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2023
地税
稽查
工作总结
报告
地税稽查局工作总结报告
一、抓职能,在稽查质量上有新提高。
今年稽查工作面临的任务艰巨,困难重重,面对压力和挑战,全局上下坚决不移的做好了各项工作的贯彻落实。
(一)积极开展稽查工作思路调研。
年初,我们积极行动,紧密结合全市地税系统xxx
(二)着力加强稽查业务考核。
以标准和质量为中心,紧紧围绕市局年度目标责任综合考核方法实施考核。一是考核稽查户数和任务,制定一线科室目标任务进度表,对目标任务按月分解,按月上报,进行进度实时监控。二是考核稽查选案率、立案率、处分率、执行入库率等综合业务指标,建立科包区、组包片、人包段的效能机制,切实掌握税源分布情况,做到选案、立案有的放矢。三是设置大要案件查处率考核,要求各一线部门查处大要案件(查补税款在50万元以上的案件)要占到立案查处案件的20%以上;四是设置案件复查合格率,按季度组织对已查案件的复查工作,复查合格率必须到达95%以上。
(三)深入开展税收专项检查和专项整治工作。
将专项检查和专项整治作为发挥稽查职能的主要手段。从4月份起,按照市局部署启动了XX年税收专项检查,先后开展了房地产业及建筑业、烟草行业、证卷业、代理业、中介效劳业五项专项检查,共检查市局选案企业133户,共查补税款合计2756.29万元,加收滞纳金和罚款42.41万元,取得较好成绩。同时,按照上级部门安排,实施对工商银行陕西分行25家分支机构的专项检查工作,目前正在有序顺利的开展中。另外,按照省、市局关于打击制售假发票和非法x专项整治活动的安排,积极行动,周密部署,在辖区内的人员集中疏散地城南客运站组织了重点宣传活动,向过往群众发放发票专项整治活动通告200余份,成功协查发票违法案件5起,查处了文宝斋画廊等重大发票违法案件,涉及税款31万元,切实发挥了稽查最后一道防线的作用,有效遏了制假、售假、用假发票犯罪日益猖獗的势头。
(四)提升大要案件及举报案件的查处力度。
在日常稽查工作中,注重挖掘大要案件,实现对大要案的查深、查细、查透。1至12月份,共查处大要案件36户,审结35户,其中涉案金额在1050万元的20户,50100万员的4户,100500万元的6户,500万元以上的4户,共计查补税款4700多万元。同时开掘了广福置业、万山房地产、鸿业地产、锐捷实业等4起重大案件,查补税款3220万元,进一步提高了稽查威慑力和纳税遵从度。将举报案件作为稽查工作的有效案源,期间接到举报案件38户,做到了及时迅速查处,查结35户,共计查补税款及基金574万元,加收滞纳金近7万元,加收罚款17.5万元。在查处过程中,树立在执法中效劳、在效劳中执法的理念,积极开展形式多样的税收效劳竞赛活动,通过提供个性化效劳、建立联系制度、开展开门评议工作,提高标准化执法能力。
(五)加大力度清理遗留案件。
全局有不少去年的案件遗留在稽查各环节,严重影响了稽查工作整体进度。局里从全局整体高度出发,要求各一线科室以高度负责的精神,检查核对各自的遗留案件,并进一步落实责任、分析原因、加快清理;要求职能科室要注意多沟通、多协调,确保遗留案件的如期结案。同时采取局长办公室会提前听汇报,审理委员会集中讨论通过的方式,有效的清理遗留案件23起,促进新的稽查目标任务的顺利开展。
(六)车船使用税入库再创新高。
XX年全市车船使用税征收工作面临代征机构变化、遗留问题多、有效工作日减少等不利因素,全局通过深入调研探索,实施四个强化,即强化税收宣传、强化协作配合、强化催促检查、强化科技支撑,特别是充分运用地税征管信息资源,根据实际工作需要自主研发了车船税查询软件,使各保险机构能够方便快捷查询车船税缴纳信息,防止了车船税的大量流失,标准了保险机构的代收代缴行为,促进了车船使用税的快速迅猛增长。截止12月16日,全市车船使用税累计征收入库10692.57万元,首次突破亿元大关,较去年的7782.84万元增收2909.73万元,增幅37.4%,刷新了历史征收记录。
