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2023
煤矿安全
工作情况
报告
煤矿平安工作情况报告
同志们:
我现就202223年平安生产工作情况,202223年平安生产工作部署向大会作报告。
一、202223年生产平安工作简要回忆
202223年,我们紧紧围绕工作会确定的总体部署和工作思路,继续推进了机械化、质量标准化工作;狠抓“双基〞、隐患排查治理、平安文化建设,开展“百安活动〞,全面落实平安生产责任制,构建并完善了平安生产长效机制,实现了××集团平安、原煤生产最好水平。
(一)生产平安指标完成情况
202223年生产总量稳步增长,科技治灾工作全面开展,“双基〞建设工作开始起步,平安文化建设继续推进,平安状况根本稳定。
全年生产原煤1300.1万吨,完成年方案的20230%,开拓进尺5.17万米,完成年方案的122.86%;掘进进尺26.81万米,完成年方案的20235.68%。平安质量标准化考核全部矿井均达标,其中19对矿井达一级标准,占生产矿井的79.17%。
202223年省安委会下达××集团死亡控制指标29人,实际发生死亡事故21起死亡22人,其中:原煤生产矿井19起20人,根本建设矿井2起2人,比省安委会下达的控制指标少死亡7人,百万吨死亡率1.54,未发生较大以上平安生产事故。202223年与202223年相比百万吨死亡率下降29.03%,死亡人数减少21.43%。有三对矿井平安周期超过202300天,分别是广能公司李子垭矿1950天、李子垭南矿1354天、龙滩煤矿1184天。
(二)202223年主要平安生产工作
集团年初召开了平安生产工作会议,部署了全年平安生产,董事长肖天任代表集团公司与各公司签定了平安目标责任书。
202223年我们紧紧围绕建立平安生产长效机制,从抓平安生产的难点和薄弱环节入手,以“隐患治理年〞和开展各种形式“百安〞活动为切入点,以科技治灾和瓦斯治理利用为重要手段,以夯实“双基〞工作和提升机械化开展质量为前提,进一步落实“一岗双责〞和完善各项管理制度,加强平安生产绩效考核,确保了202223年平安生产工作根本稳定。
1、狠抓平安生产的薄弱环节,确定了管理标准化、考核统一化的“双基〞工作根本思路
为贯彻落实七部委116号文件,制定了关于加强煤矿“双基〞工作的指导意见,从全面提升企业管理和装备水平出发,进一步推动矿井平安生产长效机制和本质平安型矿井建设。
各公司按指导意见的要求,制定了具体的工作方案和措施。如攀煤公司出台了“双基〞建设工作的考核标准,在花山矿、小宝鼎矿进行了“双基〞建设试点,队、班组平安管理水平明显提升。广能公司李子垭南矿进行了“双基〞试点,以打牢根底,强化基层为突破,从人、机、环境、管理的本质平安入手,以做到人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞,全面提升了平安生产管理水平。
2、以“隐患治理年〞和“百安〞活动作为平安管理的切入点,强化了现场管理
隐患是事故的温床,对隐患的排查、控制、治理是防止各类事故的重要手段。202223年以“隐患治理年〞和“百安〞活动为契机,加大了现场各类隐患的排查和整治。
统筹安排“隐患治理年〞工作,灾害治理稳步推进。年初我们全面部署了“隐患治理年〞工作,要求以防大事故为重点,全面排查根底设施、工艺系统等方面的隐患,以及排查思想认识、现场管理等方面存在的薄弱环节,推动平安生产状况持续稳定好转。各公司根据矿井灾害实际情况,强化了隐患治理的组织领导,制定了行动方案,明确了治理目标,突出了治理重点,强化了检查考核,取得了较好的成绩。
