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2023
商务局
工作报告
商务局工作报告
攻坚实干开拓创新奋力开创全市商务工作新局面
同志们:
这次全市商务工作会议的主要任务是,全面贯彻落实市委三届十一次全委会、市委经济工作会和全省商务工作会议精神,回忆总结xxx年和“十二五〞时期商务工作,明确“十三五〞全市商务开展总体思路,安排部署xxx年工作任务。市委、市政府对开好这次会议高度重视,会前,市商务局党组向市委、市政府作了专题汇报,会上,市政府张市长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我代表市商务局做工作报告。
一、xxx年及“十二五〞全市商务工作简要回忆
xxx年,面对宏观经济下行压力持续加大的严峻形势和艰巨繁重的改革开展稳定任务,在市委市政府的正确领导和省商务厅的指导下,在各有关部门的全力支持下,全市商务系统努力适应经济开展新常态,改造提升传统商贸业,突出开展现代商贸效劳业,着力培育电子商务等新兴产业,搞活流通,完善管理,扩大消费,圆满完成了各工程标任务,商务运行呈现出良好的开展态势。全市社会消费品零售总额完成177.49亿元,同比增长9%,目标总量和增速位于全省第二;外贸进出口总值完成2392023万元,同比增长37%,增速位居全省第二,超额完成目标任务。
(一)抓工程增投资,商贸流通体系进一步完善。一是稳步推进“十大工程〞工程。xxx年列入全市“十大工程〞陇东商贸物流中心建设的19个重点工程,完成投资15亿元。其中xxx风气吉伍国际商贸建材市场、XX县区上美商业广场等3个工程全面建成;嘉宸大厦、xxx县德美成纪购物中心等7个工程建成主体。xxx工业园区综合物流中心被列入商务部商贸物流标准化专项行动重点推进企业投资支持的XX省唯一的全国61家第三方物流企业;推荐XX县区康庄生猪养殖公司和XX县区维星养殖公司两家生猪养殖龙头企业作为中央储肉活畜储藏基地工程,经省商务厅审核上报商务部。二是积极抓建大型商贸市场。累计投资2.89亿元,完成xxx金果博览城一期工程,建成集果品展示、信息发布、商品交易和果品保鲜等为一体的多功能区,建筑面积7.8万平方米;累计投资2.75亿元,建成xxxxxx陇东农副产品批发交易市场,完成交易大棚2座、综合商业楼5栋,建筑面积17.92万平方米,8月份已投入运营。三是全力实施省列为民措办实事工程。投资1.05亿元,建成xxx县xxx乡、xxx县xxx镇等8个农贸市场,进一步完善了农村商贸流通效劳网络。四是有力推进再生资源回收利用。投资920万元,建成占地5000平方米的xxx市振辉再生资源回收利用集散交易市场;投资6000万元,建成8000平方米的xxx县废旧资源回收体系建设工程。这些工程的实施进一步优化了商贸流通网络,有效提升了流通设施档次,改善了消费开展环境,对全市深化流通体制改革、构建xxx中心物流枢纽起到了积极推动作用。
(二)抓开展夯根底,精准扶贫步伐进一步加快。一是精准对接,规划先行。研究制定了关于精准扶贫电商支持方案的实施方案,细化分解了7县(区)电商扶贫任务,为全市594个贫困村普及应用电子商务及实现“三有一能〞目标理清了思路,明确了重点。二是工程带动,引领开展。通过市县两级积极努力,庄浪、xxx两县分别列为国家和省级电子商务平台建设示XX县区,xxxxxx列为省级示范基地,xxx县陇原红果品公司、xxxxxx商贸公司确定为省级电商示范企业。年内争取国家、省电商平台建设工程4类,落实资金2200万元;建XX县区级电商效劳中心6个,乡级效劳站68个,村级效劳点470个,分别占方案任务的200%、141%和295%;建成省级示范基地xxx电商大厦、“特色中国—xxx馆〞、金果博览城电子商务产业园等各类电商交易、效劳平台784个,销售额到达了2.12亿元。三是强化培训,夯实根底。