2023年政府某年工作报告.doc

政府XX年工作报告 各位代表： 现在，我代表xx区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席人员提出意见。 一、2023年和过去五年工作回忆 2023年，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，积极应对经济下行压力，全力抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，实现经济社会平稳健康开展。全年预计实现地区生产总值820亿元〔按可比价〕，增长7%；财政总收入170.8亿元，增长10.5%，其中区级财政收入41亿元；完成固定资产投资365亿元，增长15.9%；城镇居民人均可支配收入4.6万元，增长8%；完成年度节能减排任务。1-11月，我区规模以上工业增加值、合同利用外资及增速等3项指标名列全市各区第一，地区生产总值、区级财政收入、固定资产投资增速、批发零售贸易额、社会消费品零售额等5项指标名列全市各区第二。 这一年，我区在市对区综合考评中获得全市各区第二，被授予第三届全国节约集约土地模XX县区〔区〕，获评全国社区教育示范区、首批新一轮全国方案生育优质效劳先进单位、全市唯一慢病分级诊疗示范区。特别是面对新中国成立以来登陆闽南地区最强台风“莫兰蒂〞的正面袭击，全区上下众志成城、顽强奋战，取得了抗击台风及灾后重建的重大胜利，赢得了“湖里速度〞的赞誉。 一年来主要工作和成效： 〔一〕产业升级步伐加快 高端制造业稳步提升。1-11月，平板显示、计算机及通信设备制造、航空维修等三大高端制造业集群不断壮大，占全区规模以上工业总产值的71%。以太古飞机为龙头的航空维修业高速开展，实现产值107.9亿元，增长23.3%，约占全国航空维修产值的四分之一。同致电子、台和电子等电子设备制造业增长12.2%，开展势头良好。引进恒力盛泰石墨烯等战略性新兴产业。 现代效劳业快速开展。1-11月，网络零售额47亿元，占全市比重达42%。建发湾悦城等城市商业综合体开业，香港潮福城等一批品牌工程入驻。引进谷歌体验中心等知名企业，飞鱼科技总部顺利落地，软件信息效劳业加快开展。台湾中信银行厦门自贸区分行等一批优质金融工程落户，辖区金融业增加值增长11.5%，占gdp比重提高至6.6%。大力扶持企业上市，鹭燕医药、合诚工程等2家企业在主板上市，合立道、成信绿等14家企业在新三板挂牌。积极培育专业性强、集聚效应明显的产业基地，云创智谷被国台办授予海峡两岸青年创业基地，华美文创园被评为XX省现代效劳业集聚示范区，湖里创新园1、厦门航空工业效劳园区获评XX市首批效劳外包2示范园区。 招商引资成效显著。着力招大引强，成功举办北京创业板董事长俱乐部招商对接会，切实加大对央企、总部企业、新兴金融及文化创意产业的引进力度，中建四局、中国华融、蓝色光标、中国文化传媒以及总规模达100亿元的金圆清科母基金等一批大工程签约落户，黄金交易中心、金圆统一证券、网龙云产业、砂之船奥特莱斯、德国红点、凤凰文化等一批优质工程正积极洽谈。预计全年合同利用外资29亿美元，增长334%；引进内资1200亿元，增长51%。 产业创业环境优化。出台促进工业、信息业、商贸业、会展业开展和支持工业、商业、建筑、旅游业灾后恢复重建等一系列政策措施，兑现各项企业和人才扶持奖励资金达2.86亿元；举办第五届中国创新创业〔厦门赛区〕大赛、首届厦门大数据大赛，吸引了全国各地884个团队和企业参加；培育建成一批特色众创空间，青瓦、派美特获评国家级众创空间，荣耀创业园获评省级众创空间，蝌蚪生态空间等28家获评市级众创空间，群众创业万众创新气氛浓厚。 〔二〕开展动力更为强劲 重点工程加快建设。加快131个省市区重点工程建设，总投资100亿元的英蓝国际金融中心、总投资160亿元的西海湾邮轮城等21个工程按时开工，海峡旅游效劳中心、海丝艺术品交易中心等84个工程快速推进，闽南古镇二期、鼎泰和〔万科中心〕等26个工程竣工。