加大了对省控重大隐患的整治力度。202223年省控重大平安隐患有四项:白皎煤矿、珙泉煤矿剃头下山开采,红卫煤矿水害,龙滩煤矿水害。白皎、珙泉煤矿已与重庆大学合作,方案投入资金2.65亿元,预计到202223年整治完成。白皎煤矿重大隐患整治工程完成掘进进尺7200米,完成年度方案的20232.86%,珙泉煤矿重大隐患整治工程完成掘进进尺220230米,完成年度方案的20235%。红卫煤矿制定了水害防治预案,现正在实施之中。龙滩煤矿与煤科总院西安研究院院联合制定了防治水设计,配置了探测设备及相应人员。
开展了百日平安生产活动。202223年我们共开展了三次“百安活动〞,每一次都目标明确,主题突出、针对性强。“百安活动〞期间均杜绝了较大事故,一般事故明显下降,取得较好效果。第一个“百安〞活动以保“两节〞、“两会〞为主题,百万吨死亡率为1.47,广能、达竹2个公司未发生死亡事故;第二个“百安〞活动以顶板、运输整治为重点,百万吨死亡率为1.2023,广能、广旺、川南、威远矿等4个公司未发生死亡事故;第三个“百安〞活动以保“奥运会〞、国庆和改革开放30周年纪念活动为目的,百万吨死亡率为1.24,达竹、广能2个公司未发生死亡事故。
3、突出“一通三防〞工作重点,防止了较大事故发生
“一通三防〞永远是平安工作的重中之重,我们坚决贯彻瓦斯治理十六字方针,采用可保尽保、应抽尽抽等有效瓦斯防治措施。各公司落实了××精神,按照煤矿瓦斯抽放标准aq202327-2023的要求建立了地面永久瓦斯抽采系统或井下移动瓦斯抽放系统,25对生产矿井均全面完成了瓦斯监控系统升级改造并一次性通过验收。全年杜绝了瓦斯事故,抽采瓦斯7600万立方米,比去年增加21%,瓦斯利用约4050万立方米,比去年增加13%。已运行30台瓦斯发电机组,总装机容量到达15兆瓦,芙蓉公司珙泉矿有4台正在安装过程中。
4、依靠科技进步,加大了科技治灾工作力度,为掌握平安生产主动权奠定了一定根底
坚持科技治灾,集社会之智慧,举××之全力、借院校之技术,推进平安治灾和装备升级。××集团组织了煤炭开采、瓦斯治理、水害防治三个专家组,技术中心成立了5个专业研究所,突出重点解决了制约生产的开采工艺、瓦斯抽采、防突、防灭火、防治水等技术瓶颈问题。科技进步在××集团构建规模化、现代化、信息化大集团的更高平台上起到了显著的作用。
在科技治灾方面开展了突出煤层深孔预裂控制爆破技术研究、复杂水文地质条件下水害防治方法研究等工程的研究。目前,广能公司嘉华煤机厂研发了3项拥有自主知识产权的产品,获得了6项国家专利;广旺公司完成了近距离低透气性复合煤层卸压瓦斯抽采技术工程的研究;杉木树矿正在开展“矿井综合自动化系统〞建设工程等提高了矿井防灾治灾能力,有力地推动了矿井灾害治理工作。
5、加强平安质量标准化建设,稳固开展机械化,改善了平安环境
加强平安质量标准化建设,大力夯实根底工作。修订了平安质量标准化附加考核方法,要求在平安质量标准化建设工作中做到“四结合〞:健全机构与同步考核相结合;系统改造与美化环境相结合;动态管理与定期检查相结合;创优争先与奖头罚尾相结合。
广能公司公司在贯彻执行国家行业一级质量标准化标准根底上,配套修改和细化形成具有广能特色的附加考核方法,通过质量标准化与矿井班子年薪和职工当月30%的工资挂钩等措施,促进了质量标准化上台阶。通过××集团下半年平安质量标准化考核,全部矿井均达标,其中19对矿井达一级平安质量标准化标准,比202223年增加1对。
大力开展机械化,推动平安高效矿井建设。主要围绕六个方面展开工作:机械化制度建设工作;优化生产系统,充分发挥设备效能工作;加大矿井灾害治理力度,为机械化开展创造条件工作;加大科技攻关力度,解决制约机械化开展颈瓶工作;加强机械化培训工作;提高掘进单进水平,确保采掘平衡工作。
202223年××集团机采率到达66%(其中综采率到达53%),机掘率到达2023%。现有采煤工作面94个,比去年减少3个,共装备了机采工作面42个,比去年增加1个,现有掘进面187个,同比减少17个,实现全机械化采煤的矿井共有6对,比去年增加了2对。广能公司李子垭煤矿、绿水洞煤矿先后被中煤协会分别评为行业一级、行业二级高产高效矿井。