二、抓治队,在队伍素质上有新突破。
(一)加强班子建设带开工作全局。
在长期的工作实践中,局党组充分认识到加强领导班子建设,对于带着全局干部职工胜利完成稽查各项工作任务的现实意义和重要作用。将学习放在班子建设的首位,狠抓党组中心组学习,做到四个确保:即确保学习安排到位、确保学习时间到位、确保学习内容到位,确保学习效果到位。按照争创六好班子活动要求,提出班子建设六六方略:强化六种意识、发扬六种精神,树立八个方面良好风气,到达六好目的,进一步提高班子整体素质。严格落实民主集中制组织原那么,按照要求和规定召开班子民主生活会,认真落实整改民主生活会的意见,执行稽查三局领导班子成员值班日志制度,设立了局长值班日志,作为提升局领导班子成员的综合素质和管理水平的有益尝试。深入开展党组织送温暖活动,坚持三个做到:干部职工过生日做到送小礼物,干部婚嫁、生病住院、亲属去世做到派专人看望解决,干部工作生活有困难做到认真倾听解决。通过从小事入手,以情感人,营造良好拴心留人环境,鼓励在职干部的工作热情。
(二)以科学管理调动干部工作积极性。
局党组认真贯彻新时期治队理念,以实施科学管理为目标,以提高领导艺术为手段,调动鼓舞干部的工作积极性,加强干部队伍建设。结合全局实际,制定下发了西安市地方税务局稽查三局科级领导干部考核暂行方法,形成全方位中层干部管理考核机制。在中层干部中开展讲党性、重品行、作表率为主题的学习实践活动,努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质领导干部队伍。根据岗位职责需求,对局部科室的负责人进行了交流调整,提升了工作活力。在全局经费拮据的情况下,筹措资金10多万元,对在市局XX年工作考评中获奖的部门和个人进行了奖励,进一步鼓舞了士气,提高了工作积极性。
(三)切实抓好干部教育培训。
坚持把教育培训作为全局工作的重中之重来抓,坚持做到三个结合:即抓好科室所属人员的复习和培训,做到集体和个人相结合;按时参加统一培训,做到集中培训和个人自学相结合;严明组织纪律,做到奖勤和罚懒相结合。在具体工作中:一是及时制定学习方案。制定下发了关于开展XX年度税收稽查人员培训的通知,对全年业务培训工作进行了布置安排,明确了干部教育培训和业务学习、考试的措施要求。二是做好阶段性教育培训工作。规定每周五为学习复习日,按照科室自学、局里统一培训相结合的形式进行学习培训。三是全力以赴做好省市局企业所得税考试的培训工作,特别花大力气,组织全局干局部三批,每批利用一周时间,进行了企业所得税知识集中强化培训,期间还穿插安排了户外拓展训练,这种素质与意志相结合的培训方式,取得了良好效果,受到了一致欢迎。另外,我们以建立干部教育培训长效机制为目标,建立干部学习档案,继续做好学历升级工作,引导帮助干部参加两师一证考试,并在学习时间、学费报销、学成奖励方面予以政策支持,鼓励干部的学习热情。
(四)认真开展执法监察工作。
为了进一步标准税收执法行为,提x部依法行政意识,在全局范围内抽取了106户案卷资料,认真开展了执法监察工作,加强完善稽查执法细节。整个执法监察工作分为科室自查、执法监察小组抽查、重点检查三个阶段。主要针对文书送达与检查执行环节进行事前、事中、事后的监督检查,检查送达程序是否合法,认定事实是否清楚,稽查程序是否合法,处分标准是否适当等情况,全局共检查了106户案卷资料,其中抽查60户,重点检查46户。针对检查反映出的问题,按科室分别制作、发放了执法监察建议书,明确了存在问题,并提出执法监察建议。
(五)积极配合省局稽查局案件复查工作。
从10月8日起,配合省局稽查局开展稽查案件复查工作,截止11月底结束,共历时50天。配合复查组从06、XX年案卷资料中共调阅了235户,选取了其中10户从实体、程序、处分、廉政等方面入手,开展了重点检查;另外还通过约谈调研的形式,实地走访了2户纳税企业,对目前稽查管理现状进行了深入调研。期间全局上下协调一致,为案件复查工作的顺利开展提供了一切便利条件,确保了该项工作的圆满顺利结束,同时对全局稽查业务工作进行了一次全面检阅,指出了改进方向,标准了执法行为。