辖区44个省市重点工程完成投资109.3亿元，其中我区作为责任单位的22个重点工程同期投资完成率居全市各区第一。 征拆安置有力推进。1-11月完成征地2808亩，拆迁70万平方米，省市重点工程征地序时进度、拆迁序时进度和拆迁总量均居全市各区第一。攻坚克难推进轨道交通、第二西通道等57个征地拆迁工程，打通环湾路〔高林段〕，后埔-枋湖旧村改造征地拆迁全面提速。加快安置房建设和返迁工作，金林湾花园a区安置房实施验收，集鑫a、马山安置小区提升改造工程根本完工，蔡塘古地石安置房一期配套工程顺利推进，福厦铁路暨公铁大桥工程返迁签约率达98%，成功大道二期、县黄路、安墩路返迁安置历史遗留问题得到妥善解决。 园区建设成效明显。自贸试验区虹吸效应持续扩大，1-11月新增企业7323家、注册资本1404亿元，已成为全国第二大飞机融资租赁聚集区，两岸集成电路产业园入驻企业89家，沃尔玛山姆会员店、红星美凯龙家居名品直营店、风信子和跑街跨境直购商城开业运营。湖里创新园完成创新社区3试点建设，建成创新驿站和创享天地，新引进企业916家，预计全年可实现营收400亿元。五通金融商务区建设加速，联手金圆集团成立合资公司负责园区开发建设和招商引资，国贸金融中心、海西金融广场、天地金融港等5个工程封顶并抓紧招商，中国人寿、致同会计师事务所等一批优质工程落户，园区累计注册企业693家。湖里创意产业园4蓬勃开展，改造建成联发文创口岸，华美文创园、海峡文创园、海西工业设计中心累计引进企业280家，创意设计产业形成集聚开展态势。 〔三〕XX县区面貌持续改善 根底设施日益完善。投入1.6亿元改造提升枋湖东路、悦华路、兴隆路等19条道路，充分利用地下空间、边角地筹划推动停车场建设，主动承接自贸区道路管养、改建及港叉回填。建设云顶路空中自行车道，新建88个公共自行车站点。实施五缘湾市政设施修缮工程，启动建设大件垃圾处理厂，建成五缘湾、湖边水库、机场北片区和湖里创新园夜景工程。 XX县区管理水平提高。高度重视XX县区综合管理和环境提升，制订xx区全面加强城市综合管理总体方案，构建作为区四套班子“一把手〞工程的“大城管〞格局。创新城市综合管理机制，携手建发集团合资成立厦门湖里建发城建集团公司，负责实施城市管理相关工作。迅速展开金砖会晤筹备工作，围绕“两线四片区五节点〞5、“四桥一隧〞进岛部位及其连接道路、金山路等9条交通干道等三大重点，全力推进“两违〞6撤除、立面改造、绿化提升等工作。开展“门前三包〞7，创立海天路、金湖路等示范街。撤除违建37万平方米，全省“两违〞综合治理现场会在我区召开并推广湖里经验。强化“村改居〞社区环卫保洁，常态化开展占道经营、违章停车等城市顽疾联合整治，在全市两月一次的城市综合管理考评中成绩名列前茅。 生态环境不断优化。投入1.2亿元提升五缘湾片区、自贸区、火炬片区绿化景观，对钟宅路进行海绵城市8试验改造，对火炬公园进行海绵公园改造提升。接管五缘湾湿地公园、忠仑公园，薛岭山公园、虎头山公园完成拆迁并开工建设。深入开展扬尘和餐饮油烟污染防治，推进环岛路岸线、五缘湾截污及内湾水体综合整治工程建设，环境空气质量优良率达97.6%。 〔四〕民生福祉不断增进 社会事业繁荣开展。投入教育经费11亿元，新扩建蔡塘学校、教师进修学校二附小，建成五缘第二实验幼儿园，开办康乐幼儿园塘边分园，中考学业质量居全市各区第一，高考成绩再创历史新高。完成22个基层综合文化效劳中心达标建设，编制实施全民健身五年方案，举办中国俱乐部杯帆船挑战赛等大型赛事，全区开展丰富多彩的文体活动上千场次。完成全市首家区级二甲妇幼保健医院创立，建成康乐、马垅、围里、园山等4个全市首批社区卫生效劳站，推行家庭医生签约，落实全面二孩政策，在全市率先出台计生特殊家庭扶助政策，创新实施计生效劳员兼任健康管理师，医疗卫生效劳水平得到提升。 