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县委书记
2023
年度
基层
党建
工作
履行
党风廉政建设
主体
责任
述职
报告
县委书记2023年度抓基层党建工作和履行党风廉政建设主体责任述职报告
今年以来,在市委的正确领导下,我认真履行基层党建和党风廉政建设第一责任人职责,创思路、破难题,狠抓各项工作落实,取得了新的成效。现述职如下:
一、关于基层党建工作履职状况
〔一〕主要工作特点和亮点
一是聚焦责任落实,推动机制建立。我始终把基层党建工作摆在履行职责的首要位置,建立了党委争辩基层党建工作及班子成员联系党建等制度,先后组织召开x屡次会议对一系列重大党建工作进行了争辩部署。带头就如何加强基层党建、如何抓好党建进展等问题,深化x多个村屯、x多个企业进行调研。示范带动县委班子成员深化党建联系点开展调研、指导工作x多人次,解决实际问题x多件。建立了党建工作投入机制,落实党建工作经费x万元,强化了党建工作保障。
二是聚焦问题整改,推开工作突破。围绕x年度书记抓基层党建述职评议会上指出我县存在的四个问题,逐项争辩整改,跟踪督办推动,现已根本得到解决。加强乡镇“五化十有〞标准化建设方面。整合资金x万元,对各乡镇“一站三中心〞效劳大厅、综合效劳楼、公租房等进行新建和修理改造,完成了乡镇“十有〞建设任务。乡镇 “一站三中心〞创新推行“圩日便民效劳〞,为群众办事供给便利。改善村“两委〞干部学历、年龄结构方面。组织村“两委〞干部开展培训x多期,到区内外参观学习x人次;输送x名村支书参与大专学历学习、x多名“两委〞成员参与农广校中专学历学习。同时,按x:x配备村级后备干部x名,并从中选取x名x岁以下、具有大专以上文化的后备干部,赐予享受半额补贴待遇,吸取他们参与村委事务,为村“两委〞注入新活力。强化基层党建根底保障方面。整合x多万元资金,新建成了常隆村等x个偏远村村级公共效劳中心,全部村级组织活动场所面积均到达x平方米以上。完善县、乡镇党代表工作室建设。并将每个行政村的办公经费从每年x万元提高到x万元,社区办公经费从x万元提高到x万元,保障基层党建工作的开展。进展村级集体经济方面。制定了上思县进展壮大村级集体经济实施方案,通过资产经营、资源开发、效劳创收、产业互动等多种进展形式,推动集体经济“空壳村〞进展淮山、中草药等特色种植,建立了一批种养协会、专业合作社等。今年集体经济年收入x-x万元的有x个、x-x万元的有x个、x元-x万元的有x个,集体经济“空壳村〞比例由去年的x%下降到今年的x%。
三是聚焦活力提升,推动根底夯实。通过多举措提升基层党组织活力。推动“两新〞党组织组建。在百日攻坚活动中,我带头挂念企业解决用地、审批及融资等难题,引导全县以“效劳推动、典型带动、载体促动、机制驱动〞四开工作法,加快“两新〞党组织的组建、稳固和提升。新组建“两新〞党组织x个,掩盖“两新〞组织x家,完成市下达任务数x%。建立“两新〞党员示范岗x多个,党组织及党员的作用得到了有效发挥。如x设立的“党员先锋岗〞等,极大地增加了企业进展的效益和活力。深化开展效劳型党组织建设。在机关,连续深化推动 “一村一警〞“无诉村屯〔社区〕〞、在职党员到村〔社区〕报到等一系列活动,党员干部深化村屯〔社区〕开展效劳活动x万多人次;在农村,组织实施了党员创业带富工程,推出x名党员带富典型。在社区,开展幸福社区创立活动,投入x多万元,新建四个社区的效劳场所,全部社区综合效劳楼面积都到达x㎡以上,明江、彩元社区到达x㎡。
四是聚焦中心工作,推动融合进展。坚持把党建工作与改革进展、社会稳定等中心工作结合起来,同部署、同推动。实行“一线工作法〞,以作风转变促进展。亲自争辩制定具体方案,在全县实行“一线工作法〞,作为党史学习教育的活动载体,将全县x名县处级领导和x名干部全部挂钩联系到村屯,做到“一屯一干部〞,同时在征地拆迁、项目建设等重难点工作一线,派驻县处级领导靠前指挥,有力促进了生态乡村建设、征地拆迁和项目建设等一批中心工作的落实,推动全县经济社会保持良好的进展态势,各项主要经济指标连续保持两位数增长。
