2023年帮扶调研报告立足部门职能发挥产业优势构建生态文明示范村居新编.docx

帮扶调研报告：立足部门职能发挥产业优势构建生态文明示范村居 4帮扶调研报告：立足部门职能发挥产业优势构建生态文明示范村居 按照市委组织部和市直机关下派工作三队的要求，市农业局驻牛庄镇王营村下派帮扶工作组利用两个月的时间，采取党员群众座谈、入户问卷调查、实地查看等方式，对王营村经济社会开展情况进行了全面调查，摸清了王营村开展的制约因素和问题，理清了开展思路，找准了开展路子，制定了今后开展的措施。现将调查情况报告如下。 一、根本情况 牛庄镇王营村，位于牛庄镇南2公里，XX县区和XX县区交界处，南临支脉河，北靠蓝海高端蔬菜种植基地，西与麒麟食用菌种植基地接壤，是XX县区的南大门。231省道穿村而过，将村子分成东、西两局部，产业特色明显，地理位置优越。综合实力在牛庄镇42个自然村中居中游。 （一）村民情况 1、村民根本状况：现有居民138户，人口450人。调查情况以住村户为准，其中男236人，女214人；按年龄分：17岁以下人93人，18-60岁261人，60岁以上96人；受教育情况（包括在读学生）：大专及以上9人，高中（包括高职及中专）41人，初中186人，小学202人，文盲12人。 2、劳动力从业情况。目前，常年从事汽车运输业村民27户，农闲季节有村民外出务工60余人；肉食鸭及肉食鸡养殖大户5户，汽车效劳行业1户，农家超市经营1户，电工维修1户，高端蔬菜种植3户。 3、村贫困户情况。村中有贫困户6户9人。主要以单身老年、残疾、因病致贫和因病返贫者为主，现已参加低保。 4、主要生产工具。全村35户拥有家庭小轿车，23台大型运输车。 （二）主要经济资源及经济开展情况 1、土地资源。全村耕地面积900亩，人均2亩；2023年，牛庄镇党委出台了农户土地流转管理暂行方法，在王营村开展土地流转试点，以每亩每年202300斤小麦的指导价格，流转王营村土地750亩。同年，镇党委整合了王营、前哨等村土地资源，在王营村北，规划建设现代农业示范区2万亩，组建了宝源蔬菜种植合作社，组织农民种植大棚蔬菜、瓜果，并提供产前、产中、产后效劳，实现了规模化、集约化生产经营。 2、村民经济收入情况：近三年村民人均纯收入分别为6600元、720230元、8900元（数据来源于镇政府报表）。从事产业收入：202223年全村全年共收入400.5万元；其中一产收入80万元，占总收入的19.98%；二产没有收入；三产收入320.5万元，占总收入的80.02%。从产业结构上看，本村仍然是比较典型的农业村，种植、养殖是本村的主要产业。有合作社一处，没有集体企业，村集体经济收入为零。 （三）水电路讯等根底设施配套完善情况 1、生产、生活用水情况。农田用水源于地下水，依靠抽水，采用大水漫灌方式灌溉；蔬菜大棚的灌溉用水源于三口深水井；生活用水源于油田供水公司，已到达家家通自来水，生活用水方便。 3、道路情况。村北有产业路一条。村内街道六纵四横，宽皆5米，长2.6公里，全部硬化为柏油路。 4、家家户户有电视机，均已开通闭路电视。 （四）村两委和党员干部情况 1、村两委班子共3人，书记兼主任：王大营，男，39岁，高中文化，退伍军人；委员：王小滨，男，37岁，初中文化；张美，女，48岁，初中文化。 2、党员共计35人，其中50岁以上党员26人，党员年龄老化，思想觉悟较高，3个党小组，202223年开展预备党员2人，有入党积极分子2人；村务监督小组3人，理财小组3人；村民代表21人，红白理事会6人；党员中有21人掌握1-2门实用技术（养殖、种植等）。 （五）村级财务管理情况 1、村财务按规定由镇财政所统一管理，村财务制度标准、健全。 2、有上级财务监督制度及村民民主理财制度，且认真落实；村财务收支节余工程一月一理财，一月一报财，财务公开。 3、无集体资产非法侵占现象；近三年村集体负债35万；近三年村集体资产额为零；近三年农民负担为零。 （六）精神文明建设情况 1、王营村文化大院一座，建筑面积540平方米，健身广场684平方米，有各类图书200册。 2、村民接受信息来源主要为电视，有远程教育设备一套，按需要组织学习。 二、村庄开展的优势与问题 （一）村庄开展的主要优势和特点 1、牛庄镇王营村属城乡结合部，距镇政府仅有2公里，231省道从村内通过，交通十分便利，地理位置比较优越。 2、主导产业初具规模。村成立了黄河口有机韭菜种植农民专业合作社，社员20名，种植有机韭菜60亩。 3、“两委〞班子健全，班子成员分工明确，团结协作意识较强，支部书记工作经验丰富，富有魄力，敢于创新，威信很高。 （二）制约村庄开展的问题 王营村经济根底薄弱，村集体积累较少，村级公共效劳设施尚不够健全。蔬菜产业规模化、组织化程度不高，市场效益较低。农业从事人员文化素质偏低，缺乏技能和经验，影响了全村经济的开展。 三、加快王营村经济开展的措施与建议 驻王营下派帮扶工作组牢记下派帮扶工作的总体要求，按照“区域统筹、强基固本、内外结合、富民强村、率先开展、和谐稳定〞二十四字方针，扎实开展各项工作。 一是实施“生态文明家园〞建设工程。市农业局机关党委与王营村党支部合作共建“生态文明家园〞活动，经过创立要实现村庄绿化到位、根底设施齐全、管理效劳优良、文化内涵丰富、产业支撑有力、开展特色鲜明的目标，到达“三进〞、“四清〞、“五化〞、“六有〞标准。“三进〞：生态环保理念进农家、标准化生产技术进农家、科技致富信息进农家。“四清〞：清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源。“五化〞：绿化、美化、亮化、硬化、净化；“六有〞：有一个好班子、有一个好产业、有一个好环境、有一批好设施、有一个好风气、有一套好机制。制定村规民约，把移风易俗、转变农村社会风气作为文明生态村建设的“重头戏〞来抓，教育引导村民更新观念，大力提倡婚事新办、丧事简办、方案生育、优生优育、讲文明、讲卫生等新风气，形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的局面。加强农村精神文明建设，形成邻里团结、家庭和睦、互帮互助的社会主义新风气。 二是先进农业技术试验示范点建设工程。依托黄河口有机韭菜农民种植专业合作社，建设一处能看、能学、能用，集多种种植新技术于一体的高效生态示范园，规划面积2023亩。其中，围绕蓝海高端农产品基地，建设高标准育苗工厂一处，育苗棚两栋面积2.4亩，为基地提供用苗本地化；扩建提升有机韭菜气雾栽培、基质栽培规模，探索阳台菜园、创意菜园开展模式；大大力推广自动卷帘、水肥一体化、遮阳网、杀虫灯、防虫网等新设施、新材料，改善栽培条件、完善设施配套、充实科技内涵、提高生产水平和生产能力；每年至少引进3个新特品种，推广新技术3项以上，建立新品种比照、新技术展示等实验区。 三是开展农民专业合作社示范创立工程。依据农民专业合作社法等法律法规规定和XX市农民专业合作社示范社标准，完善提高村属黄河口有机韭菜农民种植专业合作社运行机制，合理设置组织机构，标准财务制度和会计核算，强化档案管理，完善生产标准化、产品平安化、营销品牌化，以及统一供种、统一技术培训、统一生产标准、统一包装、统一品牌销售的产销效劳体系，打造成经营规模大、带动能力强、质量平安优、品牌效益高的在XX县区乃至全市具有示范带动作用的合作社。 四是休闲观光农业建设工程。依托蓝海高端农产品基地（王营蔬菜基地）开展优势，做好种植、加工、物流、观光系列化效劳，进一步拉长产业链条，带动农业开展。重点开展以“住农家院，吃农家饭〞为主的特色民俗接待产业；以认种菜地、苗圃，鲜果采摘（即“干农家活、体农家乐〞）为主的市民体验休闲产业；以追忆农耕文明为主的农史农具展览业；综合开发利用支脉河水利、绿化、土地资源，进行深度开发，建设集生态农业、房车露营基地、特色文化旅游、水、陆休闲娱乐为一体的产业长廊；两年内生态农业效劳产业形成规模。 五是实施农民致富“金桥〞工程。截止到现在全村所有土地顺利流转，王营村剩余劳动力增加，多为40岁以上的农村妇女。目前，村集体经济薄弱，失地农民转移就业、增加集体积累是当前亟待解决的重要问题。我们将面向蓝海高端农产品基地及周边园区企业开展订单式培训，加强王营村劳动力培训转移工作，年内培训转移20230人。 六是农业信息化示范村建设工程。实现信息网光纤进村、村务公开适时查询（用触摸屏查询机查询），大幅度提高农户拥有率和上网率，彻底解决农村信息“最后一公里〞和“最后一米〞的问题。 七是强基固本工程。制定党员干部培训规划，创新教育培训模式，通过网络远程教育、集中培训、外出考察等多种方式，强化政策理论和现代知识培训，突出实用技术和致富技能的培训，力争把每个党员都培养成致富带头人，不断增强党员干部带着群众脱贫致富的本领。坚持依法治村，编撰村规民约，进一步健全和完善村级各项规章制度。继续推进以村务公开为重点的民主管理，对村务公开的内容、形式、时间、成效等方面进行全面标准，不断推进村级管理的民主化进程。深入开展法制宣传，普及法律知识，认真排查热点难点问题，把不安定因素化解在萌芽状态，努力创立“和谐平安王营〞。 4 第8页 共8页