2023年县委常委副县长安全生产工作述职报告.docx

县委常委、副县长平安生产工作述职报告 本人在市委、市政府的领导下，在市安委会的监督指导下，认真贯彻落实全国、省、市平安生产会议精神，坚持“平安第一，预防为主，综合治理〞的方针，紧紧围绕平安生产法，恪尽职守，狠抓落实，进一步夯实平安生产根底基层工作，进一步加大重大隐患治理力度，进一步深化平安生产“打非治违〞，进一步推进平安监管能力建设，进一步营造科学开展平安开展的气氛，经过全县各级各部门的共同努力，全县平安生产形势继续保持持续稳定好转，为经济社会开展提供了平安保障。今年1—2023月，全县共发生发生各类事故5起，死亡5人，各类事故死亡人数占市安委会下达我县全年控制考核指标9人的55.5%，没有发生较大事故。现将2023年度本人平安生产工作履职情况报告如下： 一、带头学习宣传，努力提高平安生产工作理论水平坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，进一步完善平安生产“大宣教〞工作格局，积极营造良好的平安生产气氛，树牢科学开展平安开展的理念。 （一）加强自身学习。按照省市的部署要求，我除了学习平安生产法律法规外，还着重学习了平安生产有关政策，特别是参加全省县市区分管平安生产领导干部学习培训班，受益匪浅，切实提高了平安生产理论水平。 （二）推动乡镇和部门学习。今年9月，县委、县政府特邀了省安监局李大剑副局长来县委学习中心组讲课，进一步推动各乡镇党委政府、安委会成员单位领导班子学习平安生产法律法规政策。在县政府常务会议、安委会成员扩大会议及有关专题会议上，我适时组织学习新出台的平安生产有关政策法规，针对各个时期平安生产形势和特点，对平安生产工作进行安排部署，增强领导干部平安开展理念。 （三）推动平安生产宣传教育培训。深入企业督查开展平安生产岗位培训、岗位练兵、平安技术培训活动情况，广泛宣传平安生产法律法规和平安生产知识，强化广阔干部职工的平安生产意识。催促主流媒体认真组织开展平安生产宣传教育活动，宣传推广平安生产工作先进经验，报道平安生产工作成绩突出的典型，搞好舆论引导和监督，倡导先进，强化人们的平安观念、平安意识，提高平安生产意识，标准人们的平安行为。 二、依法行政、科学决策，提高驾驭平安生产工作的能力把依法行政作为抓好平安生产工作的重要任务来抓，坚持民主决策、科学决策，依法行政，秉公办事。 （一）严格依法行政。一年来，依照国家、省、市的工作部署，结合嘉禾实际，出台了有关通知、方法，做到制度内“不缺位〞、制度之外“不越位〞，保证了全县平安生产各项工作安排有章可循、有法可依。 （二）坚持科学决策。一年来，先后组织国土资源、安监、煤炭等部门就制止煤矿超层越界开采行为，以及如何履行平安生产“一岗双责〞进行集体研究讨论，并及时下发纪要。对煤矿兼并重组、技术改造等重大问题，屡次组织有关部门技术人员进行科学论证，屡次召集安监、煤炭等主要部门相关人员进行讨论，并提交政府常务会议集体讨论，确保了技改方案和兼并重组方案的缜密性、可操作性;对煤矿停产整顿工作，按照整顿标准、要求，召开整顿领导组会议，就整顿的方法、程序等进行分析、讨论;对加油站的标准整顿工作，屡次与市安监部门衔接协调，召开有关部门主要负责人会议，专题征求意见和建议，使重大决策、重大事项做到了民主决策、科学决策，防止了因决策不当造成的工作失误。针对煤矿从业人员和特工种人员流动性大，给煤矿平安监管带来的不利影响，通过调研，把解决煤矿“两堂一舍〞、提高企业文化品位，做为整顿内容严格进行要求;为提高办矿业主对采煤新技术、新工艺的认知度，组织局部煤矿业主赴先进地区煤矿实地观摩，通过现场观摩，消除思想顾虑，调动办矿业主投身技改工作的积极性。 （三）坚持效劳企业。争做民营企业家的知心朋友，及时就民营企业高级管理人员和高级技术人才缺乏，影响民营经济健康开展的问题提出对策性意见和建议，帮助民营企业家排忧解难。 三、认真履行职责，扎实开展平安生产工作 （一）狠抓责任落实，进一步完善平安生产责任体系。一是严格落实领导干部平安生产“一岗双责〞。