2023年监察局以民为本工作报告.docx

监察局以民为本工作报告 着力理顺影响关系的群众情绪。突出解决群众最关心、最直接、最现实的问题。一是整合公共资源。推进公共产品和公共效劳均等化享受， 五、安民心。打造公正公平、廉洁高效的干事创业环境。重点做到管好“人〞把党内监督扩伸到村一级。管好“权〞加强对公共权力的监督和制约。管好“钱〞标准农村基层资产、资金、资本管理。二是加强市场监管，维护市场秩序，确保群众生产生活平安有序。落实农村“三补贴〞政策，确保1370万元惠农补贴及时足额到位。三是坚持市场运作。建立健全公共资源交易平台，实行阳光操作。一年来，全县137工程进入公共资源交易站，交易金额3132.63万元，节约金额300万元，挽留投资工程4个，查处村干部3名。以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为主线，近年来。以基层民主管理、维护群众利益为重点，以标准公共权力运行、公共资源配置、公共资金使用为关键，以落实投诉监督、公共资源交易、村帐乡代理、民主管理等系列制度为抓手，切实加强农村基层党风廉政建设。着力消除产生腐败的决策根源。围绕群众关注的焦点， 一、扬民主。充分尊重民意，充分发扬民主，推进决策科学化、民主化、标准化。一是公平公正，用群众公认的人。坚持民主选举、完善“两推一选〞制度，推行“三推（领导推、组织推、群众推）三考（工作考评、学习考试、干部考察）两评（干部任用绩效评估、风险评估）制度。面向社会公开选拔20230名优秀大学毕业生到行政村任职。二是阳光决策，办群众满意的事。县乡两级成立了规划决策委员会，推行“党委出题目、会前做调研、分头作决策、共同抓落实〞决策运行机制，严格执行“议题提出、议题调研、议题评审、议题决策、议题落实〞议事决策程序，广泛开展问计于群众、问计于专家、问计于行家、问计于乡友活动。30多项重点工作和70多个重大工程进行了民主决策。村组成立了民主理财小组，每月2023号为“民主议政日〞对有关公益事业建设、大额资金使用、村集体资产处理等涉及村民切身利益的重大问题，按照村支部提议、村“两委〞商议、村党员大会审议，村民大会决定及决议结果公开、实施结果公开的程序实施。三是民主管理，建群众放心的帐。政务、村务、财务公开做到公开内容标准化、程序严格化、时间时效化、形式多样化、监督立体化，每村有一本民主理财情况记事簿、村务公开情况记载簿、村民意见簿、处理登记簿，实现财务公开阵地、时间、程序、内容、形式及管理标准化。严格实行村帐乡代理、组帐村代理制度，标准会计核算、资金管理及运作程序。着力塑造廉政建设的文化修养。推进廉政文化建设， 二、聚民力。用先进文化教育人、引导人、鼓励人、凝聚人。一是培养先进理念，构筑不想腐败“思想警戒线〞开展践行社会主义荣辱观教育和“为民、务实、清廉〞主题实践活动，强化农村党员干部的宗旨意识，树立“以民为本、由民作主、为民效劳、受民监督、让民满意〞民本思想，用民本观念、开放观念、团队观念、需求观念、稀缺观念引领人。二是创新教育形式，打造不能腐败“廉政长鸣钟〞组织开展反腐倡廉形势政策报告会、知识讲座、知识培训班、饶州监狱实地接受警示教育、进行“廉内助〞评选、发送 廉政短信、开设廉政网站等。大力开展“一看、二谈、三倡、四评〞活动，即一看电教片，二谈学习体会，三发倡仪书，四评比，每年评选出一批“党风廉政建设示范村〞和“基层优秀党员干部〞每个行政村有一个廉政文化教育示范阵地、一套电教设备、一个固定宣传专栏、一个公开公示栏、一个群众举报箱、一块廉政公益广告牌。三是加强制度建设，建立不敢腐败“平安防火墙〞推行“六项制度〞五条禁令〞重点强化党风廉政责任制、首问负责制、行政问责制。着力提高群众参与的向心能力。把抓党风廉政建设与新农村社区建设相融合， 三、帮民富。效劳经济开展、助推群众致富。一是突出规划引领群众致富。全面启动城镇体系规划、新农村建设规划、住房建设规划等专业规划编制工作，有力地推动了全县新农村社区建设。二是突出政策鼓励群众致富。重点实施“两全〞全面开放、全民创业）两地〞要素集聚洼地、人才集聚高地）两员〞群众工作协理员、商务工作协理员）两头〞政治上有奔头、经济上有甜头）两境〞软硬环境）等“五大政策工程〞鼓励各种经济投资主体进入国家法律、法规未禁止的一切行业和领域，尊重创新、尊重创造、尊重创业。三是突出工程帮扶群众致富。重点是加快实施农田水利根本建设工程；大力实施农业产业化工程；推进城镇建设和方案生育工作，鼓励、支持和帮助农民进城创业。严格落实“一个工程、一名领导、一个部门、一名法人、一套班子、一套方案、一抓到底〞工程责任制，加强对涉农工程的招投标、资金管理、质量验收等各环节的监督，确保所有涉农工程都建设成优质、高效、放心、廉洁的民心工程〞着 力解决群众关心的利益问题。以解决群众诉求为突破口， 四、解民忧。以维护群众根本利益为切入点，做到群众工作与农村基层党风廉政建设有机结合。一是坚持以民为本，创新工作载体。重点是县、乡两级建立了便民效劳中心；抓好两支队伍，抓好农村基层党员队伍和干部队伍；乡镇设立群众工作站，行政村（社区居委会）设立群众工作室，村小组（居民小区）设立群众工作点；建立经济开展、诉求应对、矛盾化解、社会保障四个平台；推行行为标准、村务公开、双向承诺、行政问责和自身建设等“五项制度〞二是围绕衣食住行，解决实际问题。选派170多名退居二线的科级干部到各村（居）委会担任群众工作协理员，50名优秀年轻干部担任商务协理员，挂点企业跟踪效劳；大力开展“县乡村干部入户月〞活动，建立“百姓档案〞推行“立即办、领着办、代为办〞机制。扎实推进239个试点新农村社区建设，实施52项民生工程，出台失地农民养老保险方法、城镇居民根本医疗保险方法、新农村合作医疗参保方法等一系列解决民生问题的政策措施。三是坚持查纠结合，杜绝腐败行为。重点解决侵占群众利益的问题，对侵占群众利益、群众当中反映较差的干部“第一次通报批评，第二次黄牌警告，第三次红牌罚出〞对农村基层干部中存在作风粗暴、执法不公、乱收费乱罚款、成心刁难群众、办事拖拉等问题，发现一起、查处一起。一年多来，立案75起，其中涉案乡村干部56人，移送司法机关6人 第5页 共5页