2023年林业局规范化服务型政府建设工作的报告.docx

林业局标准化效劳型政府建设工作的报告 区标准化效劳型政府建设工作领导小组： 20xx年，区林业局按照xx区20xx年标准化效劳型政府建设工作方案（青府发（20xx）19号）的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以xx市获批全国统筹城乡综合配套改革试验区为契机，突出城乡一体化、加快〞三新〞突破年和社会主义新农村建设工作重点，结合本部门实际，认真抓好标准化效劳型政府建设工作，有力促进了我区的生态建设和林业产业开展。现将一年来的工作开展情况报告如下： 一、领导重视，注重责任落实 今年初，区林业局党组及时对全局标准化效劳型政府建设工作进行认真研究，调整充实了局标准化效劳型政府建设领导小组，由局长陈淑华任组长，副局长张顺杰、李明金和分管局办公室工作的纪检组长刘代彬任副组长，各科室负责人为成员，明确局办公室主任负责标准化效劳型政府建设的日常工作。及时制定了工作方案，并对机关各科室应承担的工作任务、完成时限进行了具体的目标分解。局领导经常听取经办人员的汇报，及时就具体问题研究解决方法，为本局标准化效劳型政府建设工作提供了有力的保障。由于领导重视，全局形成了一把手负总责亲自抓，分管领导具体抓，承办科室负责落实，一级抓一级，层层抓落实的格局。 二、加强学习，提高思想认识 我局及时传达了上级对加强对标准化效劳型政府建设工作的文件和会议精神，结合“问责〞、“治庸〞和“三用心〞活动，要求全局上下以科学开展观为指导，紧紧围绕“三新〞突破年各项重点工作，按照区委、区政府关于政务效劳“三个最〞的具体要求，强化“权为民所用、利为民所谋、情为民所系〞的民本思想和“以人为本、以客为尊〞的效劳理念，本着实事求是、高度负责的精神，深入推进我局标准化效劳型政府建设工作。结合学习公务员法和行政机关公务员处分条例，开展了机关干部作风整顿以及贯彻中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的假设干规定等活动，使全局干部职工进一步强化了责任政府、法制政府、阳光政府、效能政府的理念，增强了廉洁从政、用心履职、提高依法行政能力的自觉性。尤其是在党的十七大召开后，我局结合区委九次党代会提出的奋斗目标，专题安排了学习讨论。要求全局以科学开展观为指导，以全国统筹城乡综合配套改革试验区建设为契机，以“三新〞突破年工作为抓手，认真研究事关全区林业开展的问题，努力推进城乡统筹、“四位一体〞的科学开展，切实履行“当好参谋、开展林业、效劳林农〞的职能职责，努力谋划青白江林业开展远景，为落实区委“生态立区〞战略，构建“和谐青白江〞作出新的奉献。 三、落实措施，狠抓标准管理 （一）加强制度建设，建立长效机制 制度完善是机关标准化管理的重要前提。我局结合班子调整和中层干部的竞争上岗，坚持高标准，力争高起步，从清理已有制度入手，对局部过时的制度进行了重新修订，对以前规定不太科学，操作性不强的制度进行了完善，通过借鉴兄弟单位的先进做法，以及全局干部职工的认真讨论，建立健全了目标绩效考核方法、各类事项管理方法、工作人员守那么、考勤制度、廉政建设制度等31项内部运行和管理工作制度，整理成册，确保职工人手一册，并在实施过程中狠抓落实。通过建章立制、标准管理，完善了本局目标管理运行体系和林业开展的长效管理机制，实现了由人管人向制度管人管事的转变。 （二）强化依法行政，标准审批行为 一是根据业务工作的实际需求和优化配置的要求，对机关内部人员和区政务中心林业局窗口工作人员进行了必要调整、充实。二是优化林业行政审批事项办理流程，提高行政效率。区林业局9项行政审批事项进入区政务大厅以来，结合区政府政务效劳中心建设，前后5次对林业行政审批事项进行了优化。按照区政府关于进行行政审批事项清理、优化行政审批办事流程的要求，区林业局组织专门力量，对经区政府确认保存的9项林业审批事项的审批依据、办事流程进行了再次梳理和认真研究，重新进行优化，进一步简化、标准了办事流程。三是积极开展了扩权放权清理工作，及时与市局联系，按要求报送了相关资料。四是切实执行一次性告知制度，要求工作人员对企业、群众申办事项所需提供的材料，通过书面或口头方式，一次性讲清楚、准确，防止了申请人往返屡次现象的发生。四是缩短了审批时限。进一步扩大了当日办结事项范围。但凡程序简便、申报材料齐全并符合法定形式的事项，做到即收即办，当日办结；要审验和勘查现场不能当日办结的事项，确保在承诺时限内办结，做到了提前和按时办结率到达20230%。区政务大厅林业局窗口的审批事项办结率、效劳质量一直受到社会公众的好评，并屡次受到区政府政务效劳中心和效劳对象的表扬。截止11月下旬，区林业局共计办理行政审批事项166件，办结率达20230%。 （三）狠抓制度落实，提高标准化水平 完善了信息工作制度，加强了本局信息工作，安排专人负责标准化效劳型政府建设工作信息、简报的采集、编辑、报送工作，全年共向市、区及区级各部门报送相关信息百余条，采用率达80%以上。