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2023
县委书记
上半年
个人
工作报告
县委书记2023年上半年个人工作报告
同志们:
现在,我受县委常委会委托,向全委会作工作报告。
xx年,在市委、市政府的正确领导下,全县上下按照一年打根底、两年见成效、三年新跨越、率先建小康XX县区第十二次党代会的部署,发挥优势、突出特色,创新举措、苦干实干,经济社会保持平稳较快开展,在科学开展和谐开展跨越开展道路上迈出了坚实步伐。
经济实力持续增强。xx年,预计完XX县区内生产总值135亿元,增长14%;地方公共财政预算收入6.1亿元,增长20%;固定资产投资52.6亿元,增长25%;进出口总额到达220230万美元,增长27.5%;城镇居民人均可支配收入20273元,增长14%;农民人均纯收入7752元,增长16%;居民消费价格指数控制为3%;城镇登记失业率2.8%;人口自然增长率5.5permil;;万元生产总值能耗下降3.4%。前三季度科学开展观考核五项指标综合排名全市第一,全省县域经济争先进位综合排名从29位上升到25位。
产业建设成效喜人。农业综合生产能力不断提高,以高原特色农业和庄园经济为主的现代农业开展步伐加快,粮食产量产值位居全省第八,粮食生产工作受省政府表彰,烤烟产值达9.06亿元,小黄姜产值突破2023亿元,农业总产值达71亿元,增长19.7%;工业布局不断优化,重点工程建设有序推进,资源精深加工水平不断提高,长青生物资源加工区被省政府认定为省级生物产业示范基地,工业园区升级为省级工业园区。旅游品牌化工程支撑实力日渐雄厚,入选中国最美风XX县区,种植近3万亩红高粱打造夏秋一朵花,探索出一条改变旅游淡旺季明显的路子,旅游产业的关联性和带动效应日益显现,接待游客138万人次,实现旅游综合收入12.5亿元,增长13.6%。
城乡统筹步伐加快。城乡居民生产生活条件明显改善,城市综合承载能力进一步提升,全国文明县城、国家卫生县城创立成果不断稳固,国家园林县城通过验收;城镇上山、整乡推进、特色小城镇、新村庄建设扎实推进,农转城任务超额完成,行政区划调整工作稳步推进,城镇化率达40%;城乡交通根底设施不断完善,人畜饮水、骨干水源等水利工程进展加快,中低产田地改造、土地开发整理、山水林田路综合治理成效明显,城乡用电保障能力明显增强,开展根底进一步夯实;山区连片综合扶贫开发、石漠化治理力度不断加大;环境保护和生态建设有力推进,森林覆盖率达43.5%。
民生改善取得实效。民生投入持续加大,强农惠农政策全面落实,城乡居民收入大幅增加,农民增收工作受省政府表彰;办学条件极大改善,教育教学质量稳步提升,被表彰为XX省教育工作先进县;农村劳动力转移成效明显,城镇零就业家庭保持动态清零;医药卫生体制改革不断深化,公共卫生效劳体系逐步完善;社会保障覆盖面不断扩大,各类社会保险参保率大幅提升;保障性住房等重点民生工程建设扎实推进;文化事业和文化产业欣欣向荣,群众性文体活动丰富多彩,精神文明建设成果丰硕;事业单位分类改革顺利推进;人口和方案生育、科技、体育、老龄、残疾人、妇女儿童、红十字会、慈善等事业全面进步。
和谐局面有效稳固。法治xx和平安xx建设有序推进,社会稳定风险评估、矛盾纠纷大调解、畅通群众诉求渠道等机制不断健全,社会治安状况持续向好;平安生产监管机制不断健全,平安生产形势保持稳定;人大、政协及一府两院工作富有成效,基层民主、民宗侨务、爱国统一战线不断开展,群团组织作用较好发挥,建成全国五好工商联示范点;国防教育、双拥工作、民兵预备役建设不断加强;老干部、党史研究、保密、密码、审计、统计、档案、气象、人防、质监、调查、工商、税务、金融、消防、邮政、通信、移民开发、疾控防疫、食品药品、防震减灾和关心下一代等各项工作取得新成效,安定团结的良好局面更加稳固。