县委、县政府出台了xx县平安生产责任制考核方法，在全县全面推行平安生产“一岗双责〞制度，实行党政“一把手〞负总责，分管平安生产工作直接负责，其他领导共同抓的平安生产工作行政责任制，形成了平安生产工作“职责清晰，齐抓共管〞的良好气氛。二是严格落实政府及部门监管责任。着力完善以落实平安生产控制指标为核心的目标考核责任体系，将平安生产工作列入县委、县政府对乡镇和全县所有副科级以上单位的年度绩效考评的重要内容，实现了平安生产工作考核全覆盖。为落实部门监管主体责任，强化部门监管合力，坚持每两个月主持召开一次安委会成员扩大会议，建立完善了县安委会联席会议、情况交流通报、联合执法检查、通报警示、督导约谈、重大隐患挂牌督办、事故查处挂牌督办等7项工作制度。全年召开平安生产专题会议16次，开展联合执法检查行动12次，预警、约谈单位3个，挂牌督办重大隐患19个。三是严格落实企业主体责任。催促企业主要负责人、实际控制人切实承担第一责任人的责任，严格执行法规标准和规程制度，严格执行企业负责人现场带班制度，严格加强现场管理，依法保障员工的平安和健康。催促企业加大平安投入，有效落实平安生产经济政策，提升企业抗风险能力，全县高危行业企业缴纳风险抵押金制度1300余万元、平安生产责任险20.25万元。四是严肃查处各类事故和责任追究。严格按照“四不放过〞和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效〞的原那么和要求，依法调查处理事故6起，严肃追究有关责任人的责任3人。 （二）狠抓科技创新，进一步提升平安保障能力。一是加强科技推先与运用。全县有17个煤矿实现正规壁式开采，8个煤矿推行机械化装岩，并在县罗卜安煤矿进行了机械化采煤试点，第一个普采工作面有望到年底建成。长途客运、危险化学品运输等车辆全面安装使用了卫星定位装置。二是加强技术改造。有序推进煤矿井下“六大系统〞建设。组织实施了国补资金扶持尾矿库隐患治理工程。引导烟花爆竹企业推进机械化生产，到达厂房建设标准化、监测监控电子化、整体流程机械化、危险工序自动化，实现人药别离、人机别离和淘汰禁用药物、淘汰落后生产工艺。三是加强平安监管能力建设。继续抓好13个乡镇安监站平安装备配备，县安监局监管装备建设纳入了全省平安监管能力建设重点工程笼子。全县13个乡镇成立了乡镇道路交通平安管理效劳站，建立了庞大的交通平安联络员队伍，夯实了道路交通平安监管基层根底工作。 （三）突出打非治违，进一步标准生产经营建设秩序。结合嘉禾实际，坚持把煤矿超深越界开采、非法开采锰铁矿和露头煤、加油站非法违法经营、烟花爆竹非法违法生产经营、建筑施工企业将工程发包给不具备相应资质的单位承担等行为作为打击的重点，严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处分和厉行问责“四个一律〞措施，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。全年累计立案查处超深越界开采煤矿5家、违法建设案件35宗、违法汽修企业2家以及违法安装、使用、维修特种设备案件15起。关闭取缔非法违法生产经营建设单位64个，其中非法开采露头煤点8处、采洗锰点2处、非法小纸厂6家、非法冶炼企业2023家、非法液化气贩运点3个、采石场6家、违法经营加油站11个、违法销售烟花爆竹点9个，撤除违法建筑3处，集中整治非法采砂场6处。 （四）突出专项整治，进一步完善平安防范体系。煤矿建立了“区域防突为主、局部防突为辅〞的瓦斯综合防治格局，全县有6家煤矿建立了瓦斯发电站，煤矿瓦斯综合防治能力进一步提升，全面消灭了瓦斯事故。煤业集团组建工作有序推进，xx县禾仓煤业集团公司组建工作已全面完成，其它5个集团公司组建工作年底前将全面完成。两条示范带附近8个采石场整顿关闭工作有序推进，继续深化采石场分层开采、中深孔爆破、无主尾矿库防溃坝等专项整治。开展了整顿标准加油站平安经营秩序专项行动，取缔非法违法经营加油站11家，指导16家加油站取得了危险化学品经营许可证。开展了烟花爆竹引火线、一厂多户、违法分包转包、经营平安秩序等专项整治。