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2023
工商
行政管理局
政府
信息
公开
自查
报告
市工商行政管理局政府信息公开自查报告
市工商行政管理局自开展政府信息公开工作以来,在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实市政府关于信息公开工作的相关文件精神,积极推进政府信息公开的建设工作,确保政府信息全面、及时、准确公开,提高工作的透明度和公信力。现结合实际,依照xx市人民政府办公厅关于开展2023年政府信息公开工作要点及实施方案落实情况督查工作的通知的文件精神,从政府信息公开进展、制度建设、依申请公开,平台建设等多方面积极开展自查自纠,并进行了认真的梳理,现就自查情况报告如下:
一、领导高度重视,构筑政务公开工作良好格局为了能够从根本上解决信息公开工作的落实问题,市工商局专门成立了信息公开工作领导小组。由局长于建云同志任领导组组长,各党组成员为副组长,领导组下设办公室,办公室设在信息中心。对政务公开工作进行日常监督。根据信息公开工作的有关要求,结合工作实际,制定了具体的实施方法,对信息公开工作中存在的问题进行研究,从而形成了健全的机构网络,真正做到了机构常在、人员专职,工作长抓的良好局面。到目前,市局总计在市政府政务公开专栏公开信息481条,接到依申请公开4件,共计8人向我局通过邮寄方式提出申请公开内容,分别是:2023年5月13日崔润生申请公开xx市都市房地产开发有限责任公司等级合法性信息;2023年5月13日王瑞平申请公开xx市都市房地产开发有限责任公司等级合法性信息;2023年8月4日门汉红申请公开xx市xx县臧寨乡小清水河村、xx县现代养殖示范园区的营业执照和经营许可证等相关资料;2023年9月12日代春云受吴富然、赵吉、韩治国、雷文西、王义5人委托申请公开xx市小平易乡穆寨村的“三佳肉业〞公司的工商营业执照、注册资金、占地面积和规模、公司成立申请书、成立的批准文件及公司法人代表和法人代表的身份证复印件。为此,我局积极接待,认真给与了回复,深受市民好评。由此可见,政务公开已经深入人心,政务公开为促进市民维护自己的合法权益提供了一条切实可行的证据举证通道。同时,我局积极推行精细化管理考核工作,把政务公开作为考核中的一项重要内容,纳入日常考核。
二、强化制度建设,构筑政务公开工作长效机制一是建立健全社会主动公开制度。对应当让公众知晓的事项、相关政策、规定、动态及时在网站发布。二是建立健全政府信息公开保密审查制度,与公文运转程序相结合,进一步标准政府信息公开工作,保证公开信息的真实、准确、严密,防止泄密和失密现象发生,同时,我局在公开政府信息前,应当依照保密法以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息由我局新闻中心进行审查,审查通过后,先由新闻中心发布在我局红盾网上,然后再转至市政府网站信息公开栏目中。政府信息公开保密审查遵循“谁签发、谁把关,谁发布、谁负责〞的原那么。三是建立健全政府信息依申请公开制度,制定依申请公开的工作规程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。四是建立健全政府信息发布协调机制。发布的政府信息涉及其他行政机关的,发布机关在公开该政府信息前,应当与所涉及的其他行政机关进行沟通、确认,保证公开的政府信息准确一致。五是建立健全年度报告制度。把本年度政府信息公开工作的根本情况。包括:政府信息公开工作机构和人员调整情况,政府信息的清理、更新情况,主动公开和依申请公开的情况,不予公开的信息情况,政府信息公开载体的建设、运行情况等上报市政府政府信息公开办公室,同时发布到政府信息公开栏目中。