〔二〕存在的主要问题及缘由
一是抓党建工作重部署轻督导。对已部署的党建工作,不能投入足够的时间和精力去推动,督导问责不到位,导致一些乡镇、单位对党建工作责任制或多或少落实不到位。如在开展党员创业扶持工作中,个别乡镇党委重视缺乏,把关不严,有的一个乡镇仅有一人申报,有的申报项目示范带动不强,使党员创业扶持工作达不到预期的效果。
二是农村党组织和党员作用发挥不够充分。一些乡镇、村党支部党建工作与生态乡村、精准进展等工作结合不够。如在生态乡村建设中,局部村党组织被开工作,对群众反映的问题没能准时争辩白决,作用发挥不够;进展攻坚工作中,我县大力推广新的进展产业项目,如x等,县财政也支配了资金赐予扶持,但局部农村党员先富、带富意识不强,闯劲缺乏,加上技术、资金等缘由,局部产业进展项目成效不明显。目前在全县x个村中,党组织或党员带头建立的农村经济合作组织只有x个,占x%;全县x名农村党员中,年纯收入在x元以下的还有x名,占x%。
三是点面结合抓得不够好。打造党建亮点、树立党建品牌力度不够大。主要表现在创新缺乏,投入的财力和精力缺乏,全县从机关到农村各行各业的党建品牌创立不够响、不够亮,可复制、可推广的典型不多,以点带面的成效不明显。
存在这些问题的主要缘由:一是抓党建的思想生疏不够到位。对党建与经济社会建设的相互促进关系生疏还不够到位,把更多的时间和精力倾注在了经济进展、精准进展、民生改善上,同时认为作为“一把手〞抓党建主要是抓方向、出思路,具体工作落实有职能部门负责,所以在督导落实上有所松懈。二是对基层党员的素养提升方法不多。对基层组织带头人的力量提升方面思考不够,在如何发挥农村党组织和党员带头致富上的措施和方法还不多,同时组织基层党员到先进地区学习培训的面不够广,导致局部基层党员思想不解放、观念不转变,从而影响党组织和党员作用的发挥,带头致富的典型还比拟少。三是对党建品牌创新探究不够。创立品牌思路不够宽,有时候只是定个方向、出个题目,具体的争辩分析和指导不够。虽然形成了一批党建抓手,但总结推广不够到位,对外地一些好的经验和做法参考借鉴也不够多。
〔三〕下一步工作思路和主要措施
一是突出抓好党建责任落实。强化主体责任意识,层层传导压力,明确抓党建的责任清单。带头开展调研指导,经常过问基层党组织的工作状况,落实基层党建工作的机构、人员和经费,准时解决工作中消灭的新状况、新问题。同时,以召开党建述职评议会为主抓手,严格对基层党组织书记抓党建工作进行考核评议,通过听取党建工作述职和点评,指出问题,明确整改方向和措施,增加抓基层党建的责任意识,推动党建工作有效落实。
二是突出抓好效劳功能提升。在机关,持续抓好单位联系基层、干部联系群众“双联系〞工作,特殊是围绕精准进展,深化县处级领导和科级干部包村包屯工作。深化推动在职党员“到社区报到、为群众效劳〞活动;在乡镇,发挥 “一站三中心〞作用,全面推行乡镇圩日便民效劳制度,实现效劳群众“零距离〞。在农村,连续实施党内关爱工程,增加党组织分散力。深化拓展“农事村办〞工作,将效劳平台前移到屯到户;在社区,开展幸福社区创立活动,完善社区效劳功能;在“两新〞组织,抓好党组织“六有〞建设,推动“成长·活力〞工程深化开展。
三是突出抓好党建品牌创立。打造党建进展品牌。通过红旗引路、党员带富,强化党支部对产业进展的引领、致富党员的帮带,使党的政治优势、思想优势、组织优势转化为推动进展攻坚的强劲动力。特殊是将加大对创业党员的扶持力度,x年供给无息借款给创业党员x名以上,加上今年供给借款的x名,全县获无息借款创业的党员到达x名以上,再往后三年争取每年新增扶持创业党员x名以上,争取全部村屯均成立x个以上专业合作社,培育x名以上进展带头人,通过创业党员带着周边群众致富。创立幸福社区党建品牌。依据“一年提升、两年达标、三年创先〞的要求,围绕“三网四联五达标〞工程,加快推动全县四个幸福社区建设,高标准、高质量完成创立工作。x年x月底前全部完成四个社区活动场所建设。同时,坚持选聘结合,不断充实社区工作者队伍,进一步提高社区工作者酬劳待遇和社区工作经费。
