2023年市区规划局工作总结报告.docx

市区规划局工作总结报告 一、相关数据统计 （一）规划编制、修改。协助市局完成单元控规编制4项；配合市级专项规划编制工作9项；协同相关部门完成专项规划及其他规划3项；完成区级保障房建设工程、区级土地出让工程以及区级投资工程等控规修改、控规图那么、小范围控规48项；优化道路网规划，完成5条道路线位走向及调整规划编制工作。 （二）规划行政许可。共办理规划红线183件计18595亩；发放规划选址意见书54件计3242亩；临时用地规划许可59件计896亩；建设用地规划许可84件计3917亩；出具规划设计要点35件；规划条件99件；建设工程规划许可20234件计建筑面积326万平方米；临时工程规划许可2023件计建筑面积4.4万平方米。对本年度市、区两级重点工程、民生工程工程落实“一对一〞跟踪效劳，其中，重大城市道路工程26件，市、区重点招商引资工程32件，保障房新建工程2023件、续建工程18件、预备工程13件。建设工程规划许可按时办结率达20230%，其中民生工程、重点工程工程规划许可提前办结率达20230%。 （三）违法建设批后监管及衔接工作。函告城市管理与行政执法局违法建筑案件43件，回复城市管理与行政执法局技术性审查意见60件。批后有效的监管和及时处理，为违法建设整治工作顺利开展提供了帮助。 （四）信访工作。一年来共处理群众来人来信案件63件及办理市局、区长信箱、区府办等单位交办案件41件，“温州纠风在线〞投诉2条，做到在规定的时间内予以反响和办理，回复率20230%。 二、2023年主要工作 今年是实施“十二五〞规划承上启下的关键一年，瓯海规划分局积极采取有效措施，稳步推进城乡规划编制，优化市政根底设施规划，着重效劳重点建设工程，做深做细各项规划，全面效劳瓯海中心区建设。 （一）加强规划引领，高水平完成编制工作。一是深入完善规划编制体系。积极配合市政府、市局、区政府及相关单位组织编制各类单元控规、控规修改、小范围控规、控规图那么、专项规划及其他规划90项，其中已完成60项，在编30项。在各项规划的编制过程中，分局十分注重“勤、细、精〞，严格把关规划编制及调整的时间流程，不拖沓、不懈怠、不放松，认真审查每一个环节。全面梳理已编及在编工程，完成“一张图〞、“一张表〞，将本年度的工程进度反响在图纸和表格中。同时，为加快推进规划编制进程，压缩时间，分局采取主动沟通方式，协调相关镇街、管委会、指挥部及部门解决规划编制过程中遇到的各类问题，以确保各项规划编制顺利推进。二是全力优化西部道路规划网建设。落实责任领导、责任科室以及责任人负责市、区两级民生工程、招商引资等重点工程，落实“一对一〞跟踪效劳体系，指定业务精通人员负责跟踪审批情况，实行“一周报表、一月一汇报〞。加快推进市域铁路s1线、绕城西南线、广化南路等重大市政工程工程建设进度，在未取得征地手续的情况下，先行办理临时用地，便于建设单位进场施工。积极做好5条道路线位走向及调整的前期选址论证，公示等工作，优化西部交通网规划。今年以来共计办理道路工程9件，用地面积577713.8平方米。三是抓好小微创业园与拆后利用规划。xx区正在创立的小微企业园中涉及规划编制、调整方面5个，其中郭溪小微创业园面积158亩，该工程控规调整，已报区政府审批；梧田北村小微企业创业园涉及将小学、幼儿园用地调整为工业用地，已对其进行方案会审，下一步待公示完毕后，按程序报批；仙岩下林小微创业园面积112亩，已经区政府审批；潘桥焦下小微创业园、娄桥安下小微创业园面积分别为120亩和135亩，该2个工程属违章建筑拆后利用工程，位于xx市城市总体规划的建设用地之外，已由市规划局牵头启动规划编制工作。 （二）开展纠风惠民，高效率推进审批许可。一是简化审批流程，缩短审批周期。为切实解决审批“中堵塞〞问题，分局采取合理放权、优化程序、完善进度、改进调研、主动效劳、加强调研等六大措施，切实提高审批速度和效率。