2023年市卫生局重点工作班子述职报告.doc

市卫生局重点工作班子述职报告 2023年，全市卫生工作认真落实市委、市政府工作部署，努力践行“厚德、善政、拓新、卫民〞的卫生精神，“围绕一个目标，抓好四个提升，推进十项工作〞，全面完成年度目标工作任务。 一、2023年工作成效 〔一〕、全面完成承当的省政府工作目标。 食品平安工作。对照省食安办考核细那么，从组织实施、重点工作、监管能力建设、宣传和信息管理、举报奖励工作5个方面开展了自查；通过自查，全面完成年度食品平安工作目标任务，监督检查覆盖率100%，投诉举报查处率100%；在全省考核争取前六位〔未考核〕。 医疗卫生根底设施建设工作。对照省卫生厅考核方法，我市2023年度20个工程全部资金配套并开工〔其中投入使用7个〕；资金配套100%，开工率100%；在全省处于中上等位次〔未考核〕。 〔二〕、医疗卫生体制改革稳步推进。 一是基层医改良一步稳固和完善。政府举办的基层医疗机构全部实行药品零差率销售，奖励性绩效工资占工资总额60%以上，调动了医务人员积极性；对村卫生室每年给予3600元的运行费用补助；村室人员补助和待遇实行打卡发放。 二是县级公立医院改革扎实有效。7所县级公立医院全部实行药品零差率销售，改革后呈现了“三降两升一回归〞的可喜局面。“三降〞：药品价格下降在35%左右，大型设备检查价格下降20%，门诊费用、次均住院费用分别下降3.2%和4.06%；“两升〞：效劳量明显提升〔门诊人次同比增长17.3%，住院病人同比增长5.6%，〕收入同比增长6.2%；“一回归〞：公立医院回归到了公益性质。 三是城市公立医院改革措施不断创新。一是修订了市区医疗机构设置规划〔2023-2030〕，调整市区公立医疗机构结构和布局；二是建立了第一和第三人民医院医疗集团；三是全市唯一的事业单位法人治理结构试点在四院开展；四是进一步完善了医疗纠纷调处机制，调处成功率85%以上；五是积极推进与国药集团的合作，探索公立医院改革有效途径；六是科学院院士、著名遗传生物学家贺林院士工作站落户蚌埠；七是市政府与上海长征医院正式签订合作协议；八是复旦大学附属儿科医院与市一院合作协议成功签约。 〔三〕、卫生民生工程任务圆满完成。 一是新农合保障水平持续提高。全市参合人数265.7万，人均筹资340元，总筹资规模9.03亿元，参合率101.27%，超过省政府95%、市政府98%参合率目标要求；基金支出8.4亿元，受益人次756万；参合农民住院实际补偿比62%。 二是重大传染病防控成效明显。对适龄儿童进行常规免疫接种104万针次，开展艾滋病干预5200人次，免费救治艾滋病64人、结核病403人，全市传染病发病率持续下降。 三是公共卫生效劳工作扎实推进。健康档案电子建档248.2万份；高血压标准化管理人数26.6万人，糖尿病标准化管理人数9.3万人；禹会区成功创立“省慢性非传染性疾病综合防控示范区〞。 四是妇女儿童健康水平持续提高。全年免费婚检2.3万对，为3万名农村孕产妇发放补助，农村育龄妇女增补叶酸2.8万人份，农村孕产妇住院分娩率达99%。 〔四〕全面开展医疗卫生效劳水平提升工程。 一是全面实施医疗管理和效劳水平提升工程。选择市直7家医疗机构，开展医疗卫生效劳水平提升和民主评议行风活动，聘请了33名评议行风监督员，不定期明察暗访和集中评议，从而促进医疗环境、医疗质量、医德医风、效劳态度明显好转；市三院顺利通过三级甲等医院复审，市一院成功创立三级医院；与市人社局联合标准护工市场，申报政府工作创新奖；与市老干部局联合，为全市离休干部建立了紧急呼救效劳；市直7家医院门急诊211万人次，出院病人9.25万人次，同比增长20%。 二是中医药效劳能力进一步提升。深化中医药“三进〞、“三名〞和“治未病〞工程，成功创立国家级中医重点专科〔培育工程〕1个、省级7个、市级8个。 