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2023
财政局
脱贫
攻坚
自查
评估
报告
财政局脱贫攻坚自查评估报告
依据县扶贫开发领导小组办公室关于推动脱贫攻坚自查评估工作的通知文件要求,财政局高度重视,快速行动,严格依据通知要求内容和时间节点开展排查梳理工作,目前已完成排查梳理及落实工作。现将有关工作落实状况报告如下:
一、贯彻落实省市打赢脱贫攻坚战重大决策部署状况
1、加强领导,强化组织保障。依据中共县委县人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见要求,结合我县财政工作实际,制定了县财政局脱贫攻坚三年行动方案。召开局党委扩大会议,成立了由局长任组长,其他党委成员、分管局长任副组长,各有关股室〔单位〕主要负责人为成员的领导小组,今年我局调整局部科室负责人,我们对领导小组进行了调整,具体谋划精准扶贫工作。明确工作措施和任务目标,贯彻落实中心和省、市、县扶贫开发决策部署,争辩制定财政支持扶贫脱贫的政策措施,统筹协调和指导财政支持扶贫开发工作,确保按时完成扶贫攻坚工作任务。
加大投入,全力支持脱贫攻坚。
2023年共筹集财政扶贫资金6306.71万元,其中:专项扶贫资金5406.71万元,分别是:中心财政资金138万元、省财政资金2626万元、市财政资金1042.71万元、县财政预算支配资金1600万元;债券资金900万元。
2023年共筹集财政扶贫资金4681.9万元,其中:专项扶贫资金4481.9万元,分别是:中心财政资金284万元、省财政资金1739.9万元、市财政资金808万元、县财政预算支配资金1650万元;债券资金200万元。
2023年,共筹集财政专项扶贫资金4960.8108万元,其中,中心财政资金70万元、省财政资金2281.2万元、市财政资金575万元、县财政年初预算支配资金1850万元,后期追加预算184.6108万元。
2023年共支配财政专项扶贫资金5275.52万元,其中,省财政1561.92万元,市财政1320万元,县财政2393.6万元〔预算支配2250万元,追加预算143.6万元,比去年增加358.9892万元。〕。
2023年共支配财政专项扶贫资金5767万元,其中,省财政2023万元,市级1260万元,县财政2500万元。
3、完善体制机制,加强资金监管。一是严格执行省财政厅关于进一步强化责任加强在扶贫资金使用管理的通知、省财政厅关于贯彻落实财政部关于进一步加强扶贫资金监管确保脱贫攻坚成效的意见>的通知等文件精神,严格按规定时限拨付资金。二是与县扶贫办联合印发关于强化扶贫资金管理建立扶贫资金专帐的通知、关于加强财政专项扶贫资金使用监管的意见、关于做好资产收益扶贫工作的意见的通知等一系列制度。从扶贫资金投入保障、扶贫资金使用范围、扶贫资金监管责任、扶贫资金监管机制等方面加强扶贫资金监管的针对性和有效性。三是对全部工程专项扶贫资金依据资金来源、资金性质、资金支配结果、资金用途、使用依据等内容通过县政府门户网站予以公示,提高了扶贫资金投入的知晓率和使用的透亮 度。四是加强扶贫工程资金绩效管理。充分利用扶贫监控平台,对2023年扶贫工程绩效管理全部进行了完善,2023-2023年以来全部扶贫工程均已经实行绩效管理。
二、各类监督检查觉察问题的整改状况
县财政局高度重视扶贫领域财政资金使用平安工作,自2023年11月以来,先后屡次自行开展或协作有关部门对财政扶贫专项资金进行审计监督检查,对检查中觉察的问题已经全部整改到位,并准时依据实际状况确立相应制度机制。
1、2023年省审计厅审计调研反响问题整改落实状况。当时存在问题:“截至2023年6月底,2023年度扶贫资金901.80万元未实现支出〞。由于2023年全县全部扶贫资金统一编制支配方案的缘由,致使资金支配方案出台延期,导致个别资金超过了上级规定的拨款期限。我局马上进行整改,催促主管部门制定资金使用方案,将资金拨付到位,截止2023年9月10日已将资金全部拨付到位,整改完毕。并将问题整改状况分别报告了省审计组、省财政厅和市扶贫办、市财政局等部门。于2023年10月30日,通过了市扶贫办组织的扶贫问题回头看的复审,全部到达要求赐予销号。
2、2023年脱贫攻坚专项整治行动问题整改状况。
当时存在问题:一是“2023年财政专项扶贫资金1650万元,比2023年增长3.125%,增幅较低〞。二是“2023年全县涉农资金整合规模19259.1万元,仅有省级公益事业金162.6835万元和地方债务资金200万元用于扶贫,实际整合资金比例较低。〞针对上述问题,财政局党委高度重视,马上召开专题会议争辩市反响的问题,分析查摆问题缘由,严格依据要求整改。整改状况:一是县2023年财政预算支配扶贫资金1850万,比2023年增长了200万,增幅12.12%。增幅在10%以上,完成了县级专项扶贫资金投入增幅10%的要求。二是加大涉农资金整合力度,2023年县人民政府办公室出台了关于印发县涉农资金统筹整合操作规程的通知及县2023年统筹整合财政涉农资金实施方案的通知,明确了整合涉农资金的来源及使用方向。2023年共统筹整合涉农资金用于脱贫攻坚1039.4万元,其中135.9608万元用于建档立卡贫困人口“过暖冬,过好年〞活动;156.4392万元为建档立卡贫困人口集中购置医疗商业补充保险;747万元集中投入现代农业投资进展进展扶贫产业工程。
