2023年合肥九次党代会报告.doc

合肥九次党代会报告 ——在中国共产党XX市第九次代表大会上的报告 孙金龙〔2023年9月12日〕 各位代表、 同志们： 中国共产党XX市第九次代表大会，是合肥跨越式开展进程中召开的一次重要会议。大会的主要任务是，高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗臶，全面落实科学开展观，发动和带着全市人民抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起，为加快建设现代化滨湖城市而努力奋斗。 现在，我代表中国共产党XX市第八届委员会向大会作报告，请予审议。 一、成果丰硕的五年 市第八次党代会以来，市委认真贯彻党的十六大精神，按照省委的决策部署，团结带着金市人民，与时俱进，锐意进取，励精图治，圆满完成了市第八次党代会确定的目标任务。过去的五年，是迎接挑战、排难奋进的五年，是加快开展、成果丰硕的五年。 经济实力显著增强。2023年，全市地区生产总值878.41亿元，财政收入130.88亿元，固定资产投资495.27亿元，分别是五年前的2.4倍、3.1倍、3.8倍。省会经济首位度由12.7％提高到16.3％，在全国百强城市排名由39位 1升至31位。XX县区经济、园区经济、县域经济竞相开展，三大开发区占全市经济总量的比重到达23.3％，XX县区、XX县区跻身全省十强，XX县区跃居全省上游。 开展活力加速释放。合钢等大型国有企业改革取得突破，中小企业"双退"根本完成，投融资、财税、事业单位、行政审批、城市管理、农村综合配套等各项改革稳步推进。实施"东向开展"战略，开展"大招商"，优化"大环境"，五年累计引进外资13.4亿美元、内资459.5亿元，外贸进出口总额150.6亿美元。国家科技创新型试点市建设加速推进，连续5年举办中国〃合肥高新技术工程--资本对接会，高新技术产业增加值占全市工业增加值的44％。 城乡面貌深刻变化。城市建成区扩至224.7平方公里，市区人口增至224万人。成功实施行政区划调整。政务文化XX县区建设初具规模。开展"大拆违"，撤除违法建设1200多万平方米，被建设部称为"合肥模式"。推进"大建设"，拉开"141"城市布局框架。建成宁西铁路〔合肥段〕、大房郢水库等一批重大根底设施。完成百条小街巷改造、旧小区整治等重点市政工程，水电气热等保障能力进一步增强。"国家卫生城市"、"国家环保模范城市"创立工作扎实推进。城市管理模式不断创新，市容市貌明显改善。农村实现乡乡通柏油路、村村通砂石路和 、播送、电视、通信全覆盖。 人民生话明显改善。城镇居民人屿可支配收入、茕民人均纯收入分别达9684元和3207元，年均增长9.8％和10.2％。城乡居民人均储蓄由4238元增至11466元。城镇居民人均居住面积增加3，8平方米，、汽车走进普通百姓家庭。在金省率先建立"以土地换保障"铡度，城乡困难 2群体救助体系逐步建立，社会保险覆盖面不断扩大，就业再就业工作受到国务院表彰。城乡疾病预防控制等"三大_体系"逐步健全，新型农村合作医疗试点取得成功。农村贫困入口和低收入人口大幅减少。 统筹开展取得实效。经济社会协调开展，"三个文明"共同进步，和谐社会建设稳步推进。充分发挥人大、政协的重要作用，支持政府依法行政，支持民主党派、工商联和工青妇依照章程开展工作。统一战线在围绕中心、效劳大局方面发挥积极作用。教育、文化、卫生、体育、人口与方案生育等社会事业全面进步，蝉联"全国创立文明城市工作先进城市"，荣膺首届全国社会治安综合治理"长安杯"，实现"全国双拥模范城"五连冠。成功申办第4届全国体育大会，圆满举办第16届国际美术大会。 党的建设全面加强。兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮，开展保持共产党员先进性教育活动，取得了显著的实践成果、制度成果和理论成果。