党的建设不断加强。四群教育成效明显,效劳型党组织建设有力推进,党员干部理想信念进一步坚决,宗旨意识和群众观点牢固树立;民情大调查大走访大征集、三同五帮工作制度有效落实,党群干群关系进一步密切;成立滇黔桂跨省区联合党工委,各领域基层党建覆盖面和效劳群众的组织根底进一步扩大;人大、政府、政协、工会、妇联、文联及村(居)两委换届工作圆满完成,干部队伍建设、人才工作进一步加强;滥办酒席、公车私用、铺张浪费等不良风气得到有效遏制,文件简报和会议活动大幅精简;党风廉政建设和反腐败工作扎实有效,人心思进、人心思变,团结干事、风清气正的气氛日益浓厚。
取得这样的成绩实属不易,凝聚了全县各级各部门、广阔党员干部及各族群众的心血和汗水。实践证明,只要我们始终与中央和省市委保持高度一致,始终紧紧依靠全县广阔党员干部和各族群众,立足实际、锐意创新,奋力拼搏、苦干实干,就没有过不去的沟、迈不过的坎,就一定能不断创造新业绩、实现新开展。
一、改革创新,为经济社会持续健康开展提供不竭动力
党的十八届三中全会在新的历史起点上,发出了打好全面深化改革攻坚战的发动令,全会通过的中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定,为全面深化改革制定了科学指南和行动纲领。我们一定要深入贯彻落实全会精神,把思想和行动统一到中央决策部署上来,进一步强化进取意识、机遇意识、责任意识,正确、有序、协调推进各项改革。
(一)全面深化改革需要解放思想。解放思想是深化改革的总开关。思想不解放,就很难看清各种利益固化的症结所在,很难找准突破的方向和着力点,很难拿出创造性的改革举措。必须摆脱资源依赖、政府依赖、路径依赖的思维惯性,开辟多元开展、全民创业的新天地;必须破除因循守旧、不思进取、墨守成规的障碍,大胆探索、大胆实践、大胆创新;必须克服谨小慎微、畏难怕险的心理惰性,拿出明知山有虎,偏向虎山行的勇气、舍我其谁的豪气,啃下改革的硬骨头,扫除开展的拦路虎;必须转变政府职能,以壮士断腕的决心和勇气冲破思想观念的障碍、攻克体制机制的痼疾、突破利益固化的藩篱、跳出条条框框的限制、克服部门利益的掣肘,开创全面深化改革的新局面。
(二)全面深化改革需要调查研究。调查研究是领导干部的根本功,是破解难题的根本功,也是推进全面深化改革的根本功。改革的举措牵一发而动全身,只有着眼自身开展实际,坚持问题导向,深入开展以促进改革为核心内容的调查研究,找准改革的主攻方向和发力点,找准制约科学开展的突出矛盾,找准影响改革开展的重大问题和群众反映强烈的突出问题,精心研究制定破解难题的对策和举措,才能切实把党的十八届三中全会精神转化为xx深化改革的指南、转型开展的动力、破解难题的法宝,把各项事业不断推向前进。
(三)全面深化改革需要统筹推进。改革是一项复杂的系统工程。要注重改革的系统性、整体性、协调性,对顶层设计统一主导和操作的重大改革任务,要紧紧跟上,坚决抓好落实;对大势所趋、作用关键、条件成熟的,要大胆改革,大胆推行;对涉及面广、影响深远、大方向正确,但政策法规一时又不明确的重点领域和关键环节的改革,要大胆尝试,探索推行。要在建立健全现代市场体系,发挥市场配置资源的决定性作用;深化行政管理体制改革,加快政府职能转变;完善根本经济制度,进一步激发市场活力;创新城乡一体化体制机制,推进新型城镇化进程;深化财税金融投资体制改革,提升财税保障能力;构建开放型经济体制,提升对外开放层次和水平;推进生态文明体制改革,争当生态文明建设排头兵;推进民生领域改革,不断增进人民福祉;创新社会治理体制,确保人民安居乐业、社会安定有序;深化民主法制改革,努力建设法治xx等方面,认真把脉,仔细开方,切实解决深层次的体制性、机制性问题。密切关注中央和省市改革措施,主动对接、及时跟进,开拓创新、早见成效。
二、苦干实干,为经济社会持续健康开展打牢坚实根底