将建设工程审批许可流程由六个环节缩减为五个环节，取消初步方案审核环节（8个工作日），施工图预审查时间由7个工作日缩为6个工作日，审批周期缩短了9天，并在初步设计阶段对涉及规划内容实行提前预审查、预告知。二是开展工程模拟审批和推行“三同步〞审批制度。对符合模拟审批条件的工程，按照模拟审批方法的规定开展模拟审批，以提高规划行政许可效率。将工程论证与工程公示同步，规划批前公告与出具初步规划设计要点同步，工程要件审查与工程批前公告同步，将串联变为并联，压缩审批时间，共对出让地块先行出具初步规划设计要点共计33件。三是扶持实体经济，鼓励企业“挖潜节地〞。深入落实市委、市政府有关扶持实体经济优惠政策，加快中心XX县区功能转变和产业结构优化，办理梧白大学科技XX县区块整体改造工程规划手续，温州红星美凯龙全球家居生活广场规划工程许可，建筑面积约36772平方米，按照“三不变〞模式，办理企业临时“退二进三〞手续18件，建筑面积约29720平方米。加快对企业“挖潜节地〞审批，并对符合市政府办公室下发的关于推进工业企业转型开展促进工业用地提高效益的实施意见（温政办（2023）166号）相关政策放宽到企业生产用房的补办，即对规划工业园区内已经改造或搭建的厂房，按照平安生产有关要求整改后予以补办。今年以来共计办理“挖潜节地〞工程13件，建筑面积约39514平方米，并享受免收市政根底设施配套费政策。 （三）严格措施落实，高标准开展规划监管。一是扎实推进“减员增效〞工作。根据区委、区政府关于标准城市管理促进“减员增效〞工作的实施意见及区城减办有关文件精神，全力发挥牵头单位作用，积极做好催促、指导和检查工作，帮助镇街（开发区）解决实际工作中所遇到的困难和问题，推进xx区“减员增效〞工作。同时做好每月考核工作，切实加强社会管理创新，减轻XX县区资源环境压力，优化转型开展软环境。开展建设工程竣工核实工作，共核发核实确认书66件，计总建筑面积848152.41平方米。二是开展历史遗留问题化解工作。对区级行政事业单位房屋、土地登记历史遗留问题进行清理，调阅历史审批档案，核对规划功能，衔接相关职能部门。针对证件遗失的工程，帮助申报单位予以登报声明，尽量缩短办理时间。依照“尊重历史、特事特办〞的原那么，认真做好补办区级行政事业单位房屋、土地登记规划手续，共办理规划意见书33份，计总建筑面积144958.21平方米；核发竣工核实确认书5份，计建筑面积32718.49平方米。补办电力部门房屋规划竣工核实2件，计建筑面积7752.31平方米。三是积极开展平安生产部门挂钩联系督查活动。根据xx区平安生产网格化管理实施方法，每月5日到挂钩联系镇街开展督查工作，重点检查网格干部是否及时排查、企业是否登记入册、是否存在重大平安事故隐患等情况，确保平安生产网格化管理工作有序开展。 （四）攻坚“三万〞行动，高质量破解民生难题。一是全力推进“万名干部进万企解万难〞行动。自全市“三万〞和xx区“三千〞行动开展以来，由黄立威局长和王振山副局长带队的2组攻坚组迅速行动，在梳理难题同时主动推进问题的化解，结对9家企业（1家效劳业企业，1家农业企业，7家工业企业）共涉及13个难题，难题化解涉及国土资源局、开发区管委会、电力局、交通运输局等8个部门单位。截止目前，13个难题已根本完结，化解率20230%。二是专门成立“三千〞行动专项效劳小组。通过主动联系企业结对干部，上门“把脉问诊〞，定期下基层走访企业，对市局和区委区政府转办的难题实行工程化管理，明确工作目标、工作措施和工作进度，屡次召开难题破解攻坚会，“一对一〞效劳、现场踏勘，形成难题破解倒逼机制，做好难题跟踪化解。共解决区工业专项组转办难题28件、建筑业专项组3件、效劳业专项组6件、商贸业专项组1件、区“三千办〞4件，解决市规划局转办难题12件，各类难题合计54件。三是开展“三万〞“三千〞行动回头看活动。