2023年库区森林屏障建设调研报告.docx

2023年库区森林屏障建设调研报告 为了更好地打造森林工程，改善市民居住环境，提高城市绿化率，让老百姓多吸氧。市委、市政府提出了“森林〞的口号。就是把建设成为统筹城乡现代林业改革进展试验区、上游生态文明示范区。到2023年生态建设取得乐观进展，森林掩盖率到达38%，城市建成区绿化掩盖率35%，绿地率到达32%。绿化两岸特殊必要、重要，既能够疼惜母亲河，又是段库区生态环境长治久安的一项重要措施。因此，必需努力争取国家政策，结合如何促进和进展两岸森林工程建设，进一步做好生态屏障、森林绿化工作，从摸清两岸生态现状及危害性动身，进一步争取国家实施专项工程资金和项目，以彻底改善两岸与三峡库区的生态环境。本文拟对段库区森林屏障的建设提出粗浅建议，逐步改善两岸的生态环境。 一、建设段库区森林屏障的意义 建设段库区森林屏障，是实施森林工程的一个局部。实施森林工程，一是建设森林城市的必定要求。二是增加森林综合效能的重要措施。三是保障三峡库区生态平安的重要举措。依据市水土流失公报，全市现有水土流失面积40000平方公里，土壤侵蚀模数为3641.95吨／平方公里年，而这些水土流失主要集中在流域，严峻影响三峡库区生态平安。通过实施森林工程，可有效把握水土流失，保障库区生态平安。四是致富巴渝新农村的重要途径。通过实施森林工程，可充分开掘山区宽敞的山场资源，有效调整农村产业结构，提高土地生产效益，促进农夫群众脱贫致富奔小康。五是全市经济社会进展的迫切要求。经过直辖十年的进展，已站在一个新的进展起点上。要把加快建成西部地区的重要增长极、上游地区的经济中心、城乡统筹进展的直辖市，在西部地区领先实现全面建设小康社会的目标，就必需加大以工促农、以城带乡的力度，加快生态建设步伐，构建和谐。同时，建设森林工程，也是全市人民的迫切愿望。 生态城市已经成为21世纪城市建设模式，森林城市理念从上世纪90年月传入我国并已经成为众多城市的自觉追求。2023年我国启动首批“国家级森林城市〞的评比工作，全国绿委、国家林业局授予7个城市这一荣誉称号。是在2023年全面启动建设“国家级森林城市〞的。在短短一年内，绿地面积以“改善城乡生态环境，提高人居质量，为市民及子孙后代打造一座巨型氧吧〞作为近期目标。这一理念也被列入四川省城市建设的长远规划。在“国家级森林城市〞中榜上知名，其建设森林城市的实践为我们供应了良好的借鉴。2023年初，在四个直辖市之中领先提出了建设森林城市的目标。特殊的区位确定了应在生态环境疼惜上在库区树立标杆。奥运火炬能够在除主城之外来到传递，是作为库区中心赢得的殊荣，是在移民和生态建设上的特殊地位所确定的，是经济社会进展良好态势和独特的城市魅力所促成的。作为库区和渝东北“一翼〞中心城市的，最近提出建设森林城市的目标，包括建设段库区森林屏障，争取与主城同步，其意义非同寻常。 二、存在的问题 一是生态建设任重道远，森林资源总量不大，人均森林面积不多，还有较大面积的宜林荒山和坡耕地需要植树造林，与国家森林城市评价指标还存在确定差距；二是绿化质量不高，低效林分多，生态功能不完备，生态系统较脆弱；三是生态治理难度大，特殊是三峡库区生态形势较为严峻，库区绿色生态屏障尚未建立；四是山区大量的林地资源没有很好利用，林地生产力不高，林业综合效益较差，对山区群众脱贫致富的带动性不强。 三、建设段库区森林屏障的对策建议 建设段库区森林屏障是一项浩大的系统工程，应坚持志存高远，未雨绸缪，，从理念、体制、机制不断创新，依靠和发动全社会力量，齐抓共管，合力构筑。 (一)形成共识 应广泛宣扬，努力形成全区发动、全民参与、全社会搞森林城市建设的良好气氛，让森林城市建设成为科学的、自觉的、深刻的全民行动。要加强组织领导，乐观审时度势，条分缕析，将简洁的系统工程分解成阶段性目标任务，组织起强大的人力、物力和财力实施，矢志不渝，集腋成裘，成其功业。 (二)科学规划 确定近、中、远期的目标。要有“富规划〞的意识，让一流的思维出一流的产品，确定较高目标，分步实施，“虽不能至，心憧憬之〞。克服短期行为，克服盲动和低效重复建设。“十年树木〞，争取前五年扩数量，完成阶段性创立目标，后五年提质量，凸现库区森林屏障完善格局和生动气韵。 (三)突出特色 要立足区情，发挥自身优势，体现地域特色，依据改善库区生态环境与绿化美化库区沿线景观的要求，坚持统一规划，合理布局，生态优先，效益结合，尽快增加森林植被，遏制水土流失，构建库区绿色生态屏障。着重在库岸海拔米水位起水平距离米宽范围，沿岸打造“百米景观林带〞，营造生态屏障林万亩，低效林改造万亩，整体形成不断档的绿色长廊。 苗圃基地工程。依据林木种苗生产基地化、造林良种化、质量标准化、管理标准化、种苗产业化的要求，推动种苗基地建设，保障森林工程对种苗需求。新建生态苗圃亩、园林苗圃亩，改建生态苗圃亩；水果苗木繁育依托现代育苗中心，改善繁育基地建设根底设施条件，提高繁育水平。乐观探究多种进展模式，将种苗培育和通道绿化等工程结合起来，增加绿化的可视效果。 (四)争取扶持 一要乐观争取上级扶持。作为渝东北“一圈两翼〞中心城市要争取市里把纳入全市森林城市建设的统一视野，赐予充分的重视和支持。二要乐观争取移民政策。从后扶和生态重建的角度，恢复城市生态林带，同时建立珍稀物种基因库，疼惜区域优势树种。三要加大争取对口支援的力度。可学习借鉴广安经验，建立广泛的协调机制，让对口支持的省市、单位、团体友情资助库区森林城市建设，打造示范林基地。同时进一步争取国家环保政策和产业政策支持，进一步加大退耕还林的力度，加强库区生态林、经济林建设，培育林业产业，振兴库区经济。 (五)强化保障 加强财力保障。对重点区域、重点河段的绿化，财政必需予以投入。同时争辩实行财政补贴的措施。对于没有纳入退耕还林工程的造林地块、城市拆迁、绿化占用宅基地和集体土地，都应由以地租形式予以补偿。加强组织保障。锁定目标，整合资源，举全区之力，乐观推动森林城市建设。通过大思路、大手笔，初步建成以林木为主，乔、灌、草搭配，分布自然、结构合理、功能高效、景观秀丽、特点鲜亮的比较完备的森林体系，实现库区生态景观的大变化、大进展。 屏障建设，百年大计。段库区森林屏障建设既造福当代，又泽被后世，应成为我们现代人的自觉行动。应争当全市宜居宜业森林城市建设的排头兵，把库区的屏障建设与宜居宜业森林城市建设并驾齐驱，在逐步改善两岸的生态环境中坚决信念，找准突破，统筹兼顾，使将来段库区的形象魅力四射。 5