推选XX县区党的基层组织建设月静农村毙的基层组织建设年活动，各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力不断增强。深化于部人事制度改革，加强"两风两情"建设，开展"机关效能革命"，干部队伍活力增强、作风改善。大力实施人才强市战略，始终保持人才工作在全省的领先优势。认真落实党风廉政建设责任制，积极推进惩治和预防腐败体系建设，严肃查处违纪违法案件。 五年来取得的成就，我们要倍加珍惜；五年来积累的经验，我们要大力发扬。实践告诉我们： 必须坚持解放思想、与时俱进。牢固树立和认真落实科学开展观，注重把中央的路线方针政策、省委的决策部署、 3先发地区的经验做法与合肥实际紧密结合起来，在解放思想中统一思想，在提高认识中统一认识，以先进的理念引领开展实践，在与时俱进的开展实践中改造主观世界，不断拓宽开展思路，创新开展举措，激发开展活力。 必须坚持以重点突破带动全局。在强化统筹的根底上，注重抓主要矛盾，实施非均衡开展战略，针对合肥开展的薄弱环节，围绕群众关注的重点难点问题，强力攻坚，创新克难，以重点突破之功，取推动全局之效，努力实现速度质量并举的高效开展、经济社会同步的全面开展、城乡区域互动的协调开展、人口资源环境良性循环的可持续开展。 必须坚持以亲民富民的举措凝聚人心。想问题、定政策、办事情，始终坚持以人为本，把人民群众关心的热点和生活的难点作为我们工作的重点，在效劳群众中加深与群众的感情，最大限度地让人民群众共享改革开展成果，引导好、保护好、发挥好人民群众的积极性，把群众的力量凝聚成加快合肥开展的强大合力。 必须坚持以党的先进性要求锤炼干部队伍。树立以开展论英雄、凭实绩用干部的正确导向，鼓励党员干部勇于负责、敢于碰硬、善于创新，既奋力干事，又保持廉洁，在攻坚克难中发挥表率作用，以过硬的作风和良好的形象，感召基层，带动群众，在全市形成人心思进、争先创优的生动局面。 各位代表、同志们。五年来，在合肥这片热土上，洒下了大家辛勤的汗水，留下了同志们坚实的脚印。我们共同体味了创业的艰辛，也共同分享着收获的喜悦。我们深知，党的事业就像接力跑，必须咬定目标，坚持不懈，一任接着一任干，一茬接着一茬干。历史如长河，开展无止境。我们要 4突破前人，后人也必然要突破我们。这是社会前进的根本规律。我们的事业，只有继往开来，一浪更比一浪高，合肥崛起大业才能始终阔步向前。合肥今天的开展，归功于中央、省委的正确领导，得到了各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和省直部门、驻肥单位的大力支持，凝聚着全市人民的心血和汗水。在此，我谨代表市委向全市广阔党员干部群众，向关心支持合肥开展的各级领导和社会各界人士，向为合肥开展作出奉献的老领导、老同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。 二、开创合肥跨越式开展新局面 建国以来，在党的领导下，经过几代人的艰苦创业，合肥发生了翻天覆地的变化，从解放初市区面积仅5平方公里、户籍人口不过5万的江淮小邑，逐步开展成为一座区域性中心城市。"十五"取得的丰硕成果，为合肥跨越式开展集聚了能量。现在，中央作出促进中部崛起的战略决策，国内外特别是沿海地区的产业、资本加速向内地转移。合肥居中靠东，科教实力雄厚，产业根底较好，交通枢纽作用显现，综合商务本钱较低，正处于厚积薄发之时，迎来了加速开展的"黄金机遇期"。面向未来，我们站在一个新的历史起点上。 不谋全局者，缺乏以谋一域。作为省会，合肥的开展必须臵于全省开展的大格局中去思考。省委、省政府强调，从安徽的现实出发。要讲中心城市带动，首推合肥；作为省会城市，合肥要提高经济首位度、增强辐射带动力、提升省会形象、形成省会经济圈，在奋力崛起中发挥先锋带动作用。国内外诸多地区开展的历史和现实告诉我们，一个地区的竞争力，最终取决于中心城市的竞争力和带动力。因此，合肥 5开展得好不好，合肥开展得强不强，直接关系到安徽"十一五"的开展，直接关系到安徽全面建设小康社会宏伟目标的实现。