三是学科及人才队伍建设成效明显。承办国家级继教工程1项，省级12项，市级94项；市直医院6个学科被评为省级重点学科，在全省名列第三；对11名“江淮名医〞考核认定，在全省各地市中名列第一。四是食品平安与卫生监督执法工作进展有序。接受投诉举报106起，查处率100%，全年无较大食品平安事故发生。实行卫生监督量化分级管理；开展了卫生监督员职位分级管理试点工作；开展2023年“蓝盾行动〞综合执法检查；卫生监督全省综合考评第二〔合肥第一〕；全年查处非法行医126起。 五是卫生根底设施和工程建设稳步推进。争取中央投资工程48个，总投资近4000万元；市中医院新院区正在装修；新建的市疾控中心主体完工；市一院综合楼工程加快推进；上海长征医院蚌埠分院、市三院全科医生培训基地建设工程即将开工；市儿童医院建设工程积极推进。 二、存在的突出问题 一是医疗卫生根底设施建设总体滞后；二是高端和基层卫生人才短缺；三是医疗卫生管理和效劳水平有待于提高；四是疾病防控任务艰巨。 三、2023年工作思路 2023年，全市卫生工作围绕建设皖北医疗效劳中心工作目标，继续推进医疗卫生体制改革，全力构建人民群众健康防护屏障，扎实实施六项重点工作。 一是全面完成承当的省、市政府各工程标任务； 二是积极稳妥地推进医药卫生体制改革和机构改革。稳固基层医改XX县区级公立医院改革成果，扎实推进城市公立医院改革，力争在在创新机制、调动积极性等方面有所突破，推进与国药控股医疗投资集团的合作，探索公立医院改革“蚌埠模式〞； 三是继续实施卫生民生工程，完成11项具体工作任务；四是以群众就医需求为导向，继续抓好医学人才培养；五是以卫生工程建设为支撑，加快根底设施建设步伐，推进市一院病房大楼、市二院新院区、市三院全科医生临床技能培训基地建设工程，争取尽快开工建设；配合建设单位，加快推进市中医院新院区、市疾控中心新建工程，争取尽快投入使用； 六是全面提升医疗卫生管理和效劳水平，力争2023年全市卫生事业再上新台阶。2023年，我局在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕重返全省第一方阵的工作目标，稳步推进城市管理工作，完成了上级交赋的各项任务，现将我局重点工作落实情况汇报如下： 一、争先进位，积极完成省、市重点目标任务 按照省政府关于目标管理绩效考核工作的有关要求，加快推进我市垃圾填埋场根底设施建设，标准运行和管理。在2023年省政府目标考核中获得皖北片第一名的根底上，2023年完成了总投资600万元，包括地磅房、监测井、围墙、雨污分流、绿化等工程的市生活垃圾卫生填埋场完善工程，并通过国家住建部节能减排考核。2023年我市的生活垃圾无害化处理率为95.2%〔省住建厅下达指标为93%及以上〕，完成省政府下达目标任务，得总分值。 2023年以防违控违为目标，以效劳基层为方向，通过改良方法，狠抓落实，我局防违控违拆违包保工作完成情况在全市排名靠前，并获得市十五届文明单位和双拥模范单位称号。 二、攻坚克难，主动推进城市管理重难点工作提标升级 〔一〕狠抓“三车〞整治工作落实。我局抽调50人积极参与、配合市公安局交警支队、交通运输局在东西南北卡口的执法工作，全年共办理处分案件324件。经过艰苦细致的前期工作，促使我市具有渣土运输资质的16家运输企业出资6千多万更换了160台集平安、高效、环保、美观、监管于一体的密闭智能环保车，有效解决了抛洒滴漏、超速超载等问题，消除平安隐患。同时渣土管理所与市公安局交警支队配合，对市区内的渣土运输车违规行为加大督查处分力度，改善了主干道和主XX县区的路面污损现象。 〔二〕大力推进环卫保洁机械化、市场化运作。