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2023
社会治安
管理工作
调研
情况
报告
关于社会治安管理工作调研情况的报告
关于我县社会治安管理工作情况的报告
——202223年6月19日在县十四届人大常委会第十七次会议上
县公安局局长徐贵
主任、各位副主任、各位委员:
我受县政府委托,现将202223年以来我县社会治安管理工作情况报告如下,请予审议。
一、主要工作情况
202223年以来,在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下,在县人大及社会各界的监督支持下,我县公安机关坚持以科学开展观为统领,以固本强基、科学开展、效劳民生、促进和谐为主题,以“平安建设〞和“三基〞工程建设为重点,以打造一支执法公正、纪律严明的公安队伍作保证,自觉服从效劳于经济社会开展大局,扎实推进社会治安管理工作,为维护全县社会政治和治安稳定,促进经济社会平稳较快开展做出了积极奉献。
(一)强化维稳工作机制建设,维稳工作更主动。
始终把维护稳定臵于社会治安管理工作之首,严格落实各项维稳工作措施。一是积极开展矛盾纠纷化解排查工作,本着“勤预测、早发现、快处臵〞的原那么,努力从源头,在苗头上预防和处臵群体性事件。在实际处臵中,坚持严格依法办事、慎用警力,积极稳妥处臵了黄泥、泥溪交通事故堵路事件、“3.8〞工矿事故、香隅合阜村局部村民集体上访事件和年初因金融危机影响我县多起民工讨要工资等多起可能引发群体性事件的重大矛盾纠纷。二是充分发挥情报信息前瞻性和主动性作用,坚持派出所、一线实战单位每日治安动态等信息报送制度,按上级要求制定了本县重大信息报送范围,拓宽信息来源,畅通报送渠道,积极分析治安形势,既为县委、政府统筹决策当好参谋,又为公安机关及时处臵掌握主动权。202223年至今,共收集、整理、上报重大情报信息52条,及时处理各类来信、来访XX县区长信箱、县长热线 反映的问题271件。三是确保重要时期和敏感节点的社会稳定,202223年以来,积极应对抗雪防冻救灾、“5.12〞汶川地震灾害、三鹿奶粉重大食品平安事故等突发事件和奥运会、改革开放三十周年、中博会等重要时期、敏感节点的安保工作,我县公安机关始终做到闻警而动,召之即来、来之能战、战之能胜,有力的维护了重要时期和敏感节点的社会稳定。
(二)打击防范双管齐下,刑事发案下降更明显。
继续坚持“破案是硬道理,防案是主方向〞的治安理念不动摇,严打、严防、严治相结合,充分发挥公安机关推进“平安建设〞主力军作用。
一是强化破案攻坚,坚持不懈组织开展“打黑除恶〞“打盗抢〞“抓逃犯〞“命案侦破〞等专项斗争,始终保持对严重暴力犯罪、涉黑涉恶性质犯罪和抢劫、盗窃等多发性侵财犯罪的严打力度,及时侦破“2.20〞抢劫杀人案、“6.3〞劫车杀人案、“11.6〞抢劫寺庙案、叶志庆等团伙系列抢劫案、高茂生等盗割电信电缆线案、陶芳明等盗窃、破坏电力设备案、高赣系列盗窃汽车案及省厅督办的挖掘机电路板系列被盗案等一大批有影响的刑事案件,连续三年保持命案必破的良好纪录,杀人、爆炸、投毒等严重暴力犯罪呈明显下降势头。正确处理破大案和破小案的关系,从群众关心的侵财性案件入手,今年2月底至3月底,用一个月的时间开展“打现行,破积案,促防范,压发案,保平安〞专项行动,效果明显。202223年以来共破案643起,摧毁犯罪集团30个138人,抓获刑事作案人员537人,缴获赃款赃物143.14余万元;抓获逃犯20235名,其中外省籍逃犯45名,公安部下发的重点逃犯9名。通过开展一系列专项行动,实施有重点的动态打击,以打促防,确保了刑事案件持续下降。202223年刑事案件比往年下降了6.7%,今年1-5月与上年同期相比又下降了1.2%,群众平安感有了明显增强。