我们必须登高望远，把握现实，找准自身开展定位，明确自身开展追求，树立加快开展的雄心壮志。这是我们必须肩负的政治历史责任。 天下之事，成于惧而败于忽。面对肩上沉甸甸的责任，我们必须保持清醒的头脑。应当看到，由于历史、自然、地理等原因，开展缺乏仍然是现阶段合肥最主要的矛盾。我们的经济总量还不够大，在中部省会城市中处于末位，与先发地区的差距明显。我们的人均财富水平还不够高，事关民生的城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均低于全国平均水平。与新形势新任务的要求相比，我们干部队伍的思想观念、工作作风、执政能力等还不能很好地适应。加快合肥开展，耽误不起，懈怠不得。 人贵有志，志在奋斗。能不能抓住机遇、率先崛起，是对全市党员干部一场新的"考试"。我们必须时刻关注宏观环境的变化，时刻关注区域间、城市间的竞争态势，时刻关注开展中的新情况新问题，时刻关注民生、民情、民意，始终牢记开展才是硬道理，始终牢记开展是我们党执政兴国的第一要务，始终牢记科学开展观的第一要义是开展。坚持以经济建设为中心，坚持用开展和改革的方法解决前进中的问题，以"枕戈待旦、闻鸡起舞"的激情，以"夙兴夜寐、卧薪尝胆"的精神，把合肥开展得更快、建设得更美、让人民生活得更好，不负省委、省政府的重托，不负460万合肥人民的期望。 未来五年，我们要坚决不移地高举邓小平理论和"三个 6代表"重要思想伟大旗臶，全面贯彻落实科学开展观，紧扣"大开展、大建设、大环境"的主题，抢抓机遇，乘势而上，锐意进取，真抓实干，加快把合肥建设成为全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、现代效劳业基地和独具魅力的现代化滨湖城市，努力开创合肥跨越式开展的新局面。 到2023年，全市地区生产总值要突破2022亿元，省会经济首位度提高到20％以上，在全省开展中发挥主导作用，初步形成省会经济圈；在中部省会城市中，经济增速保持领先，经济总量争先进位；城镇居民人均可支配收入到达18000元，农民人均纯收入到达6000元；全市万元生产总值综合能耗比"十五"末降低20％。 我们坚信，只要全市人民凝心聚力，只争朝夕，扎实工作，不远的将来，一个滨湖临江、弓l领全省、崛起中部、融入长三角的新合肥一定会展现在世人面前。 未来五年，我们要集中力量抓好以下六项工作。 〔一〕新农村建设要全省领先 县强才能市强，县富才能民富。要认真贯彻中央、省委关于社会主义新农村建设的决策部署，以实施推动县域经济跨越式开展的意见为抓手，紧紧围绕提高农民收入这个核心，深入推进"县域突破"战略，加快把三县建成与省会现代化大城市相协调的新农村典范。到2023年，三县综合实力都要进入全省十强，力争有一个县能跻身全国百强。 新农村建设要以开展县域经济为主线。坚持以工业化致富农民，强化工业立县，举全县之力办好工业园区和乡镇工业集中区，狠抓投资与招商引资，培育大企业和特色支柱产业。到2023年，县域工业增加值要到达280亿元，年销售 7收入超10亿元的企业要到达20户以上，其中，至少有5户企业年销售收入超过50亿元。坚持以城市化带动农村，加快县城和中心镇建设，改善农村根底设施条件，促进农民有序向城镇转移。坚持以产业化提升农业，培育、引进龙头企业，建设农业产业园区和现代农业基地，开展农村合作经济组织，完善县域市场体系。到2023年，规模以上龙头企业要开展到200家以上，建成一批年交易额超10亿元的农副产品大市场。 新农村建设要注重抓好"根底工程"。从干部群众积极性最高、条件最成熟的地方抓起，实施"十镇百村示范工程"，有方案、有步骤、有重点地带动全市新农村建设。从群众最关心、需求最迫切的事情做起，实施办实事工程，下大力气改善农村的根本公共效劳。从群众最易接受、受益最直接的工作切入，实施村容整治工程，展现省会农村新形象。从事关农村长远开展、塑造乡风文明的根底性工作着力，实施农民素质培育工程，造就新型农民，