐年递增，桃源一中争创“全国千强〞，桃源九中争创省级示范性学校，其他高中学校要牢固树立“一校一品〞的开展意识、特色意识，创立学校品牌。实施示范幼儿园创立工程。把幼儿教育作为根底教育的起始阶段和重要环节，切实予以加强。到“十一五〞末期，县实验幼儿园争创省级示范性幼儿园，每个乡镇办好一所中心幼儿园，整个幼儿教育步入标准化轨道。　　 2、全面实施职业教育根底能力建设方案，增强职业教育为地方经济开展效劳的能力。职业教育是整个教育体系的重要组成局部，对于提高全县人力资源素质、效劳县域经济开展具有不可替代的作用。认真贯彻落实国务院和省委、省政府“关于大力开展职业教育〞的精神，根据我县经济开展和产业结构需求，整合职教资源，提升根底能力，强化特色专业建设，构建具有区域特色的城乡职教网络体系。按照相关政策，建立稳定的职业教育开展经费筹措机制。实施县示范职教中心建设方案，办好示范中等职业学校，抓好桃源职业中专实训大楼建设。加强“双师〞型教师队伍建设，在职业学校设立专业技能课教师特聘岗位，支持职业学校面向社会聘请专业技能课教师。坚持以效劳为宗旨、就业为导向，深化人才培养模式改革与创新，大力推行校企合作、工学结合，积极开展订单式培养，为企业定向培养、培训员工。鼓励县内企业积极为职业技术学校学生见习、实习提供场所和条件，优先聘用本县职业技术学校学生。加强农村“三教统筹〞，积极开展农村劳动力转移培训，充分利用现有教育资源，为新农村建设培养大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。　　 3、全面实施民办教育多元开展方案，充分整合利用社会优质教育资源。认真落实省政府202223年1号文件关于加快开展民办教育的决定精神，大力支持企事业单位、社会团体和个人以独资、合资、合作等多种形式办学。积极开展引资办学，鼓励县外企业和投资商来桃兴办教育，对引进外来资金办学的有功人员，比照引进工业工程的有关政策规定予以奖励。吸引和争取大专院校来我县兴办教育，鼓励县内学校与县外名校联合办学。民办学校存续期间，所有校产归民办学校依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占。民办学校在招生、教师职称评聘、表彰奖励等方面与公办学校一视同仁。在民办学校中推行品牌战略，鼓励和帮助民办学校找准特色定位，形成一校一品。加强民办学校教师队伍建设，促进公办、民办学校教师融通，鼓励公办示范性学校在教师交流、学校管理、教学科研上对口支援民办学校开展。重点扶持民办职业教育特色专业建设。　　 4、全面实施教师整体素质提升方案，构建现代教师管理体系。一是建立评价约束机制，加强师德师风建设。建立多层次、多方位、多途径的评价制度，大力弘扬爱岗敬业、学为人师、行为世范的师德风气，鼓励、引导教师自觉加强师德修养，忠诚党的教育事业，在思想政治、道德品质和学识学风方面以身作那么，以自己高尚的人格教育和影响学生，真正成为学生的良师益友，成为社会尊敬的人。二是健全培训培养机制，实施人才强教战略。进一步完善灵活开放的教师教育体系，健全教师继续教育制度，全面提高教师业务能力水平；进一步营造有利于人才成长的环境，留住人才，吸引人才，发挥人才核心带头作用；进一步加大优秀人才引进力度，对于来桃从事教育的特殊人才，包括名优校长、特级教师、国家级优秀教师和高学历人才等，可以享受特殊的优惠政策。力争到2023年，小学教师80%以上到达专科学历，初中教师80%以上到达本科学历，高中教师20%以上到达双学位或研究生学历，职业学校“双师型〞专业课教师达60%以上。三是完善人员补充机制，优化教师队伍结构。按照省市有关规定和要求，打破常规，引进农村学校短缺学科教师，尽快使农村中小学教师年龄结构、学科结构不合理现象得到解决。采取优惠政策，鼓励初、高中毕业生报考师范院校，毕业后回乡任教。四是完善教师管理机制，激发队伍活力。严格实行由教育部门归口管理教师的体制，教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流、档案管理、考核奖罚等，一律由教育部门具体负责，其它相关部门配合。依法实施教师资格制度、教师全员聘任制度、教师交流制度、对口支援制度，加强对教师实行严格的专业知识考试、课堂教学水平考查和岗位责任制考核，通过考试、考查、考核，到达以考促学，以评促教的目的。　　 5、全面实施教育公平保障方案，维护公民的教育权利。一是深入开展助学活动。不断完善政府主导、学校联动、社会参与的帮困助学机制，落实助学资金，坚持开展“9.8助教日〞活动，发动社会各界人士踊跃捐资助学。鼓励和支持企事业单位、社会团体和个人建立非营利性助学基金或设立各种奖学金。严格落实“两免一补〞政策，将贫困寄宿生补助经费纳入财政预算，确保义务教育阶段贫困学生应助尽助。鼓励党政机关、社会团体、企事业单位和个人为教育、为贫困学生献爱心，结对助学。二是认真抓好进城务工人员子女和农村留守儿童的教育工作。按照以公办学校为主、以流入地为主的原那么，统筹安排进城务工人员子女就学。高度重视农村留守儿童教育问题，制定相关措施，在生活、学习、心理等方面对留守儿童给予特殊