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2023
县政府
班子
述职
报告
县政府班子述职报告
2022年,在市委、市政府xx县委的正确领导下,县政府领导班子紧紧围绕建设“宜宾经济强县、xx文化名县、全国生态示xx县〞的定位,认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,以“提速增效、加快开展〞为主题,正确处理开展、改革与稳定的关系,始终保持良好的精神风貌,努力克服各种困难,在经济工作、社会事业、社会稳定、人民生活、班子建设等方面取得了很大的进展。现述职如下:
一、坚持开展第一要务,推动经济社会开展按照市委、市政府xx县委的工作部署,县政府一班人实事求是,量力而行,尽力而为,狠抓各项关键性工作措施的落实,在全县广阔干部群众的支持配合和共同努力下,经受住了国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验,使全县国民经济和社会事业全面协调开展的良好态势。全年完成gdp19.9亿元,增长13.6%,其中,第一产业6.0亿元,增长7.8%;第二产业7.8亿元,增长18.1%;第三产业6.1亿元,增长13.4%。地方财政一般预算收入4527万元,比去年(同口径)增长13.8%。人口自然增长率为3.1‰。
(一)农业品牌初步形成按照“产业化开展农业,城镇化建设农村,标准化组织生产,特色化致富农民〞的要求,不断提高农业效益。全县实现农林牧渔业总产值2023.13亿元,增长12.1%;农民人均纯收入2835元,增加345元。积极支持开展标准化生产,推动三大特色农业由规模扩大逐步向品牌形成转变。全年完成蔬菜播种面积15.03万亩,其中,无公害蔬菜标准化示范基地播种面积2023.8万亩,形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区,全国第二批无公害蔬菜基地示xx县通过省级验收。种草5.8万亩,开展种鹅36.2万只,被认定为xx省无公害畜产品生产基地;蜀源牌肉鹅被农业部认定为无公害畜产品。优质水果6.5万亩,其中,无公害甜橙示范基地1400亩,产量2.76万吨。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等农产品获中国无公害农产品证书,白鹅远销香港、澳门等地。采取有力措施,大力扶持龙头企业,富民白鹅、文龙药业、徽记食品等龙头企业开展速度不断加快,经济效益明显提高。其中,富民白鹅公司回收种蛋236.6万枚,孵化鹅苗212.9万羽,加工白条鹅鸭212万只。大力引导农村专合组织开展,组织已达27个,会员1577人,辐射带动农户3.1万户。加强工程管理,采取多种形式投入农业根底设施建设。整治病害水库11座,维修整治塘库堰427处、各类排灌渠118公里,治理水土流失面积12平方公里,新改建农村机耕道20232公里,维修改造机电提灌站11处。
(二)工业效益不断提高继续按照“背靠大市开展配角、联合军工共谋开展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱〞的工作思路,加快工业化进程。全县实现工业总产值16.4亿元,增长25.6%;增加值5.9亿元,增长14.4%,对经济增长的奉献率%。工考企业总产值3.4亿元,增长122.8%;增加值0.8亿元,增长60.7%;利润万元,增长%。积极为企业提供优质效劳,协调解决企业困难和问题,切实营造良好的开展环境。宜宾天蓝化工、xx文龙药业、徽记食品等企业规模和效益实现跨越式开展;南红化工、九龙水泥、长兴酒业等企业开展平稳;恒旭铝塑、天力化工等工程落户南溪并投产,红光浓硝酸工程取得一定进展;xx文龙药业已通过gmp认证,“庶人坊〞豆腐干荣获省著名商标称号。引进工程40个,累计协议引资3.4亿元,实际到位资金2.2亿元,外贸出口创汇120万美元。关于进一步加快民营
经济开展的决定得到贯彻落实,民营企业及业主的合法权益得到有效保护。全县民营经济总量达9.3亿元,占县域经济的46.6%,比上年提高1.3个百分点。