二是强化治安防控,加快科技强警步伐,XX县区主要路段、复杂场所、要害部位共安装视频探头31个,全县76个金融网点报警系统完成与12023联网,三个省、市际治安卡点视频监控系统建成并投入使用,以“三台合一〞12023指挥系统为龙头扁平化指挥体系逐步形成,科技防控大步迈进;加强重点单位内部平安防范,催促指导各内部单位,落实防范措施,单位内部人防、物防、技防等根底性工作得到进一步增强;及时整合XX县区警力,建立快速处警机制,最大限度屯警街面,提高街面见警率。在县委、政府的关心下,XX县区公开招聘专职治安巡逻队,对XX县区实行24小时巡逻,XX县区治安防控能力明显提升,2023—202223年XX县区可防性案件(抢劫、抢夺、盗窃)分别下降34%、36%、37.5%。
(三)强化社会管理工作,社会秩序更有序。
一是加强治安管理。继续加强以“社会人〞的管理为重点的实有人口信息采集工作,顺利完成全县旅店业信息系统等治安根底信息系统的建设任务,并已逐步发挥作用;加强对金融单位、机关、团体、企事业单位内部平安防范的催促指导工作,检查行业场所469次,发现隐患79处,发放整改通知书79份;加强大型活动平安保卫工作,圆满完成“两会〞,高、中考,安景高速通车典礼,第二届菊花节开幕式的现场等重要时期平安保卫任务;加强枪爆等危险物品动态监督,最大限度地消除治安隐患,202223年以来对涉爆单位进行平安检查185家次,发现隐患9处,下发整改通知书9份,查处涉爆治安案件6起;加大对涉黄、涉赌等违法犯罪活动的打击查处力度。查处涉黄、涉赌案件32起,抓获违法犯罪人员238人。
二是加强道路交通、消防管理。打好奥运道路交通平安“六大战役〞,重点整治“三超〞、“两无〞等严重交通违法行为和XX县区交通秩序,确保了春运、奥运、国庆长假等特殊时期道路交通的绝对平安;集中开展酒后驾驶机动车、交通肇事逃逸等重点问题整治专项行动,得到了县委、政府和群众的充分肯定。加强消防平安日常管理,认真催促各单位落实内部防火检查和防火巡查制度,积极预防火灾事故。对存在火灾隐患的的场所,及时采取坚决果断措施,彻底解决和有效防范火灾事故发生。202223年以来,查处各类交通违法行为28414起;202223年全县交通事故和交通死亡人数较往年下降69.2%、19.7%,今年1—5月同比又分别下降27.8%、6.25%;未发生重特大消防事故。
三是加强政务窗口建设。积极推行电子政务,在全局初步运行协同办公系统;组织落实户籍、治安、出入境、交通、消防、水上船舶、林区治安等11项便民、利民、惠民新措施;推进行政审批效能建设,简化办事程序,标准行政许可档案52件,202223年以来,共办理涉爆涉危购运证800余份,受理换发第二代居民身份证信息98506条,发放二代证95580张、居民户口簿2023000本、船舶户口簿30余本、船民证50余张,办理出入境管理业务1900余人次、驾驶证2400余本、车辆注册登记8005辆;认真受理群众报警投诉,202223年以来,共接处警33214起、出动警力53449人次,其中,违法犯罪案件30488起,火灾事故17起、交通事故47起(死亡45人)、自杀3起、纠纷920起、公民求助692起、走失寻人8起、其他202340起,没有接到重大投诉。
(四)推进社区和农村警务建设,基层根底更扎实。
以三基工程建设为契机,以社区和农村警务建设为重点,大力推进治安管理基层根底工作。一是加强社、村警务建设,202223年5月,全县11个社区警务室和31个农村警务室全部建设完成,构筑起基层维稳工作平台,有效地维护了基层的治安稳定。二是实施勤务模式改革,202223年,在提前完成年度警务室建设任务的根底上,我们不断深化警务机制创新改革,在尧渡派出所实行“三队一室〞勤务运行模式,成立了社区民警队,推动警力下沉和岗位前移,提升基层警务工作效率,从根本上实现了社区民警扎根社区、效劳社区。三是创新工作机制,制定了社区民警突发案件应对工作制度、法律效劳和法制宣传工作制度、矛盾纠纷排查调处工作制度、治安防控和群防群治工作制度、重点人群管理及安臵帮教工作制度五大工作制度。根据居民的生活、工作规律和治安状况,实行“弹性工作制〞、“错时工作制〞,使民警在居民最需要、防控工作相对薄弱的时段,以走访调查、宣传发动、巡逻守护、实地检查、警情通报等方式,在社区开展群众工作、掌握社情民意、管理实有人口、组织平安防范、维护治安秩序等,使社区警务室真正成为“群众家门口的派出所〞。