三、拓展公开渠道,丰富形式、突出重点为做好公开工作,采取多种形式使群众在更大范围、更多渠道地了解政策、法律法规、办事程序。利用网站公开办事指南,逐步扩大网上查询、表格下载、政策咨询等效劳工程的范围,丰富形式载体,构架政务公开的渠道网络。同时,按照便利、实用、有效的原那么,在常规的公布政府信息、设置公开栏等根底上,我们坚持不断丰富、创新政务公开的新形式、新载体,大力拓展政务公开平台,使政务公开的形式更加丰富多样。一是依托政府网站我局政务公开板块和局门户网站开展网上政务公开。坚持把网上政务作为政务公开的重要途径,在政府网站政务公开板块,准确发布政务信息,注重强化网上办事功能,构建起了全局政务信息的网上统一公开发布平台。截止2023年11月26日,我局网站政府信息公开专栏点击量200万次。二是依托市政府效劳大厅,实行透明化政务公开和效劳。政务大厅工商窗口,以优质效劳和行政事务办结量,历年来一直位居大厅各部门窗口的前列,屡次受到市政府的表彰和好评,省局和市委市政府主要领导也实地考察过我局政务大厅工商窗口,并给予了高度评价。同时,我局将效劳大厅作为政务公开的重要载体和窗口,从完善效劳大厅功能入手,标准窗口设置,简化办事程序,优化办公流程。通过效劳大厅效劳中心的官方网站xx市政务效劳网,对各项业务工作办事流程、办事标准和办事依据进行公开。同时,窗口工作人员以桌牌的形式公开姓名、职责、联系 、效劳承诺等,使效劳对象更加明确,效劳质量更有保证。今年,我局信息中心与市纪检委、市政务大厅效劳中心积极联系、协调,通过“渡船〞的技术方式,把我局的业务系统主数据库与政务大厅网站中的审批信息反响栏目进行了技术对接,把把我局政务大厅工商窗口执照审批电子流程进行公开,办事群众随时可以了解到所办事项进行到哪一步,让办事流畅在阳光下运行,接受广阔人民群众的监督,同时也极大的方便了群众,提高了办事效率。三是积极与新闻媒体协作配合,充分发挥新闻媒体的宣传作用,扩大政务公开的范围和影响。对于群众普遍关心的民生问题,通过播送电台、电视、报纸等形式向社会公布,广泛听取群众意见或建议,市局新闻中心为此,设置专人负责宣传。就2023年,全市工商系统全年在新闻媒体上发布媒体报道72条,政务信息112条。各类信息达236条。四是依托我局红盾信息网,设立局长信箱,廉政举报信箱,公开12315举报投诉 ,畅通群众咨询、举报、投诉。2023年,12315消费者申诉举报指挥中心共受理消费者各类举报投诉案件379件,其中受理申诉246件,办结239件,办结率到达95%以上;受理举报35件,全部办结,办结率20230%;解答消费者咨询98条,共为消费者挽回经济损失18.46万元,有效地遏制了侵害消费者合法权益的行为,保护了消费者的切身利益。2023年3月5日,xx市工商局12315消费者申诉举报指挥中心被市委、市政府授予全市“维权工作先进集体〞荣誉称号。
四、加强公共资源配置信息公开,积极推进工程建设领域工程信息和信用信息公开专栏建设根据省监察厅关于尽快移交政务公开等专项工作的函以及市委王安庞书记、市政府李海渊市长以及市纪委康吉仁书记等领导的批示精神,市监察局于7月底前将工程建设领域工程信息和诚信体系建设工作移交市工商局,由xx市纪委治工办负责的工程建设领域工程信息和信用信息公开共享专栏于正式由市工商局负责。目前,我市工程建设领域工程信息公开和诚信体系建设工作进展顺利,省、市、县(区)三级专栏到达了互联互通,链接率、内容覆盖率均达20230%。全市各级各部门依托政府网站建立工程建设领域工程信息和信用信息公开共享专栏20个,其中市级有关部门建立专栏14个,县(区)政府网站建立专栏6个。市政府门户网站“工程建设领域工程信息和信用信息公开共享专栏〞已链接本级部门专栏14个,链接县(区)政府网站专栏6个。截止11月底,全市公开202223年以来工程建设工程2572个,工程信息条数50230条,其中市级部门公开987个工程信息,工程信息条数9998条,分别占工程总数的38.4%和19.9%;县级部门公开1585个工程信息,工程信息条数40233条,分别占工程总数的61.6%和80.1%。全市公开从业单位和从业人员信息分别为82023条和388条;发布新闻类信息数1931条,网站访问点击1430472次。