(三)投资结构调整优化积极应对国家宏观政策调控,努力改善投资结构,全县固定资产投资继续保持较快增长势头。协调解决工程建设中土地、资金等问题,经常深入到施工现场进行催促检查。完成投资7.16亿元,增长34.6%;实施重点建设工程41个,投资亿元;争取到中央财政专项及国债工程6个,投资2320万元。全面完成土地开发及土地复垦、农业综合开发、xx白鹅科技扶贫、优质无公害蔬菜基地建设、人饮二期工程、护城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、广电大楼等工程;顺利推进北城700米道路、出城通道配套设施、疾控中心等工程建设;启动了护城溪二期、滨江防护堤二期等工程建设。
(四)财政金融运行平稳立足我县县乡财政收支矛盾突出的严峻现实,投入了较多的精力抓财政工作,使财政收入有了较大的增长。全年实现财政总收入亿元,同比增长4%。认真调查,全面核实,科学制定实施方案,顺利推行了新一轮乡镇财政体制改革,实行乡镇机关事业单位人员工资银行直发,减缓了乡镇财政收支矛盾,根本保障了乡镇政权正常运转。试行预算编制改革,实行非税收入银行代收,逐步完善了综合财政预算管理体系。出台国有资产处置和监督管理暂行方法,国有资产管理加强。信用联社以县为单位的统一法人模式改革平稳推进,完成清产核资、审计确认工作。
(五)社会事业全面开展。把社会事业放在更加突出位置,实现经济社会协调开展。以“稳固提高〞为主题,进一步加快教育事业的开展。本着实用、耐用的原那么,积极改造中小学危房,目前,全县中小学根本消除危房。狠抓素质教育提高,高考本科上线202321人,上线率46.2023%,其中南一中本科上线957人,居全市第一;普职两类高中招生3623人,初中升高中比例67%,中考居全市第一。充分发挥教育示范带动作用,南一中成功举办百年校庆,南职中通过“国重〞复评遴选,7所中小学创立为首批市级义务教育示范校,仙临镇中心校通过“xx省艺术特色学校〞检查评估,前进小学创立为省级校风示范校,已建成9个教育强乡镇。办学体制改革不断深化,南一中初中部改制顺利推进。投入科技资金2500万元,科技对经济增长奉献率达55%。与川农大合作进一步加强,启动xx白鹅资源品种保护和文龙药业开发工程。举办了第七届梨花节、第五届农民运动会、首届社区运动会等群众性文体活动,获得市二运会团体总分第三名。扎实推进未成年人思想道德建设,网吧整治成效明显。进一步加强新闻外宣工作,中、省、市新闻媒体上稿量居全市第一。实施乡镇卫生院上划管理,启动新型农村合作医疗试点工作,开展食品药品平安“放心工程〞。创“国卫〞工作通过省灭蝇达标验收,启动省级文明县城创立工作,文明单位、文明行业、文明卫生场镇、文明卫生庭园等创立活动取得扎实成效。
(六)政务环境逐步改善认真宣传贯彻行政许可法,完成行政许可工程清理,清理36个单位511项,其中,取消不符合行政许可要求的20231项。政务公开工作进一步强化,行政透明度明显增强。全面推进行政执法责任制工作,行政执法质量明显提高。
二、树立执政为民理念,提高人民生活水平在抓开展的同时,坚持把关系群众切身利益的问题作为工作的切入点,把使人民得到更多实惠作为工作的着力点,把造福群众作为创新工作思路的结合点,收到了较好成效,特别是突出抓好人民群众最现实、最关心、最直接的利益来
具体落实。
(一)狠抓政策落实,促进农民增收县乡两级相关部门投入了大量的精力,认真贯彻落实中央1号文件精神,确保助农增收措施全面落实到位。严格执行退耕还林政策,累计兑现原粮180万公斤,发放管护生活费240万元,核减农业税85.68万元;落实粮食直补政策,直补244.2023万元;降低农业税及附加3.6个百分点,减负506万元。完成4个省级扶贫新村建设,改建148户贫困户危房。开展劳务开发培训2.58万人,转移和输出农村剩余劳动力6.82万人,实现劳务收入2.71亿元。
