第1页共4页旧住房设施改造调研报告旧住房卫生设施改造（马桶问题）是事关提高老百姓生活质量的大问题。近年来，随着区作为这个国际化大都市中心XX县区建设的不断推进，长期困扰着老百姓的旧住房卫生设施改造问题的解决越显迫在眉睫。年初，区十四届人代会第一次会议上，多个街道代表团的代表都提出了书面意见，要求政府加快实施旧住房卫生设施改造工作，呼声非常强烈。对此，区人大常委会城建环保工委为推动和支持政府加快实施推进我区旧住房卫生设施改造工作，从3月份开始，组织局部区人大代表对我区旧住房卫生设施现状、政府实施改造工作中面临的困难和问题进行了调研。通过听取区房地局、徐房集团、有关街道的情况介绍，召开座谈会听取居民意见，到XX县区、XX县区学习取经旧住房卫生设施改造的经验，组织代表现场观察旧住房卫生设施状况等，对我区需要改造卫生设施的旧住房现状有了比较深入的了解，具体情况如下：一、我区需要改造卫生设施的旧住房根本情况通过区房地局初步调查统计，我区共有7756户居民住房无根本的卫生设施（不包括农村私房），具体各街道（镇）的分布情况如下：区无卫生设施（抽水马桶）的旧住房区域数量分布户数从街道分布来看，无卫生设施的旧住房地区分布不均匀，主要集中在、、、、、等6个街道，共计有7533户，占总户数97.1%。其中，历史文化风貌保护区无卫生设施的问题最突出，超过总户数60%。二、政府实施改造工作中面临的困难和问题1、政策法规不配套，改造工作缺乏依据。目前，旧住房综合改造可依据的文件为市旧住房综合改造管理暂行方法（沪府发37号文件），而单纯解决卫生设施的特殊改造工程，目前还无章可循。由于需要改造卫生设施的旧住房主要为“旧里〞和简易公房，且大局部集中在XX县区中，如采用房屋拓宽、搭建等改造方式，容易违反现行法规的规定，因此，改造工作较难第2页共4页实施。2、改造工作涉及面广，缺乏统一的工作机构和机制。旧住房卫生设施改造涉及到法规政策的把握、改造经费的筹措、居民各种意见的协调统一等方方面面的问题，操作时难度比较大。目前，改造工作主要靠政府职能部门（房地局）一家实施推进，从全区整体上看，没有统一的领导机构、实施改造的工作机制和总体考虑的改造方案，在具体实施改造工作中遇到诸多矛盾和问题，一个部门难以协调，使改造工作难以有实质性地推进。3、房屋质量结构差，改造难度较大。我区需要改造卫生设施的旧住房，根本上都是建造于解放前的旧式里弄或上世纪五...