按照陈一新书记“万人评机关中层和基层站所〞活动的指示，扎实开展政风行风评议工作，对通过上门、下基层等方式对已难题破解开展“回头看〞，收集反响信息，更好效劳经济开展。 （五）强化党风廉政，高要求抓好队伍建设。一是落实党风廉政建设责任制。年初，分局与各规划所签订了党风廉政建设责任书，明确责任，层层落实。根据不同的岗位、职责及领导班子的分工，主动排查岗位廉政风险点，逐步建立覆盖权力运行全过程的预防监控机制。在具体工作中，确定分局廉政重点部位7个，各规划所13个，各科室2023个，并对4位局领导、18位中层干部、15位工作人员共37人进行个人廉政风险点梳理，并要求各科所填写岗位廉政风险及防控措施和廉政承诺，做到早防范、早发现、早纠正。二是提高干部职工业务素质和廉洁自律。组织分局全体干部职工以“夜学〞、“一把手〞上党课、观看红色电影、警示教育、举办讨论会、专题民主生活会、邀请专家授课、等形式开展一系列的业务培训和廉政学习活动。今年以来共组织理论专业学习4次，夜学活动3次，法学专题培训1次，“一把手〞上廉政课2次。同时，加强新进驻窗口人员业务培训，要求每个新进驻人员至少参与一个工程的全程办理，从立项到施工。针对当前办理热点，联合其他窗口组织重点工程、企业、街道、村居的基建手续经办人员等不同群体，举办了三期规划审批业务办理培训。三是优化干部队伍结构。今年以来，分局以“五型〞机关创立为契机，开展人员招聘、任免、轮岗工作，大力推动干部队伍建设，增强了队伍活力，提高了队伍执行力。共向社会公开招聘公务员3名、事业人员3名，并向区委区政府争取到2023名文职人员解决分局任务重、人员紧缺问题，现公务员、文职人员已到位，事业正在招聘中。8月份，在分局范围开展一次全方位的中层竞聘和干部轮岗活动，3人提任，9人轮岗。为调动事业干部工作热情，表达好坏有别，分局与区委区政府进行屡次沟通，终于取得区领导的支持，同意将我分局事业编制人员纳入区级考核，优奖劣罚，充分表达工作绩效与薪酬收入的关联度。并圆满完成党支部换届工作，选举产生新一届党总支部委员会，党支部的成功换届，全面加强了党组织领导班子建设，为今后各项工作有序推进提供保障。 （六）夯实根底建设，营造良好工作环境。一是进一步完善制度。重申考勤制度，不定期开展明察暗访行动，建立长效管理机制，不断提高作风建设；完善办文、办会、档案管理等制度，完善单位内部管理机制；实施全员绩效考核及科室所考绩法，建立“压力传递、责任分担、绩效倒逼〞的新型绩效考核机制，健全“绩效问责→绩效追责→绩效奖罚〞的绩效考核工作格局，进一步推进责任型机关建设。二是顺利搬迁办公大楼。由于原办公大楼一直租用建行办公大楼，搬入20年来未曾整修，多处裂痕，楼顶渗透严重，同时还存在办公设备老化，办公环境恶劣，且房屋租期即将到期，假设续租，要加年租金20%。分局抓住区政府行政中心搬迁至娄桥，区属大多部门随同搬迁，周边局部办公楼腾空闲置时机，向区政府申请租用已闲置的办公楼，并于5月搬入现办公大楼。这不仅改善了办公环境，而且为财政每年节省年租金8万元。三是稳步推进历史档案信息化管理工作。为深化“阳光规划〞，提供便民效劳，提高档案查询效率，年初，分局与市局信息中心屡次沟通，就历史遗留与现状档案标准化管理和日常规划许可、执法程序纳入信息化管理达成协议，并签订了技术效劳合同书，共有3000件档案资料和3000张发票凭证扫描入库管理。这将大大提高档案查询效率，并确保档案资料的完整性。 在肯定成绩的同时，也存在一些困难和问题。一是人员缺乏。根据市局优化审批流程的要求，今年来分局的审批事项和内容迅速增加，xx区正好处于大投入、大开发、大建设的特殊时期，导致审批工程量大、时间紧、技术要求高，各规划所定编平均5-6人，而现实际在岗最多3人（第一所），最少1人（第五所），平均为3人。今年分局2名技术骨干工作调动，已离任，急需增加人员，尤其是技术骨干，以保证各项工作顺利高效开展。二是技术力量薄弱。规划所人员原都以监察