积极与市委组织部联合举办较大规模的农村电商扶贫培训班两期,其它层次培训班25期,培训人数到达542023人(次),其中大学生村官和精准扶贫工作队员12023人(次)。筹备成立了xxx市电子商务联盟协会,指导组建了xxx市电子商务协会等5家市、县级电商协会。四是双联帮扶,注重实效。围绕精准扶贫和“双联〞行动确定的目标任务,选派两名优秀年轻后备干部在xxx县xxx镇许家沟村、南店子村,xxx县界石铺镇朱山村驻村帮扶,年内整修道路43.1公里,治理河堤4.5公里,新建便民市场1处,解决了26户群众饮水困难;发放新入学贫困大学生助学金6000元。同时,筹措资金20万元,在帮扶乡村建成2个乡级电商效劳站和3个村级电商效劳点。县(区)商务部门都能服从大局,效劳基层,圆满完成各自承担的“双联〞帮扶工作任务。
(三)抓消费扩内需,经济开展后劲进一步增强。在全市启动消费提速方案,依托传统节日,引导限额以上企业开展各类促销活动,扩大消费总量。积极组织开展了“崆峒区‘换季商品展销促销会’〞、“崆峒区‘广成山庄自驾游度假基地’活动〞、“xxx百昌‘五一’同庆劳动节促销活动〞,xxx地方名优特色产品展示展销宣传推介活动等大型促销活动。全年共举办批发、零售、住宿、餐饮等重点消费增长活动31项,各类大型卖场及重点商贸企业开展促销活动159次,极大丰富和满足了居民节日市场需求;通过“限上企业抓增长,上限企业抓入库,接近限额企业抓培育,新建企业抓跟踪〞等有效措施,完成了限上商贸企业的建档入库,实现了跟踪效劳和目标管理,及时发现和解决市场运行过程中存在的困难和问题;紧盯传统节假日等消费顶峰,积极引导促进高端餐饮企业转型升级;培育消费市场新业态,积极顺应消费新模式和新趋势,不断提升电子商务拉动消费的作用。
(四)抓效劳增活力,外经外贸趋势进一步好转。认真贯彻落实国家、省市出台的促进外贸调结构、转方式、稳增长相关政策,协调解决企业在出口食品卫生厂库认证、信用保险、贴息资金拨付等方面遇到困难和问题。紧紧抓住建设“一带一路〞的机遇,积极组织xxx陇原红、xxx鑫源等企业“走出去〞参加“xxx海峡两岸食品展〞、“莫斯科国际食品展〞和“霍尔果斯甘肃商品馆〞等国内外展会;争取甘肃外贸促小育新工程资金50万元、机电设备进口贴息工程资金83万元、稳增长贴息资金20236万元;鼓励企业逐步扩大与中西亚国家的经贸合作,与我市有经贸往来的向西开放沿线国家达15个,出口产品达20多种,进出口总值同比增长37.7%,有效提升了外向型经济开展水平。积极衔接省国际经济合作民间促进会,争取伊斯兰国际救援组织小额信贷扶贫工程资金70万元,为崆峒区西阳乡实施人畜饮水工程工程,解决了当地回族群众饮水难的问题。
(五)抓创新求突破,效劳业开展水平进一步提升。科学论证编制了xxx市“十三五〞商贸物流业开展规划和xxx市“十三五〞效劳贸易业开展规划,研究提出重点建设工程12023项,工程总投资160亿元,为全市商贸流通效劳业开展指明了方向、理清了思路;积极抓建中国“丝绸之路〞国际清真食品用品贸易港工程建设,筹建清真食品检测认证中心、清真高端食品研发中心等主要功能区;组织实施了xxx伊通清真食品有限责任公司清真食品加工企业升级改造工程,完成投资1247万元;深入开展了全市民办养老机构现状的调研,引导家政效劳龙头企业开展居家养老效劳,组织加豫月嫂、三替公司等4户家政效劳有限责任公司开办培训班2023期,鉴定合格家政效劳员202300多人,有效提升了家政从业人员的效劳能力和水平;组织xxx金江副食公司、xxx市伊通牛肉有限责任公司等企业参加了xxx中国---阿拉伯国家博览会、临夏国际清真食品民族用品博览会等省内外展会,进一步扩大了餐饮效劳企业对外交流。