(五)深入贯彻执行治安管理处分法,执法执勤更标准。
一是注重夯实执法根底、积极开展学习培训。为民警配发了相关法律教材和执法手册,使民警熟悉掌握法律根本内容,正确运用法律条文,适应了执法工作要求;二是注重加大执法力度,积极查处各类治安违法行为,严格按照治安管理处分法规定,强化日常治安管理,202223年以来共依法查处治安案件1220起,查处违法人员192023人,有力打击了各类治安违法行为,较好维护了社会治安稳定。三是注重标准执法行为,积极完善执法办案及监督制度。将法制室升格为副科级单位,与信访合并。加强执法办案和信访工作的指导。完善、落实执法质量考评,过错追究,审核等执法办案和监督制度,进一步细化执法要求,标准执法行为,确保质量。202223年全县公安民警根本法律知识考试、执法案件卷宗考评、信访案件卷宗考查成绩均居全市第一,代表市局参加全省“三考〞,民警根本法律知识考试成绩居全省第
一、信访卷宗考查并列第
一、执法案件卷宗考评成绩为全省第二。四是转变治安管理执法理念,坚持教育与处分相结合,注重治安调解,把调解工作贯穿于日常业务工作和执法办案全过程,202223年以来调处因民间纠纷引起的情节较轻的违反治安管理行为20232023起,稳妥有效的化解了当事人之间的纠纷,增强了执法效果,促进了社会安定和谐。
(六)以队伍正规化建设为引领,公安战斗力更强。
坚持以科学开展观为统领,坚持立警为公、执法为民,着力打造正规化公安队伍,提升队伍的凝聚力、创造力和战斗力。一是坚持政治建警,先后组织开展了党的十七大、胡锦涛总书记重要讲话大学习大讨论和学习实践科学开展观等主题教育活动,坚持用“三个代表〞重要思想和科学开展观统领公安队伍、武装民警头脑,大力弘扬新时期的人民警察精神,增强了广阔民警的政权意识、大局意识;二是加强各级领导班子建设,202223年提拔2名同志进入局领导班子,调整充实了治安等部门领导班子,同时对6个派出所所长职位实行公开竞争上岗并考察任用到位,配齐配强了基层“领头雁〞,解决了5名长期工作在基层的民警职级待遇,激发了基层治安管理队伍活力;三是政策上倾斜基层一线,全力加强社会治安管理基层根底建设,202223以来,4个无房派出所、4个新建派出所办公用房建设顺利完成,投入使用;交通、通信、科技和个人防护等基层装备总投入达375.2万元;为基层净增警力34名,从基层提拔领导干部17名;政治上关心保护基层民警,立功受奖基层民警比例占87%,社会治安管理基层实力明显增强。四是深化党风廉政建设,严格落实党风廉政建设各项工作措施,开展了“加强纪律作风建设、构建和谐警民关系〞“两标准、两整顿〞等专项活动。公安队伍正规化建设水平的日趋提高,群众对公安工作的满意度和平安感居全市前列,政风评议名次稳步上升,县公安局先后被评为全省“治理自行车被盗问题专项行动先进单位〞“抗雪救灾先进单位〞“命案必破先进单位〞,11个集体69人次受县级以上表彰,全县公安民警无违法违纪现象发生。
二、治安管理工作中存在的问题
一年多来,我县公安机关在社会治安管理工作中取得了一些成绩,我们深深感到,这些成绩的取得离不XX县区委、县政府的坚强领导,离不开人大、政协的监督支持,离不开人民群众的参与协助,离不XX县区人大各位领导和常委们的关爱帮助。在此我谨代表局党组和全体公安民警向各位领导致以崇高的敬意和衷心的感谢。
与此同时,我们应当清醒的认识当前我国社会正处于内部矛盾凸显期,刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期,在