6、创新平安管理,逐步建立了××特色的平安生产长效机制
为充分调动各级、各部门平安生产的积极性和创造力,提高平安生产水平,推动平安生产持续稳定开展,建立完善了平安周期满202300天矿井奖励方法,明确了奖励标准,细化了考核,同时将基建矿井纳入了考核范围。
各公司在认真总结多年来内部平安监督管理经验的根底上,通过平安管理体制创新,在强化矿井平安管理方面作了很多有益、大胆尝试,对强化监督隐患排查整改,实现平安生产具有积极意义。如攀煤公司在今年3月1日正式成立驻矿平安督导站,采用公司直管模式完善自我约束机制,实行平安监督与管理别离,强化平安监督管理职能,全方位参与矿井平安过程管理,真正使平安监督工作越抓越紧、越抓越严、越抓越细、越抓越实。
7、抓好重点时期的平安工作,营造了较好的平安社会气氛
积极开展了春节、“两会〞、抗击冰雪灾害和地震期间的平安生产。为确保重点时期的平安生产工作,各级领导干部都深入基层和现场,严格执行入井带班和节日期间值班制度,认真执行队干跟班作业制度,确保了各项生产平安措施落实,保证了电煤的供应,实现了平安生产。在抗震救灾期间成立了“5.12〞抗震救灾领导小组,加强了抗震救灾工作的组织领导,强化了对井下隐患的排查治理,确保了地震期间的平安生产。
抓好奥运会期间平安生产,营造出良好的社会气氛。对火工品管理、对根本建设矿井和非煤矿井实施了专项检查。在检查行动中,查出隐患64条,下达隐患整改通知书2023份,落实了整改责任单位、检查验收单位和整改期限。
8、开展综合治理,加大平安投入,提升了平安管理水平
按照××集团定的“依法治安、科技兴安〞的战略,大力推进“综合治理〞工作,坚持以人为本,全面抓好平安生产“五要素〞,努力向建设本质平安型矿井迈进。
加强应急救援队伍管理,提高技战术水平。各公司按照矿山应急救援及矿山救护队管理指导意见的要求建设的矿山救援队伍。如XX省威远煤矿矿山救护消防中队制定了严格的训练方案,以及事故应急救援预案,严格按照各项训练方案和应急救援预案进行演练,形成了一支政治合格、作风顽强、技术过硬、英勇善战特别能战斗的队伍。
合理使用平安费用,加大淘汰设备及工艺更新力度。202223年提取平安费用3.87亿元,使用了3.92亿元,申请国债工程22个,总投资5.239亿元,其中国债0.9782亿元。现已全部淘汰仓储式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法;采煤工作面已全部淘汰木支护;巷道支护采用锚、网、喷组合支护技术,增强矿井综合防灾能力,夯实平安根底。
加强平安培训,为平安开展提供人才保障。采用培养岗位专业人才、广泛招引人才等方式,实现了人才总量大幅增加、人才结构明显改善、人才配置更趋合理的目标。202223年方案培训员工1.35万人次,实际培训员工2.18万人次,其中特种作业人员0.42万人次。另外,四川矿山平安技术培训中心专门为××集团举办了矿长培训班,确保相关管理人员全部持证上岗。
加强平安文化建设,构筑群安工作的稳固防线。在金刚煤矿召开了群众平安工作经验交流会,确立了“树立以人为本的科学开展观,夯实平安根底,构筑群安工作的稳固防线〞的工作目标。通过充分发挥广阔职工及其家属参与平安管理的积极性,有力地促进了平安生产和平安监督保障作用发挥,推动了××平安文化建设进程。达竹公司形成了平安文化建设机制,制定了平安文化建设指导意见,把平安文化建设从地面向井下延伸、从生产单位向非生产单位延伸,提高了企业管理水平,提升了企业形象。
(三)202223年平安生产存在的主要问题
1、平安状况不平衡,一般事故未得到有效遏制
202223年发生的死亡事故均为一般事故,百万吨死亡率为1