2023年是全面深化改革的第一年,虽然开展形势喜人,但必须清醒认识到,我们开展中仍存在诸多问题和缺乏:经济总量偏小,综合经济实力偏弱;工业根底不强,旅游淡旺季明显,资源开发粗放,产业链条集群还没有真正形成;支撑开展的条件缺乏,水利和交通仍然是制约跨越开展的瓶颈;保障和改善民生的任务还很艰巨,维护社会和谐稳定的压力较大;少数干部还不同程度存在精神懈怠、作风漂浮等问题。当今世界经济正处于大调整大变革时期,只有主动应对,抓住机遇,打好全面深化改革这场攻坚战,才能为我县经济社会持续健康开展开创更大的平台和更广阔的空间。我们必须牢牢抓住国家新一轮西部大开发、新型城镇化战略、高度重视生态文明建设、滇桂黔石漠化片区扶贫攻坚、云南桥头堡建设、滇中城市经济圈、昆曲绿色经济示范带和承接东部产业转移建设等重大政策机遇,科学研判有利条件和不利因素,充分发挥xx独特的优势,在全面深化改革中抢占先机,实现更高质量、更好效益、更惠民生的开展。
做好今年工作,必须坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学开展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议、xx总书记系列重要讲话和省委九届七次、市委四届四次全会精神,紧紧围绕建设开放富裕和谐美丽新xx目标,坚持稳中求进总基调,贯穿全面深化改革总部署,用好招商引资、工程落实、园区建设三个抓手,推进农业现代化、新型工业化、特色城镇化、旅游品牌化四化联动,加快区域性新兴能源基地、生物资源加工出口基地、石文化产业基地、商贸物流基地、国际国内知名生态休闲度假旅游胜地五地建设,以开展深化改革年产业提升年作风改进年活动为载体,以改革促市场活力、以改革促调整转型、以改革促创新开展、以改革促民生改善,确保全县经济持续健康开展、社会和谐稳定。今年经济社会开展的主要预期目标是:生产总值增长11%以上,地方公共财政预算收入增长15%以上,固定资产投资增长23%以上,城镇居民人均可支配收入增长12%以上,农民人均纯收入增长13%以上,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,单位生产总值能耗完成市下达的目标。
(一)坚持产业支撑,构建多元开展的现代产业体系。县域经济没有产业支撑,就是无源之水、无本之木。跨越开展,首先要推动现代产业体系建设全面提速。要树立特色取胜的理念,坚持错位竞争、差异化开展,走活xx产业这盘棋。
推进农业现代化,在高原特色农业开展上有新突破。农业现代化的本质是农业生产规模化、专业化和农村产业多元化、多样化。要充分发挥区位、气候、生态环境和农产品的规模优势,以现代农业为主攻方向,以开展庄园经济为突破口,以绿色生态为品牌,加强粮食平安保障能力建设,探索具有高原特色、xx特点的农业开展路子。做优农业主导产业,推进滇东高原粮仓、特色高效经作、山地生态牧业、特色现代渔业、特色高效林业、现代烟草农业和休闲观光农业开展,建设全国最大的县级油菜籽及木本油料加工基地、小黄姜加工交易基地、县级生态养生蜂蜜加工交易基地、县级烟叶生产方式现代化示范基地及云南重要的白酒生产基地、高原生态鱼养殖基地。提升产业化经营水平,坚持科技兴农,大力开展农业产业化经营组织和农产品加工企业,积极申报万兴隆为国家级龙头企业,做大做强君和酒业、阳洋姜业、生态鹅养殖、黄山羊养殖、阿岗恒鑫牧业等龙头企业,通过龙头企业和农民专业合作组织协调带动农业产业结构优化升级;发挥xx小黄姜、xx姜酒、xx菜油、滇王老窖、滇海丰等生态、特色和原产地品牌优势,促进提质开展;构建农产品市场物流体系,推进板桥黄姜批发交易市场建设。开展现代庄园经济,积极探索现代农业与现代效劳业、现代旅游业相互融合的庄园经济开展路子,建立完善土地科学有效流转机制和现代农业庄园标准建设标准,坚持政策向庄园倾斜、资源向庄园聚集、资金向庄园集中,组建绿色农业投融资担保公司,按照六有标准,规划建设万兴隆生物科技、君和酒业、东方金花等特色鲜明的精品农业庄园,每个乡(镇、街道)都要立足产业特点,打造1个以上精品农业庄园。
推进新型工业化,在产业转型升级上有新进步。工业兴,那么县域兴;工业强,那么县域强。要改造提升优势传统产业,大