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2023年旅游局践行科学发展观活动的报告范文.doc
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2023 旅游局 践行 科学 发展观 活动 报告 范文
旅游局践行科学开展观活动的报告 根据市委深入学习实践活动领导小组?关于印发〈x市第二批深入学习实践科学开展观活动分析检查阶段实施方案〉的通知?〔巴市学组〔2023〕8号〕的要求,市旅游局党组在广泛征求意见的根底上,于2023年6月5日召开了2023年领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。现将情况汇报如下。 一、对科学开展观的认识 通过认真学习理论知识、深入基层专题调研、开展解放思想大讨论、广泛征求意见、召开专题民主生活会和党员组织生活会,进一步深化了对科学开展观的认识,明确了中央“保增长、保民生、保稳定〞、省委“两个加快〞、市委“两个强力推进〞的工作主线,清醒地认识到了必须将科学开展观落实在旅游行业各个环节,随着x大交通格局的形成,旅游产业开展目前须着眼于从把握开展思路、产业内部结构、营销方式、管理方法、旅游效劳等方面进行转变和完善,重点抓好创立中国优秀旅游城市、A级景区创立、生态旅游园区建设、旅游业管理、旅游市场开发、旅游市场标准等各项工作,奋力推进x旅游产业加快开展、科学开展、又好又快开展。 二、影响和制约x旅游产业科学开展的突出问题 一是目的地快速进入条件缺乏。x虽地处成都、重庆和西安等三个主要客源城市群的中心地带,但由于缺乏高速公路、客运铁路与航空运输等快速交通体系,难为旅游者提供快速、便捷、舒适的交通条件,导致目前主体客源市场的车程多为6—8小时,致使x与周边城市间的运输时间本钱和交通本钱提高,消费者的感知距离大,制约了x旅游业的开展。 二是旅游市场需求缺乏。旅游市场需求是旅游业开展的前提条件。目前x的旅游市场需求受快速交通体系和旅游目的地营销实力等因素限制,周边地区旅游市场的潜力没有得到有效激发,国内中远程市场那么更缺乏x旅游供应信息,旅游需求市场未得到有效开发。 三是资金、人才缺乏。x集革命老区、山区、贫困地区于一体,经济水平较低,自身资金积累能力差,资金筹措渠道少,难以加大资金投入,旅游资源开发更是捉襟见肘。投入缺乏,资金短缺已成为制约x旅游业开展的“瓶颈〞。人才缺乏也是x旅游业开展中存在的重大问题,特别是缺乏旅游资源开发与建设、旅游规划、景观设计、经营管理等方面的人才。 四是管理体制不完善。x目前对外开放的景点多为分散经营、多头管理,缺乏统一的规划与管理。旅游开发项目多头审批,宏观失控,加之利益驱动,开发的档次低、项目单一、雷同项目多,造成旅游资源的极大浪费。 三、主要原因 1、主观原因。一是学习实践科学开展观的深度不够,将科学开展观与旅游产业开展结合不十分紧密;二是落实科学开展观的措施不够,将科学开展观落实在旅游产业各个环节有一定差距;三是学习兴旺地区旅游产业科学开展先进经验较少,借鉴运用和创新不够。 2、客观原因。一是旅游行政管理部门在旅游产业开展中仅能起到协调效劳的作用,科学开展的思路和建议难以全面实现;二是各级各部门在涉及旅游产业开展时,难以真正形成合力。 四、领导班子集体存在的差距和缺乏 一是科学开展旅游产业的理念还需进一步提高;二是科学开展旅游产业的坚决性还需增强;三是落实科学开展的举措和工作力度还需进一步加大;四是推进全市旅游产业开展的协调工作还需加强。 五、抢抓机遇,加快开展 市委“实施四大战略,推进五个突破,打好老区建设开展翻身仗〞重大战略部署中将旅游产业列为了重点培育的产业,随着大交通格局的形成,x旅游将因资源优势、产业开展环境、市场空间、产业开展根底、需求潜力等而成为最大的产业,成为促进经济社会开展的主导产业,成为保护环境、节能降耗的绿色环保产业,成为扩大内需、增加就业的民生产业,成为宣传x、提升x知名度的形象产业,成为增进友谊、促进区域和谐的友好产业。