2023年行政区域化调整工作调研报告.docx

2023年行政区域化调整工作调研报告 工作运行状况 总体上看，全县乡(镇)行政区划调整工作是全面跨更加展、富民强县步伐的一项重大决策，得到了基层宽敞干部群众内乐观拥护与大力支持。自2023年11月全面完成调整并运行半年多来，根本到达了“工作运转有序、资源配置优化、进展活力增加〞等效果，为加强和有力推动乡政府成为效劳型、进展型、责任型、法治型政府的现代治理体系和治理力量现代化建设等奠定了坚实根底。 1.资源配置优化。行政区域调整后，将原村纳入乡，现我乡大多数行政村均在一条线路上。能在区域范围内优化配置资金、技术、土地、劳动力等要素资源，能在范围内统筹推动交通、水利等根底设施和教育、卫生、文化等社会事业建设，全面提高人民群众生活水平。 2.行政效能提高，效劳水平提升。进一步完善了乡机构设置，逐步建立起统一效能的组织体系和管理框架，降低运行和进展本钱，提高了行政效能。调整后，实行集中办公，将与群众生产、生活息息相关的效劳项目纳入中心“一站式〞办理，并标准即办、代办、协办三类办事流程，例如:上纳咪村村民到所属乡政府办理事务行程缩短近40公里，极大改善了群众办理不便利状况。 3.班子团结，各项事业蓬勃进展。行政区域调整后，班子队伍优化配置，增加了干部的分散力，战斗力，乐观推动各项事业。一是有序推动项目建设。强化领导，明确职责落实时间节点责任制，加强监督使项目建设能够按时完成。二是稳步推动脱贫攻坚。帮扶力量增加，帮扶措施切实有效，补足工作短板，坚决打赢精准扶贫攻坚战。三是环境治理初见成效。扎实开展“三域一居〞环境整治、月周末大扫除和“六化三整治〞工作，建立垃圾清运队，有效改善了我乡环境卫生，使乡村面貌焕然一新。 存在的问题 1.工作规划缺乏。目前面临人口增多、面积增大、产业增加、需求增加、要求提高等一系列新变化，必定要求从统筹城乡进展的新的视觉开展工作。目前缺乏整体性、长远性和全局性的总体规划。加之因上纳咪村纳入我乡后，增加寺庙工作，缺乏寺庙管理经验，尚没有完全适应调整后的新常态要求，习惯于老的思维方法，没有更深、更主动思考进展。 2.干部力量亟待加强。管理地域、群众人数大幅增加，推动经济进展的任务加重，而人员协作相对缺乏。一是绝大多数干部一身数职、一身多责，无力承接专业性较强的事权。对一些业务技能要求较高的职权，但是乡由于人才缺乏，技术力量无法支撑而不能“接权〞;二是基层干部缺编严峻，但对缺编行政、事业单位人员的招录、遴选等没有自主权，无法准时补充配备所缺人员。三是人员配备不到位，被抽借人员多。造成一些工作消逝断档，工作质量得不到保障。四是缺乏专业性技术型人才。例如：无寺庙管理专业人员。 工作建议 1.突出规划引领。突出特色，在功能互补、配套效劳、协调并进的框架下进行规划定位，特殊是要结合民族文化传统等资源稟赋，塑造乡镇共性特色。 2.强化指导监管。建立对乡镇的考核评比体系，分不同的类型对乡镇进行考评排位，指导鼓励乡镇加快进展。 3.充实乡镇力量。依据乡镇人口数量、地域面积、经济总量设置领导班子职数和职能机构，因地制宜，区分对待，配齐配足行政、事业编制人员，转变一个办公室担当多项职能，一个领导干部和工作人员身兼数职的现状。弥补乡镇专业业务人员缺乏的问题;将现有的管理人员逐步按程序调整至与所学专业对应的管理岗位，充实专业技术队伍。标准干部流淌和借调管理。 4.加强集中培训，提升乡镇干部队伍力量素养，建立健全干部培训轮训制度，大力组织实施专业学问培训和再教育工程，更新进展理念、学问结构，加强鼓励塑造，综合运用薪酬、职务晋升等各种鼓励手段，使更多的人员成为适用性更强的“通才〞，切实削减用人本钱和人力冗余。 3