实施公路平安保障工程，治理隐患路段205处，新增红绿灯控制系统13套，出城卡口2套，全县19套红绿灯控制系统全部安装了500万像素自动抓拍系统，有效地预防和减少了道路交通事故的发生。以防坍塌和高处坠落事故为重点，认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管，以及严重无视平安生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。严厉打击以人员密集、易燃易爆、高层地下、建筑工程工地为重点领域的火灾隐患和消防违法行为，责令停产停业整顿重大火灾隐患单位9家。整体推进特种设备、渡口渡船、电力、民爆器材、农业机械、防雷、冶金、公路养护、水库、电力、农机及其他重点领域的整治，落实各项平安措施，确保平安。2023月中旬，县安委会对坦塘工业园区企业组织开展平安生产集中检查效劳活动，共排查治理隐患企业单位29家，排查出主要隐患289条，目前正在落实整改中。 （五）突出隐患治理，进一步强化重点时段平安生产工作。一是狠抓重要节假日和重点时段期间的平安生产，我屡次带队在春节和“两会〞期间、汛期等重点时段深入高危企业和交通运输、人员密集场所平安生产情况进行督查，催促落实平安生产措施，确保生产平安万无一失。二是以客运平安管理为重点，切实加强对春运工作的领导，狠抓各项平安措施的落实，圆满地完成了春运工作，确保春运期间运输平安。三是加强对节日期间停产企业节后复产的平安监管，严把高危行业停产企业节后复产验收关，确保了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业节后复产平安无事故。四是根据国家、省市的统一安排部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞的要求，我县于6月至9月在全县所有行业领域集中开展了平安生产大检查活动，各级各部门累计组织平安生产大检查督查组68个，参加检查人员2581人次，监督检查企事业单位和场所202333家，责令改正、限期整改、停止违法行为1112处，责令停产、停业、停止建设76家，暂扣或撤消有关许可证、职业资格证4家，关闭取缔非法违法生产经营单位29个，处分罚款68.75万元，排查治理重大隐患和问题149个。省市暗访督查组交办的6个方面的突出平安隐患和问题全部整改到位。 （六）突出达标创立，进一步提高本质平安水平。一是大力稳固提升企业平安质量标准化水平。按照“一级抓稳固，二级、三级抓提升〞的要求，指导企业切实提升岗位达标、专业达标和企业达标水平，推动全县平安生产标准化工作的深化提升。目前，全县有2个煤矿被评为省一级平安质量标准化矿井，8个煤矿被评为省二级平安质量标准化矿井，15个煤矿被评为省三级平安质量标准化矿井，27个采石场、2个烟花爆竹厂、1个烟花爆竹批发公司和4个工贸企业创立为省三级标准化企业。二是大力推进平安生产示范乡镇创立工作。县政府制定实施了开展2023年平安生产示范创立活动方案，为创立工作提供人、财、物等条件保障。今年我县拟创立省级平安示范乡镇1个，市级平安示范乡镇3个，四个乡镇在县安委办的指导下已做了大量的工作，成效显著，确保年内通过评审验收。三是大力推进平安示范村、社区创立工作。把平安示范村、社区建设纳入乡镇平安生产目标责任范围，创立工作推进有力，效果明显，平安生产示范村、社区平安生产工作做到了“六有〞：有组织机构、有规章制度、有工作台账、有防范措施、有宣传气氛、有平安设施。县、乡镇两级财政拨出了专项资金用于平安示范村、社区创立，并对村级平安生产协管员给予一定的岗位津贴。 （七）强化应急处置，进一步提升应急救援能力。一是继续推进消防、矿山、电力3个专业应急救援基地建设，强化重点行业领域的专业应急救援队伍建设，大力改善救援装备。二是大力推进xx县平安生产应急救援指挥中心工程建设，该工程即将竣工并于年底投入使用，应急平台建设和重大危险源信息管理系统建设有了新突破。三是落实高危行业企业应急预案备案管理制度，指导催促企业定期开展预案演练，提