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2023
城市管理
事业
述职
报告
关于城市管理事业局的述职报告
各位领导、各位同仁:
2023年6月2日,根据组织安排,我调任市城市管理行政执法局(公用事业管理局)党委书记兼局长。我深感这是组织和人民对自己的信任和重托,是市委、市人大、市政府领导对我的信任和关爱,深感责任重大。任现职以来,在市委、市政府的正确领导下,我紧紧依靠和团结班子成员,带着全局干部职工,认真践行“三个代表〞重要思想,坚持科学,恪尽职守,大胆创新,积极作为,全力以赴,不断创新城市管理机制,强化行业管理力度,全面完成了城市管理各项工作任务,为我市提升湘潭城市管理水平、促进经济社会开展,做出了艰辛努力和积极奉献。
现就我一年来的履职情况,从德能勤绩廉五个方面作如下,请大家评议:
一、当好班长、以德带班
高尚道德情操,是立身和成就事业的重要根底。自从走上城管执法局、公用事业局书记局长领导岗位以来,我更加注重树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,以良好的道德风气和形象,来影响、带着大家共同推进城管工作。
一是坚持“认真学习、踏实干事、积极生活、清白为官〞的为人风格。无论做什么工作、作什么决策都首先要求自己摆正与事业、与组织、与领导、与同事的关系,发扬“于事有益、与人为善、敢于担当〞的办事风格,将实现个人的人生价值同服从上级领导的安排,与开拓城管事业新局面紧密地结合起来,当好班长,激发大家的责任感和进取精神,不断带着大家学习探索,朝着新的目标新的水平努力提升。
二是在城市管理困境面前能够保持良好的工作心态。始终明白工作无止境,逆水行舟,不进那么退,要居安思危,不懈努力;心中应有境界,宽宏大度,平稳心态,要耐得寂寞,受得委屈。我的个人博客就取名为“八然堂〞,即“忙时井然,闲时自然;顺多偶然,逆多必然;得之淡然,失之坦然;褒那么常然,贬那么泰然〞,对自己提出更高标准和努力方向。
三是搞好分工分权、团结协作,形成合署合心合力的工作局面。为了发动调动大家积极性,搞好班子的团结统一,我本人不直接管钱、管人,各项工作全部由局领导班子成员分管,使大家有职有权,各尽其职。我腾出更多时间从事搞好效劳、协调关系和调查研究。坚持办事公开、民主决策,但凡涉及重大问题,都是经过集体决定,按照民主集中制和少数服从多数的原那么办,不搞个人说了算。因此,局领导班子成为一个具有凝聚力、战斗力和团结统一的集体,真正形成合署合心合力工作局面。
二、加强学习、以能帮人
我深知。个人综合素质和工作能力,决定着能否履行好岗位所赋予的职责,能否完成好上级交给的任务。一年来结合新工作岗位特点,我比以前更加加大了读书、看报、上网的学习力度,碰到问题就思考,遇到先进就学习,看到好经验就摘录。通过学理论、学政策、学业务,坚持结合实践、探索研究,使我受益匪浅,也使整个城管系统的学习渐成风气。
一是加强学习,完善自己,提升工作水平和能力。首先是理论素养、政治觉悟得到提高。一年来我系统地学习了科学、城市管理法律法规等,进一步坚决了政治信念,增强了看清本质、明辨是非的能力。其次是快速熟悉并适应了新的岗位。城市管理是一个政策法律较强、技术业务要求较高的部门,通过学习,我较快掌握了城市管理工作的根本特点、业务和方法,根本把握了城市管理的开展方向和开展规律,并提出了创新性的的工作思路和工作方法,也得到全体干部职工的广泛认同和共同实践,有效地促进了各项工作目标任务的顺利完成,开创了我市城市管理工作的新局面。