3、2023年县纪委、县扶贫办对财政局扶贫监督检查问题整改状况。存在问题:一是需加大财政支持脱贫攻坚力度;二是扶贫工程资金绩效管理需要加强;三是扶贫档案不完善不标准的问题。对于反响的问题,财政局党委高度重视,结合实际,乐观整改,目前,上述问题已全部整改到位:一是进一步加大了财政支持脱贫攻坚力度,2023年初预算支配县级专项扶贫资金2250万元。为全力支持精准脱贫,在经济下行形势严峻、财力匮乏、民生刚性支出压力不断增大的困难面前,依据有保有压的原那么,追加扶贫预算资金143.6万元,用于雨露规划和贫困精神病患者集中救治。2023年度我县实际投入财政专项扶贫资金2393.6万元,比2023年度投入增长17.6%。二是加强了扶贫工程资金绩效管理。邀请省财政厅有关处室领导专家来我县开展财政绩效管理业务培训;对2023年扶贫工程绩效管理全部进行了完善;2023年以来全部扶贫工程均已经实行绩效管理,利用扶贫监控平台,对全部工程绩效资料全部录入平台,对资金支付数据进行了挂接完善。三是制定了帮扶责任人管理方法,对有关会议资料进行了整理归档。
三、支持推动行业扶贫重点工作状况
2023年支出行业扶贫资金总额1520238.14万元,其中:中心和省财政支配13604.34万元,市财政支配922万元,县及县以下支配571.8万元。使用方向:支持贫困地区特色产业进展1406.88万元;贫困人口就业创业10.56万元;教育脱贫政策3144.7万元;社会保障兜底扶贫政策2605万元;改善贫困地区根底设施条件7931万元。以上资金均准时完成了支付。
2023年支出行业扶贫资金总额9397.61万元,其中:中心和省财政支配8325.8万元,市财政支配458万元,县及县以下支配613.81万元。使用方向:贫困人口就业创业13万元;教育脱贫政策2438.61万元;社会保障兜底扶贫政策2878万元;改善贫困地区根底设施条件4068万元。以上资金均准时完成了支付。
2023年支出行业扶贫资金总额10525.47万元,其中:中心和省财政支配9322.2023万元,市财政支配62万元,县及县以下支配1141.38万元。使用方向:贫困人口就业创业6万元;易地搬迁和生态修复脱贫120236万元;教育脱贫政策3045.58万元;社会保障兜底扶贫政策2214万元;改善贫困地区根底设施条件4163.89万元。以上资金均准时完成了支付。
2023年行业扶贫资金总额3954.88万元,其中:中心财政支配1018.28万元,省财政支配1184.39万元,市财政支配161.36万元,县财政支配1590.85万元。使用方向:危房改造1463.1万元,电视扶贫122.36万元,体育行业扶贫6万元,健康扶贫445万元,协作扶贫资金500万元,黄河滩区迁建44万元,建档立卡同学资助374.42万元。实际支出占比100%。
2023年行业扶贫资金总额1028.701万元,其中:中心财政支配612万元,县财政支配416.701万元。使用方向:危房改造612万元,健康扶贫395万元,建档立卡同学资助21.701万元。实际支出占比2.1%。
四、下一步工作打算
经全面梳理排查,我县财政扶贫资金能严格执行各项政策规定,资金监督管理严格,拨付准时,使用标准,未觉察存在资金平安、管理、使用及内部把握制度执行不到位等问题。
2023年是实施打好打赢脱贫攻坚战三年行动的决战之年。财政局将以新时代中国特色社会主义思想为指导,深化学习贯彻视察重要讲话、重要指示批示精神和关于扶贫工作的重要论述,认真贯彻落实中心和省委、市委、县委关于打赢脱贫攻坚战三年行动的部署要求,全力以赴促进扶贫工作圆满收官。
一是乐观争取上级专项扶贫资金。以自上而下的涉农资金统筹整合为契机,抢抓中心、省和市实施乡村振兴战略和加大扶贫开发政策机遇,加强部门间协调与协作,找准、抓实资金支配的影响因素,把争取资金作为重点,缓解我县扶贫攻坚工作的资金压力。
二是统筹财力,突出重点,连续加大县级财政投入。面对经济增速放缓和财政收支冲突加剧的双重压力,财政部门将优先保障脱贫攻坚需要,确保2023年县级专项扶贫资金比2023年有所增长,统筹推动乡村振兴和脱贫攻坚。
三是进一步加强扶贫资金监管。乐观协作审计等部门做好审计和专项检查工作,用好资金,管好工程。严格执行扶贫资金管理制度,明确责任分工,细化业务流程,促进扶贫资金管理标准化、程序化,保障扶贫资金平安有效运行。