(二)狠抓城市建设,改善人居环境。为了积极应对国家宏观调控政策,我们及时把城市建设的重点摆在了加大城市环境整治、改善人居环境上来。发挥规划龙头作用,县域城镇体系规划已通过省上初审,北城控规和沙盘制作已完成,重要交通干线和旅游环线场镇规划编制工作正在实施。外西街、交通街、东大街等街道改造稳步推进,以主要街道为重点的绿化、亮化、美化、净化工程效果明显,一大批新型住宅小区相继落成,城镇市容和环境卫生管理得到加强,城市形象不断提升。进一步标准土地市场秩序,提高土地经营水平,实现土地收益2513万元,保障了城市建设资金的到位。
(三)狠抓社会保障,关心群众利益高度重视社会保障工作,屡次召开专题会议,研究解决企事业单位改革中的社会保障问题,落实就业再就业各项优惠政策,标准城市居民最低生活保障制度,劳动和社会保障水平进一步提高。新增就业再就业人员4363人,吸纳安置再就业救助对象120235名,城镇登记失业率控制在4.2%以内;劳动监察力度进一步加强,清欠农民工工资28.5万元。按时足额发放下岗职工根本生活费162.43万元,离退休人员根本养老金152023万元;新增养老保险参保人员632人,参保人数达7918人;医疗保险参保人数达9500人,失业保险试点扩面1250人。强化城镇低保动态管理和农村五保户供养,低保总数到达1.06万人,农村五保户1883名。启动并实施了计生奖励扶助制度,符合政策生育率为94.54%。
(四)狠抓改革稳定,解决群众难题在当前政策调整、体制完善等市场经济体制改革攻坚破难阶段,我们把稳定作为第一责任,切实解决群众关心的热点、难点问题。在企业改制过程中,充分考虑企业职工利益,反复研究改革方案,慎重推进改革步伐,县车队、建陶总厂、锅炉总厂等改革遗留问题得到妥善解决,南福酒业正依法深化改革,航运公司、国有粮食购销企业、丝绸公司等改革正积极推进,配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。以创立“平安南溪〞为主题,积极推行警务运行机制改革,建立健全公安刑侦工作机制,不断完善社会治安整体联动防范体系,社会治安形势良好。强化平安生产责任制,不断加强平安监管,各项指标均控制在市上下达目标限额以内,全年无重特大事故发生。健全了信访工作机制,信访形势稳定,群众关心的一些热点、难点问题相继得到解决。
三、加强执政能力建设,提升班子工作形象2022年以来,我们认真贯彻十六届四中全会精神,以提高“执政能力建设〞为重点,加强学习,改进作风,率先垂范,提升形象。
(一)认真学习,不断提高思想政治水平。采取集中学习和自学相结合的方法,班子成员自觉参加中心组及其他集中学习形式,主动深入学习邓小平理论、十六大和十六届三、四中全会精神、“三个代表〞重要思想、市场经济理论、法律及其他学科知识,结合分管工作实际,指导各项工作的开展。班子成员参加各类集中学习80余人次,参加继续教育20余次。同时,班子成员积极学习借鉴外地
经验,积极解放思想、转变观念,到省外学习考察8人次,到省内考察20余人次,许多考察经验创新为南溪经济开展的新举措,形成了现实生产力。通过认真学习与深入实践,形成调研报告,进而形成形成工作思路,全年班子成中撰写调研文章27篇。
(二)发扬民主,坚持民主集中制原那么。我们通过加强民主团结,把精力集中到干事创业的目标上,把智慧都凝聚到开拓进取的事业中,把行动统一到共谋开展的步调上。首先用民主集中提高决策质量。凡属重大问题都按照民主集中制原那么,提交政府常务会、县长办公会、政府党组会讨论研究。全年召开政府全体会2次、常务会次、县长办公会次、政府党组次;对具体事项涉及多名班子成员分管或是决策较复杂的,召开专题会议进行研究;严格按照分工负责的原那么,保证班子成员有职、有权、有责,大胆开展工作。其次,用感情交流提升班子整体合力。工作中,班子成员多交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情;相互尊重、相互信任、相互支持,注重维护班子整体和成员的威信。再次,继续实施重大决策听证制度、公民代表旁听政府常务会议制度、政务公示制度和新闻监督制度,增强了县政府工作的透明度。
(三)转变作风,带头履行党风廉政建设责任制围绕中央提出的“四大纪律,八项要求〞和市委、市政府提