民生保障持续改善。改造提升盐业宿舍小区等5个老旧小区，加快枋湖社区开展中心等“富民工程〞9建设。深化“112〞10就业效劳，促进失业人员再就业11663人，其中城镇困难对象再就业2463人，均超额完成市下达任务数。推进社会保险扩面工作，五个根本险种参保人数均突破30万人。积极开展养老效劳，开展全省首批医养结合试点工作，在全市率先试点“智慧健康养老〞11，启动区社会福利中心建设，筹建区新老年活动中心。开展精准帮扶，提高社会救助比例和标准，发放各类救助金2371万元。 社会治理不断加强。完善“一核多元·共治共享〞12社区治理体系，全面推广社区书院建设，金安社区被评为全国最美志愿效劳社区，江头、金山社区获评全国综合减灾示范社区，金安、金尚、禾山社区获评全国社会工作效劳示范社区。成立全市首家社区公共法律效劳站，在各街道推广设立矛盾纠纷多元化解决效劳中心，全区共排查调处纠纷4669件，调解成功率达99.7%。“互联网+群防群治〞经验做法被全省推广，刑事案件发案数下降23.1%，刑事案件破案率同比提高6.3%。全面加强重点领域平安治理，平安生产形势总体平稳，人民群众平安感不断增强。 〔五〕政府建设得到加强 依法行政扎实推进。启动“七五〞普法，营造尊法、守法、学法、用法的良好气氛。废止和宣布失效区政府标准性文件21件，主动公开政府信息829件。自觉接受区人大的法律监督和区政协的民主监督，坚持重大事项向人大报告、向政协通报制度，认真办理66件区人大建议、54件区政协提案，办复率、满意率均达100%。 效劳效能全面提高。认真开展“两学一做〞学习教育，从严治庸治懒，给予效能问责33人次。深入推进“放管服〞13，深化行政审批制度改革，编制发布街道行政权责清单，17个部门纳入“多规合一〞14平台，14个部门建立“双随机一公开〞15事中事后监管机制。结合帮助企业灾后恢复重建，深入开展“人到、心到、政策到〞企业大走访活动，有效解决企业实际困难。 廉政建设不断深化。严格落实中央八项规定精神，完成公务用车改革工作，“三公〞经费和会议费支出同比减少15%。全面开展违规收受红包、领导干部亲属经商办企业专项清理工作。扎实推进公共资源市场化配置，加强对国有资产、政府采购、建设工程招投标等重点领域的监督监管，持续加大源头治腐工作力度。 此外，妇女儿童、民族宗教、外事侨务、人事人才、统计、方志、档案等工作不断加强，双拥优抚、人防海防、民兵预备役、老龄老干等工作全面进步，对口帮扶、山海协作工作扎实推进。 各位代表。过去五年，我们牢牢把握中央支持福建加快开展和自贸试验区建设等重大机遇，积极应对经济下行压力，主动适应和引领经济开展新常态，经济社会开展取得明显进步。 ——综合实力持续增强。地区生产总值年均增长9.6%，人均生产总值达7.9万元，规模以上工业增加值年均增长10.7%，财政总收入年均增长17.8%，其中区级财政收入年均增长18.1%，全社会固定资产投资累计完成1483亿元。上市企业和新三板挂牌企业达51家，总部企业达64家，年纳税超亿元楼宇达17幢。以全市4.3%的土地面积，创造出全市22.5%的生产总值、28.9%的工业产值、15.4%的财政收入。 ——产业结构更加优化。构建了具有较强竞争力的现代产业体系，高端制造业和现代效劳业成为开展“双引擎〞， 二、三产结构从55.7：44.3调整为43.1：56.9。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重提高至70%，金融效劳、创意创新等现代效劳业蓬勃开展，厦门泉州〔安溪〕经济合作区湖里园初具规模，五通金融商务区等重大园区建设日见成效，云创智谷等创新创业平台生机勃发，华美文创园等一批特色产业园相继改造建成，湖里老工业区焕发新的活力。 ——XX县区环境大幅提升。五年累计征地6077亩，征收房屋341万平方米〔其中住宅约95万平方米〕，新建安置房100