(六)抓监管促标准,商务开展环境进一步优化。加强商务行政执法队伍能力建设,严厉打击制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行为。围绕酒类商品、成品油、再生资源回收利用、二手车、典当、拍卖等特种行业和重点领域,累计出动商务执法车辆275台(次),执法人员427人(次),检查各类市场、企业、门店780多个,查处各种违法违规行为23起,公开查处案件12起;组织开展了“百城万店讲诚信〞系列活动和“诚信兴商宣传月〞活动,有力打击了侵犯侵权假冒行为,商务领域市场监管持续加强。同时,强力推进全省酒类商品流通监管和效劳网络平台建设工程,争取市级、xxx县、xxx县成为全省试点,落实到位资金40万元;依照法定程序,圆满完成市酒业协会第三届理事会换届选举工作;组织参加了全省真假酒鉴别业务培训班和赴外地学习考察任务,为整顿标准酒类市场夯实了根底;深化商务领域改革,标准市场准入制度,下放了酒类批发许可证审批权限,简化公开了办事流程,提高了工作效率。
经过xxx年全市上下积极努力,“十二五〞全市商务开展顺利收官。过去的五年,在经济开展进入新常态的背景下,全市商务工作坚持改革与开展并举,内在活力进一步增强;坚持稳增长与调结构并举,开展质量有效提升;坚持全面推进与重点突破并重,开展空间得到拓展;坚持抢抓机遇与强化效劳职能结合,商务工作与全市经济社会开展大局深度融合。
五年来,社会消费平稳增长。通过实施家电下乡促消费活动,全市300多个家电下乡网点累计销售各类产品94.25万台,实现销售20.4亿元,兑现补贴2.36亿元;积极开展健康养老及家政效劳培训,累计培训效劳人员3419名,进一步拉动家庭消费,扩大了社会就业;积极利用品牌节庆活动,餐饮、休闲、娱乐设施提档升级,开展壮大,促进了假日消费再增长;积极落实扩大消费政策,促进城乡消费增长方式转变,努力顺应消费新模式,大力促进新兴业态快速开展,不断拓展电子商务在特色农产品、中药材、工艺品、机电等方面的应用,有效促进了全市社会消费持续稳定增长;开通了“商务预报〞信息效劳平台,逐步完善内贸流通统计监测体系,增强市场运行调控。“十二五〞末,全市社会消费品零售总额累计到达691.77亿元,年均增长15%。较“十一五〞末翻了一番。
五年来,商贸工程建设实现新突破。加快陇东商贸物流中心21个重点工程建设步伐,完成投资30.8亿元。积极培育冷链物流、仓储配送、农超对接和鲜活农产品流通体系,大力提升物流专业化、社会化效劳水平,xxxxxx农副产品有限责任公司等5户企业实施大宗农产品标准冷链仓储设施建设,完成投资8800多万元;深入实施万村千乡市场工程和省列为民办实事工程,建成配送中心11个、乡镇商贸中心5个、直营店和乡镇示范店50个、农家店1837个及400个农家店信息化改造工程,全市建XX县区乡农贸市场65个,累计落实各类商贸开展扶持工程50多项,落实国家扶持资金6000多万元。
五年来,外贸进出口持续增长。主动开拓国际市场,扩大对外贸易,推动外贸转型升级。抢抓国家建设丝绸之路经济带甘肃黄金段的有利时机,一方面积极扶持进出口企业开拓国际市场,支持企业逐步扩大与中西亚国家的经贸合作,组织企业参加国内外展会,另一方面推动基地规模化建设、集约化经营、品牌化开展,xxx县苹果类产品生产基地荣获省级外贸转型升级示范基地。“十二五〞期间,全市进出口总额累计完成12150.70万美元,落实各类外贸开展资金1602.90万元,全市具备自营进出口经营权资格的企业到达67户,新增外贸企业和进出口总额实现同步增长。
以上成绩的取得,是市委市政府正确领导的结果,是市直相关部门和各县区全力支持的结果,更是全市商务系统干部职工务实苦干,辛勤努力的结果。在此,我代表市商务局向大家表示衷心的感谢。
二、全市商务工作面临的形势和“十三五〞商务工作思路
当前,全市商务开展正在进入一个增长动力重构和开展方式转换的新阶段。“十三五〞我国经济转型的历史性特点十分突出,增长、转型、改革高度融合,以转型改革促开展是根本趋势。激发转型升级蕴藏着巨大的开展潜力与市场空间,为商务开展提供了新的机遇。同时经济转型面临诸多矛盾叠加、风险严峻的挑战,转型需要“创关〞。全市商务开展面临着居民消费需求总体偏弱、外贸增长动力缺乏等