四是突出抓好基层根底建设。优先支配基层党建工作经费,加大财政投入。投入x多万元,进一步完善乡镇“五化十有〞、幸福社区、党代表工作室等基层组织根底建设,分期分批对全县基层党组织带头人进行集中轮训,持续推动作风转变,为全县经济社会进展供给强有力的组织保障。
二、关于党风廉政建设履职状况
〔一〕主要工作特点和亮点
一是强化主体责任抓落实。认真履行党风廉政“第一责任人〞职责,今年以来,主持召开县委常委会争辩党风廉政工作x次,召开x次专题学习传达会,对党风廉政建设、反腐败重大问题以及群众反映的突出问题作批示、督办x次。结合我县开展的“一线工作法〞,先后分三批次约谈了乡镇党委书记、县直各单位党组织负责人共x人次,示范带动县人大、政府、政协开展约谈x余次,推动了廉政约谈全掩盖。
二是强化问题导向抓作风。依据“一岗双责〞要求,带头严格遵守党的政治纪律和组织纪律,并坚持问题导向,组织深化开展整治和订正“四风〞问题工作,推动领导干部作风转变。坚持以教育管理促转变。结合党史学习教育,对x等文件进行传达学习。认真落实“抓领导、领导抓〞的要求,主动抓好班子带好队伍。今年以来,没有觉察县四家班子成员违规操办婚丧喜庆收钱敛财、违规干预和插手项目工程等违纪行为。坚持以专项治理促转变。制定完善了一系列关于公务接待、因公出国〔镜〕、操办婚丧喜庆等具体问题的制度标准,连续深化开展系列专项治理工作。今年以来,全县召开的大型会议同比下降x%,发文同比下降x%,县财政“三公〞经费同比削减x%;全县自查出x套违规多占住房,均已按要求进行清退。坚持以严格惩办促转变。结合“一线工作法〞,组织开展整治庸懒散、不作为、乱作为专项活动,对在“效劳群众在一线〞工作中落实不力的x个单位主要领导及其他单位x名干部进行了约谈;对在征地、清房和政务便民工作中消灭问题的x人进行了约谈。今年以来,全县共立案查处违反中心八项规定精神的“四风〞问题x件,有力标准了各级领导干部廉洁从政行为,促进党员干部作风不断转变。
三是强化惩腐肃纪抓整治。把惩治腐败作为全面从严治党的有力抓手。留意加大力度打击违纪违法行为。支持纪检监察机关强化案件查处,全县纪检监察机关新立案件x件,涉案人员x人,其中结案x件,赐予党纪处分x人,赐予政纪处分x人,形成了强大威慑力。留意严峻查处发生在群众身边的“四风〞和腐败问题。带头深化基层了解发生在群众身边的“四风〞和腐败问题,同时特地派出两个明察暗访组,到各个乡镇以及住建、民政、农业等多个涉农部门进行调查,排查出危房改造、农村合作医疗补助等涉及群众利益的“四风〞和腐败问题线索x个,立案审查x件。留意加强民生工程项目和资金管理。特地制定了民生资金监督检查工作实施方案,建立完善民生工程和项目资金公开公示制度,在各个村、项目点进一步细化公示内容和事项,实行共同监督管理。并成立x个检查组,先后深化到各乡镇、各单位抽查民生资金管理和使用状况x次,觉察并催促整改问题x项,立案审查x件,准时订正和查处违规违纪行为。
四是强化职能发挥抓改革。依据“转职能、转方式、转作风〞的要求,支持纪委深化开展纪律检查体制改革。目前,已经把县直各单位的纪检组人员编制统一收回,实行单一派驻和分片派驻的方式,重组成x个派出纪工委和x个纪检组,掩盖全县x多个单位。县级纪检监察机关从原有的x个内设机构压缩为x个,清理纪委参与的议事协调机构x个,全力支持县纪委聚焦主业、履职尽责。目前我县纪委机构改革工作走在了全区的前列。
〔二〕存在的主要问题及缘由
一是对建立完善相关机制争辩不够深。目前,我县对发生在群众身边的“四风〞和腐败问题的监督管理机制还不够完善,存在盲区、死角。纪检监察机关查办案件力量还比拟薄弱,纪检监察干部队伍素养不能完全适应新形势下反腐败主业的要求。
二是对干部教育管理不够严。在干部的教育管理上,认真较劲的精神缺乏,对一些干部在党风党纪方面表现出的倾向性、苗头性问题监督管理不够到位。