二是积极探索,精心构思,创新打造城管新文化。针对我市城市管理工作中存在的突出矛盾和问题,在实践中不断探索、认真出一套高效、有序及“人性化〞的城市管理方法,创新构建了城管文化、健全了城管制度,已形成一个由四个层面16个要点组成的城管文化体系。确立了“为民效劳,和谐城管〞的工作理念,提出了“全民参与,疏堵结合,教惩并举,和谐共享〞的十六字工作方针,全局上下按照“工作恒抓不放,制度恒求完善,宣传恒温不减〞的“三恒〞管理模式。用科学创新城管思路,提出城市管理“十荣十耻〞、城管执法“〞,推出红黄黑三榜制度等。我撰写城市管理思路的创新一文,在湘潭日报发表后,先后被人民文摘、新华文摘、百年潮隆重纪念改革开放大型文集辉煌的三十周年、中央党校理论动态编辑的求是先锋-领导干部在改革开放新时期的理论与实践等报刊杂志选登,作为科学学习实践的城市管理创新理念的向全国同行推介。今年4月27日,我受到在XX省XX县区召开的全国城管执法局长联席会议邀请,围绕“亲民、文明、和谐〞主题和“制度创新、标准管理〞重点,作了大会典型发言。
三、是强化培训,帮助提高干部队伍素质。
提升队伍素质是提升城管效率的最正确途径。为此,我组织了内强素质、外树形象工程,制订了学习和宣传专题工作方案,并认真实施,通过队伍能力建设和作风建设,队伍整体素质得到进一步增强,文明执法和依法行政水平得到进一步提高,有效促进了各项工作的开展。以提高队伍素质和转变作风为切入点,结合执行力建设、行风评议、科学学习实践活动等主题教育活动,坚持政治学习与业务学习并重,政治学习培训解决想干事的问题,业务学习培训解决会干事的问题。我本人认真备课,为局系统干部职工进行了两型社会建设、城市网格管理、执行力建设、城管文化、科学等多堂专题授课。全年组织开展了20余场干部教育培训,同时有近十批干部以不同形式外出考察学习取经,增长见识,回来汇报讲课,使整个队伍素质得到极大提升。
四、勤于工作,垂范示人
会讲还需会干,会干还得肯干。高度的责任感和强烈的事业心,是衡量一个领导干部素质的第一位要求。我深知,一个单位干事气氛的好坏,首先看干部,干部看班子,班子看班长。
一是将军自己,不留退路。我在作全局加强执行力建设的培训课上强调,执行力强弱首先决定于各单位一把手的执行力,这就在强调全系统各单位一把手执行力之非常重要的同时,也就将了我这个班长自己的军,而且是不留退路。我唯有努力学习,团结大家,全力以赴,做出实绩,方能有自己圆场和交待。
二是勤奋工作,无私奉献。在工作中,我坚持用扎实的工作作风、求真务实的精神来影响和带动全局干部职工心往一处想、劲往一处使。履任新职以来,为了巡查掌握实际情况,几乎没有休过节假日;为了当日事当日毕,几乎常常工作至深夜零时。我的班子成员也和我一道,一心扑在工作上,带着局系统干部职工,辛辛苦苦,兢兢业业,保证了城市的正常运行秩序,提升改善了城市市容环境。
三是讲究方法,当好表率。我深知“苯鸟先飞、勤能补拙“的道理,但我更强调“结果导向、赢在执行〞的要义。如我们今年积极推出:“实名岗责、实地督察、实效城调;完成任务立案率、结案率、到位率、市容满意率;与经济和政治待遇挂钩的〞三实四率二挂钩考核方法,实践已经证明是一种高效有力的科学方法,就切实地提高了执法效能。再如我们运用红黄黑城管三榜,开展积极城管,起到很好的表扬、警示、批评作用,从而到达脏乱差源头减量的效果,快速提升城市管理效能效率。现在全局形成了一种讲究方法、求实求效的工作气氛,走上了奖罚清楚、多措并举、良性开展的城管轨道,城管开始事半功倍,环境也逐渐、悄然好了起来。
五、敢于作为,以绩服人
一年来,我们经历了太多的大事,我紧紧地团结依靠大家,敢于担当,大胆作为,群策群力,协调配合,夺取了一个又一个胜利。如在“奥运火炬传递〞、“迎奥运盛会、创宜居城市〞、“两型社会建设论坛〞、“全国文明城市工作先进市创立迎检及复检〞、“湘台经贸论坛〞等重大活动期间,通过我们艰辛努力和负重前行,湘潭呈现了良好城市形象和优美城市环境,受到来潭的各级领导、与会代表和检查专家的一致好评。在创立全国文明城市工作先进市验收中,占总验收指标近40%的涉及城市管理的52项指标实现了零扣分的目标。主要有六:
一是推行开门办城管,营造了大城管气氛。精心组织志愿者,发动全民关心、参与城市管理。大力支持红网网友,参加城市管理和开展公益活动。召开“执法7+1〞、“城管与新闻〞等多个座谈会,努力营造全民参与、部门合作的城市管理工作气氛。创新制作城管三卡,公布部门投诉 、广泛接受监督,宣传城管新思路,得到广阔市民的好评;精心打造君子莲网站,开设城市管理工作专刊、在电视台制作城管三方谈专题节目;屡次邀请人大代表、政协委员、行风评议员、网友以及小商小贩代表座谈。通过这一系列的开门办城管的实践,营造和谐的工作气氛,赢得更多的支持、配合与信任。为实现大城管体制,提供了积极地舆论支持,达成了广泛共识。
二是敢于担当,积极推动创园工作,并取得突破性进展。创立国家园林城市符合“两型〞社会建设现实需要,是建设部促进新型城市化的总抓手。我们不等不靠、千方百计、大胆决策,采用“三三四〞三年支付工程款方法,融资筹措绿化新建和改造资金近1亿元,使三大公园改造等一系列工程相继开工,不失时机强力推进了绿化园林建设。目前已经获得省建设厅资格认可,正在向国家实现创立工作目标的验收,同时积极建议政府并被采纳,加大投入2.5亿元,组织市容道路的突击整修整治,将使实现创园目标有了更大把握。
三是强化责任,强化执法,提升了市容环卫工作水平。实行了委托执法,路段责任制,开展建立“严管六无示范街〞和环卫精品路段制,以“三实四率二挂钩〞考核方法,切实提高行政执法工作效能;建立“定岗、定额、定标、定考〞的保洁网络和环卫作业机制,明确工作责任,量化工作目标,强化监督机制,不断提升了市容和环卫工作水平。环卫部门调整作业方式,较好地完成面积806万平方米的道路清扫保洁、主次干道洒水降尘工作。实现“全城覆盖,无缝对接〞的“大环卫〞管理格局。
四是大力整治,公交客运效劳有了较大改进。自去年6月中旬开展的公交车车身广告、文明卫生和平安正点三项整治,成效显著,获得社会好评;还新开通16路、29路公交车;陆续在各公交线路安装智能监控系统;购进首批18台双燃料公交车投入24路运营。针对公交客运市场存在的问题,坚持进行整顿标准,整合资源,优化线路,建立所有权与经营权相别离的大集团公司管理机制,从根本上提升公交行业运行质量和效劳水平。这一经局党委反复论证、决策推荐的方案已获得政府认可通过。
五是美化夜景,打造城市璀璨夜空。大力开展了路灯节能工作,推广了绿色照明。加快主次干道路灯维护设施更新换代步伐,加快了小街小巷路灯改造安装;积极推进了夜景亮化改造方案的实施,组织考察并积极推进全市路灯亮化集中控制中心建设。我提出并组织修复了梦泽湖中“旭日东升〞音乐喷泉,并周五周六定期开放,为市民群众提供娱乐休闲精神享受。
六是走持续开展路线,推进垃圾生态热能发电技术。垃圾处理总方针是:无害化、减量化和资源化。由于双马垃圾场填埋容积已近饱和,XX县区日新垃圾场建设受阻无望的情况下,我经多方比较论证,毅然决然向政府推荐垃圾燃烧发电技术,并亲自领队走出去参观,通过考察学习化解大家的误解形成了共识,积极推进了垃圾燃烧发电工程工程立项和前期工作,并大力推动出台垃圾处理收费政策,走出了一条垃圾处理的科学开展、可持续开展之路。目前,工程建设的各项准备工作正在紧张推进中。
六、严格律己,制度律人
作为书记局长于一身的领导干部,我深刻认识到廉洁奉公、勤政为民形象的重要性,认真学习各级党组织关于党风廉政建设的有关规定,始终牢记立党为公、执政为民的宗旨,发扬艰苦奋斗的优良传统,严格执行党政领导干部党风廉政建设责任制的各项规定,自觉抵抗不正之风,不断提高政治鉴别力和拒腐防变的能力。
一是廉洁自律,清白为官。有权不忘责任重、有位不移公仆心,作为局党委书记、局长,我在参加了市纪委安排的承诺节目里,我也在多种场合下说过,作出了“三自一包〞,即自觉学习廉政纪律,自愿接受廉政监督,自然养成一种廉政素养,包不为身边人和亲属谋私打招呼的“三自一包〞的