坚持职位职责代理制度，实施人员外出必须进行工作交接，填写职位职责代理表，保证了工作的连续性。在森林资源管理、木材运输、木竹材经营加工、野生动植物经营加工、森林病虫害防治、森林植物检疫、森林防火、林木种子生产经营以及森林公安按照法律授权办理的林业行政案件办理过程中，严格执行林业行政执法程序，推行标准化的执法文书，建立林业行政执法内审制度和执法监督制度，对林业现有法律法规所规定的自由裁量权进行细化和标准，严格执行罚缴别离和收支两条线规定，建立健全林业行政案件备案和行政执法错案责任追究等制度，标准各类林业行政执法行为，提高执法水平。同时，按照区规服办6月6日督查要求，对照（青府办发（202223）12023号）文件要求，我局还对门牌标识、人员外出告知栏、政务公开栏等不符合标准要求的，在规定时限内进行了整改，使之更加标准和完整。 （四）狠抓队伍建设，提升效劳水平 我局高度重视机关、窗口队伍建设，内强素质，外树形象，认真开展“创立学习型、效劳型机关〞主题实践活动，进一步强化工作人员“人人都是投资环境，人人都是开展环境〞的意识和“审批就是效劳，效劳也是生产力〞的理念，坚持文明效劳，礼貌待人。不断转变工作作风，一切为企业为群众着想，一切为企业为群众效劳。少说不能办，多说怎么办，帮助尽快办，营造良好的效劳环境，让企业和群众满意。 （五）推进电子政务建设，提高工作效率 各科室之间、本局与市林业园林局、本局与本区各部门和乡镇街道之间均实现了网上公文传输和协同办公，明显提高了工作效率。同时，按照政务公开的要求，及时更新政务公开栏、公示告示栏内容。通过区协同网站，向区政府相关部门、各乡镇（街道）以及林业效劳对象广泛征求意见对我局标准化效劳型政府建设的意见，有力促进了我区林业工作的开展。我局还以市林业园林局网站和青白江公众信息网以及网络办公系统为主要载体，为公众提供我局管理信息和工作动态效劳，同时开通了单位负责人信箱，接受群众电子信件，今年，局长信箱共收到1封来信，在规定时限内已给予了答复，同时，配合区应急办，对2封区长信箱来信也及时进行了回复。 （六）加大宣传力度，营造绿色环保气氛 今年，我局结合植树节、爱鸟周宣传、野生动物保护宣传月、以及森林防火、科技下乡、党员效劳进社区等开展了系列宣传活动，对我局执行的林业有关管理法律法规、植树造林的科技知识等进行了宣传。共计设宣传点30个，出动宣传车辆50台次，印发宣传资料20220余份，宣传面达95%。 （七）推行政务公开，建立效能监察考核机制 一是将审批事项内容、法律依据、受理条件、需提交全部材料目录、办理程序、期限、收费标准和依据等制作成办理指南，并将窗口 、投诉 对外公布，以便群众查询和监督。二是自觉接受区监察局、纠风办、区政务中心，以及人大代表、政协委员的检查和监督，通过监察局、纠风办、区政务中心的信息反响，我局全年未接到一起投诉。三是加强对进驻政务大厅工作人员履行岗位职责的考核。 （八）完善绩效考核鼓励机制，确保目标任务完成 区林业局按照“科学合理，客观公正，实事求是，赏罚清楚〞的原那么，完善了目标绩效考核鼓励机制，制定了xx区林业局关于纪律作风督查的实施意见，成立了局长亲自挂帅的目标绩效考核领导小组和纪律作风督查小组，制定了区林业局个人绩效考核方法并组织全局干部职工认真学习、贯彻执行。按照市林业园林局和区委、区政府的要求，结合全区林业工作实际，制定了区林业局年度目标任务，将目标任务进行层层分解，明确完成时限，进行细化、量化、钢化管理，形成了“千斤重担人人挑，人人肩上有指标〞的目标运行格局。为掌握目标运行情况，局办公室对各科室目标实行季查、半年检查和年终全面考核相结合的方法。并将检查情况及时上报市林业园林局和区委、区政府目督办。通过动态管理，全面完成了标准化效劳型政府建设的各工程标任务。 四、202223年工作打算 我局标准化效劳型政府建设工作取得的成绩，得到了方方面面的肯定，这主要是得益于区委、区政府领导的高度重视，得益于局领导的大力支持，得益于林业干部职工的共同努力。但我们深知距完整意义上的标准化效劳型政府建设目标还有较大差距。一是内部管理制度还需进一步完善；二是内部机构设置、职位设置以及人员分工有待进一步优化，机关工作人员行政、事业编制人员混岗使用比较普遍；三是干部职工的综合素质亟待提高，创新意识不够强，局部人员业务技能的差距非常明显；四是在完善目标绩效考核机制上还需进一步探索，提高科学性、增强操作性；五是受到多种因素的制约，尤其是受到经费制约，我局办公条件较差，影响了电子政务水平的进一步提高。 202223年，我局将在区标准化效劳型政府建设领导小组的指导下，以“三个代表〞重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，认真贯彻标准化效劳型政府建设工作相关文件精神，进一步加强领导，提高认识，全面实施标准化效劳型政府建设的各项制度性设定，继续推进林业系统标准化管理，为促进我区生态建设，统筹我区城乡林业快速健康开展作出积极的奉献。 第8页 共8页