五、加强公共监管信息公开,积极推动企业信用信息公示系统建设党的十八届四中全会通过中共中央关于全面推进依法治国假设干重大问题的决定,凝聚了全党智慧,表达了人民意志,是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。十八届四中全会精神与十八届三中全会精神一脉相承,企业信息公示暂行条例是十八届三中全会以后制定的,贯彻落实暂行条例既是深入推进商事制度改革的重要保障,又是我们贯彻落实四中全会精神的具体行动。暂行条例实施以来,我局积极行动,严格贯彻落实相关工作,总体讲,开局良好,有序进展,在全局上下人员的集体努力,在省局的大力支持下,企业信用信息公示系统与2023月1日正式上线运行,截至11月底,全市69171户各类市场主体的根本信息全部在公示系统中进行了公示,并通过该系统,对符合年报要求的59196户企业、个体工商户和农民专业合作社实现了通过本系统进行网上年报,企业就不再到工商局报送资料,极大的提高了企业的办事效率。同时为方便企业咨询,我局开通了二部热线 ,为企业年报提供咨询效劳,仅仅2023月份,接待来电咨询年报效劳达202300多个,并为xx市xx县紫玉小额贷款公司、xx市金源泰装饰建材销售等多家企业提供了上门咨询效劳。开发区工商分局,还就年报工作进行了专题培训,参加企业达70多家。市场主体信用信息公示系统运转良好,网络通畅,各种年报过程中出现的技术问题已经逐步得到解决,企业进行年度报告进展顺利。截至2023月31日上午2023:00,xx市各类企业、个体工商户完成联络员备案2155家,完成年度申报的各类市场主体202223家,其中企业202366家,个体工商户944家,农民专业合作社1家,各类市场主体年报,约占全市应申报总数59280家的3.39%。国务院公布企业信息公示暂行条例(以下简称条例)。这意味着我国将从主要依靠行政审批管企业,转向更多依靠建立透明诚信的市场秩序标准企业。条例对强化信用约束将发挥重要作用,呈现五大亮点。一是:注册登记等信息自产生20个工作日内公示。根据条例,工商行政管理部门应当通过企业信用信息公示系统,公示其在履行职责过程中产生的企业信息。这些信息包括注册登记、备案信息,动产抵押登记信息,股权出质登记信息,行政处分信息以及其他依法应当公示的信息。对这些企业信息,工商行政管理部门应当自产生之日起20个工作日内予以公示。其他政府部门应当公示的企业信息包括行政许可准予、变更、延续信息,行政处分信息以及其他依法应当公示的信息。二是:企业应定期报送年度报告并公示。根据条例,企业应当于每年1月1日至6月30日,通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送上一年度年度报告,并向社会公示。当年设立登记的企业,自下一年起报送并公示年度报告。企业年度报告内容包括企业通信地址、邮政编码、联系 、电子邮箱等信息,企业开业、歇业、清算等存续状态信息,企业投资设立企业、购置股权信息等。年度报告需要覆盖的内容还包括企业从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息。这一类信息是否向社会公示由企业决定。三是:企业公示信息将随机摇号抽查。为了保证企业信息的真实、准确,条例规定,国务院工商行政管理部门和省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门应当按照公平标准的要求,根据企业注册号等随机摇号,确定抽查的企业,组织对企业公示信息的情况进行检查。公民、法人或者其他组织发现企业公示的信息虚假的,可以向工商行政管理部门举报,接到举报的工商行政管理部门应当自接到举报材料之日起20个工作日内进行核查,予以处理,并将处理情况书面告知举报人。四是:企业未如期公示年度报告或信息不实将入“黑名单〞,针对未按规定期限公示年度报告或公示信息隐瞒弄虚作假等情形,条例规定,此类企业将由县级以上工商行政管理部门列入经营异常名录,并通过企业信用信息公示系统向社会公示。五是:政府采购将对“黑名单〞企业限制或禁入。条例明确,县级以上地方人民政府及其有关部门应当建立健全信用约束机制,在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中,将企业信息作