(六)加强党风廉政建设的力度。
深入贯彻落实党风廉政建设责任制,开展反x工作,进一步改进工作作风和行业作风。坚持每月一次党风廉政学习日制度,组织干部观看教育警示片,学习廉政教育条例,采取典型教育和警示教育相结合,筑牢干部不想为、不敢为、不愿为、不必为的防腐拒蚀思想防线。注重廉政文化建设,为全局建立健全惩治和预防x体系、营造党风廉政建设良好环境起到了积极的推动作用。以标准执法为中心,推行税务检查准入制度,实行廉政监督书和回访制度,加强对执法自主裁量权的管理,统一执法尺度,提高执法透明度。结合实际,提出并实行了税务稽查廉政公示等廉政创新工程,发放税务稽查廉政监督跟踪反响意见表350份,得到了纳税人的理解和支持,进一步加强了党风廉政建设的力度。
三、抓管理,在工作落实上有新开展。
(一)依创评推开工作开展。
XX年,全局把夯实根底,创新开展作为目标责任考核和创佳评差竞赛活动的指导思想和总体要求,通过加大监督考核力度,逐步确立以日常考评为重点、以创新求变为突破、以促进工作为目的的考评模式,建立健全奖惩清楚、鼓励竞争的工作机制,不断提高创评工作的能力和水平。按照市局对开展创佳评差竞赛活动的工作部署,全面总结了XX年创评工作的经验,彻底整改了市局反响的问题。结合实际,创新方法,严格按照全局创评工作考评方法和考评细那么的要求,提高考核的针对性,将日常考核分为共同考核工程和部门考核工程,归口考核,逐月通报,并积极作好创新工程立项申报和催促落实工作,切实发挥目标责任考核和创佳评差活动的载体推动作用。
(二)完善制度抓工作落实
按照全局确立的扎实抓稽查,工作求实效的新作风,一是着力抓好督办落实工作。认真分析研究市局XX年税收工作方案和稽查工作任务,对重点工作进行分解下达,分别与17个科室签定了XX年落实重点工作责任书,将重点工作落实到了部门、岗位和干部身上,夯实抓落实的根底。二是制定目标考评细那么,进一步强化考核,明确责任。三是建立健全督办制度,完善月初安排月中督办月末通报的督办落实考核机制。年初以来,每月的第一周一召开督办会议,各分管局长为工作的第一责任人,对上月工作进行点评,对下月工作进行安排,形成当月工作要点跟踪实施,确保工作事事有着落、件件有落实,确保人人有职、有责、有事,在全局形成讲责任、顾大局、识大体的意识。
(三)加快信息化建设应用步伐
根据市局信息化建设总体要求,按照统筹规划、统一标准,突出重点、分步实施,整合资源、讲求实效,加强管理、保证平安的原那么,稳步推进稽查信息化建设,在加强硬件系统建设的同时,强化信息管理与应用,加强对数据的标准、审核和分析处理,提高应用水平。一是强化对新一代稽查管理系统的应用,保证全员在实际工作中能够熟练运用;二是做好计算机等电子设备的维护和管理,及时解决出现的问题,保障计算机、打印机等电子设备的正常运转;对新配置的计算机、打印机在全局进行合理分配,并进行调试联机,保证了稽查工作的有序进行;三是为网络畅通提供技术支持和保障,及时升级计算机防病毒软件的设置,掌握各科室外网ip地址的使用情况,保证全局计算机内网和外网的平安和畅通,确保系统和计算机设备平安、高效、平稳运行。四是按照市局要求进行网站更新和技术升级,加强门户网站建设,丰富站点设置,为对外宣传展示,对内学习交流提供了广阔的平台。
(四)共建和谐稽征机制。
为了更好的实现税收稽查工作向更深层次迈进,注重在日常工作中拓展交流渠道,主动约请碑林、雁塔、灞桥、曲江四个辖区征管局,召开共建和谐稽征机制座谈会,就如何搞好XX年的税收工作进行了深入讨论,并就建立定期联席总结、互相通报成果、及时交流信息、相互加强监督的和谐稽征机制达成一致意见和四方共识,为维护税收秩序、强化税收征管、促进税收开展做出更大的奉献。围绕科学开展观和