2023年，市区两级财政投入近2千万元，购置了38台环卫保洁车辆，使我市的环卫机械车辆到达72台，保证了主干道和主XX县区的机械化作业。同时，环卫保洁工作改正去的清扫为现在的洗扫模式，控制了路面扬尘，到达了复原道路本色的要求。在大力提高环卫机械化水平的根底上，与国内环卫领域中知名企业深入交流，进一步明确环卫市场化目标，加快推进环卫作业市场化运营进程。 〔三〕平稳推动广告乱象治理。我市户外广告规划已经通过专家组审议。同时开始进行前期的摸底调查，掌握全市各类户外广告的审批、权属、现状等根本情况，做好现场勘验和询问笔录，并着手清理户外广告乱象，按照XX市户外广告设置管理方法，逐步完成整治工作，标准我市户外广告设置和管理。 〔四〕积极做好防违控违拆违工作。对建成区各类违建，按照属地管理的原那么，我局积极协调各区政府，调动各方力量，依法撤除，并在工作过程中加强对周围群众的宣传教育。按照市推进办2023年的工作部署，安排专人小组对涂山风景区8个行政村进行防违控违巡查、包保，落实工作责任，严查违建行为。帮助龙子湖、蚌山、禹会、高XX县区完成农民房屋信息固化，完成对各区一级规划区内农民住房信息固化的考核验收，履行了自己的工作职责。 〔五〕提高依法行政工作水平。通过灌输法制观念，加强执法力量，强化办案程序，增强运用法治思维和法治方式推动开展、化解矛盾的能力，改变了局部人员中存在的“不会办案、不愿办案、不敢办案〞现象，做到管有依据、罚有力度、惩有程序。2023年办理案件469件，是2023年的67倍，使执法人员意识到依法办案的过程是宣传法制、教育群众的过程，也是文明执法、公正执法的具体表达，自觉提高执法和效劳水平。 〔六〕认真解决群众投诉问题。我局及时转办、督办群众投诉件，争取群众满意和理解，2023年，我局共办理晨刊热线市民投诉问题1665件，接收 投诉、建议1902件，处理网上投诉建议17件，办结回复政风热线群众投诉84件，办理市领导转办件14件，群众来信来访33件，向各区、市直相关部门下发交办单445张，交办问题1043件，妥善解决群众的热点、难点问题，树立群众观念，提升效劳能力。 三、深化认识，努力实现城市管理工作新突破我局开展城市管理工作的根本体会为： 〔一〕敢于创新、勇于担当是提高工作效能的思想动力。 〔二〕改良工作作风是提高工作成效的有力抓手。 〔三〕高标准落实是提高工作效率的根本保障。 四、积极探索，坚持以问题为导向找差距 存在的主要问题有。一是改革创新动力还不够足，制约加快城市开展的体制机制障碍仍然存在；二是城市标准管理和长效管理相对薄弱，法规体系还不够完善配套；三是执法人员的整体素质及法律意识不够强，执法效率、质量不高，有法不依，执法不严和以罚代管的问题仍然存在。 五、改革创新，提升城市管理工作水平 为实现2023年市政府的目标任务，我局将以提高履职能力为主线，以认真做好市委、市政府交办的各项任务为目标，以党的群众路线教育实践活动为载体，努力提升城市管理工作水平。重点抓好以下几方面工作： 〔一〕努力建成数字化城管，全面实现网格化管理。在前期调研、学习的根底上，形成我市数字化城管建设的具体方案，明确完成时间节点，提早筹划体制结构、人员组成、工作职责等机制。 〔二〕积极推进市容保洁市场化运作。采取政府购置效劳、主管部门制定目标、检查考核的方式，推进环卫保洁市场化运作，提升机械化保洁效率，逐步实现干道清扫保洁全程机械化。 〔三〕进一步标准渣土运输管理。逐步淘汰旧车型，使我市拥有300台新型密闭环保智能渣土运输车辆，推进渣土废料密闭运输，做到运输无抛洒，进一步标准渣土运输市场。 〔四〕加强城市主干道和出入口的市容环境综合整治。加大对各区政府、管委会、市直相关部门工作落实的检查、考核力度，试点先行，分步实施，积极推进我市“三线三边〞环境整治工作。 〔五〕完成大建