x旅游业的开展要紧紧抓住大交通格局形成后带来的机遇,从以下几个方面加快开展。 一是转变开展方式,确立主导产业开展的目标。从把握开展思路、产业内部结构、营销方式、管理方法、政府职能以及旅游效劳等方面进行转变和完善,以旅游产品资源根底、设计理念〔设计思路〕、产品主题、产品内涵、产品特色、产品功能、产品表现形式、产品目标市场八要素,重点打造名副其实、能够让游客常来、常留、常住,多买的旅游度假类产品和特色商品、顺应科技趋势及市场的需求,提高旅游者的满意度,到达有说头、有看头、有玩头、有搞头、有甜头的效果。要从价格的竞争向效劳质量、旅游文化竞争转变,要从景点竞争向线路竞争、城市竞争、区域竞争转变,要从企业之间的竞争向政府和企业共同竞争、联手竞争转变,要从就业竞争向在职竞争、紧缺专业人才竞争转变。确立旅游业开展新目标,包括旅游经济目标〔这是主体目标〕、社会目标〔社会和谐、就业、新农村、富民、生活质量〕、文化目标〔挖掘传统文化、弘扬传统文化、培育新型文化〕、环境目标。 二是强化政府主导,树立主导产业开展定位。把旅游产业培育融入全市经济建设、社会建设、文化建设和环境建设之中,形成以旅游产业为主导、特色农业为根底,以地方资源开发和农副产品加工增值为工业支柱的产业开展格局,引导一产业围绕旅游调结构,二产业围绕旅游出产品,三产业围绕旅游搞效劳。交通围绕旅游上档次,城建围绕旅游树形象,商贸围绕旅游活市场,文化围绕旅游出特色,宣传围绕旅游造声势,公安围绕旅游保平安,各行各业围绕旅游聚合力。 三是确立开展重点,形成主导产业的支撑体系。以创立中国优秀旅游城市为抓手,把巴州城区打造成全市旅游效劳的支持中心与产业中心。以打造A级景区为抓手,渐次打造六个旅游经济区。即:光雾山—米仓山观光休闲养生旅游区,诺水河—空山观光科考探险旅游区,巴州文化观光旅游区,x红色文化体验旅游区,江口水乡休闲旅游区,陈河—北极温泉疗养与特色农业旅游区。以推进线路统筹为抓手,打造光雾山、平溪、恩阳、白衣等20个旅游集镇。以新农村建设为抓手,以南江河流域、诺水河流域、通江河流域、巴河流域及多处山脊风光、乡土特色村落为重点,打造多个乡村旅游带。 四是创新机制体制,激发旅游产业开展活力。创新管理体制,牢固树立正确的资源观、开发观和开展观,着眼于开展大旅游、建设大产业、开发大市场,坚决克服旅游资源部门化、部门权力利益化倾向。按照“统一管理、行业指导、企业运作〞的原那么,积极探索建立符合政策法规,适应市场经济要求和现代旅游开展规律的管理体制。创新经营机制,实行集团化开展战略,坚持市场竞争和政府引导相结合,加速现有旅游企业的整合,通过兼并、联合、重组、加盟等方式,推动旅游企业向规模化、集团化、经营网络化开展,培育跨区域、跨行业、跨所有制的大型企业集团,提高旅游产业的集约度和辐射力。创新投资体制,建立多元化投入机制,加大对旅游业的投入,是旅游产业开展的重要条件。要加大政府的引导性投入,旅游资源突出的县区,要整合各类项目资金,把根底设施、生态治理、扶贫开发等项目与旅游产业开展有机结构起来,在规划布局、项目安排、资金使用上统筹论证,使各类项目建设与旅游产业开展相配套,提高项目资金的使用效益。 五是强化宣传促销,积极拓展旅游客源市场。创新促销方式。注重形式营销,采取“走出去〞、“请进来〞的方式,邀请媒体到x采风、旅行商考察资源、考察线路;政策营销,是旅游市场培育的附属营销,政府制定优惠政策,景区让利、要让旅行商主动营销;要用标准化效劳接待游客、用人性化的效劳打动游客、用个性化效劳吸引游客。 六是提升效劳质量,营造和谐温馨的旅游环境。展示x旅游的良好形象,当务之急就是在抓旅游交通的同时,加快旅游效劳设施建设,标准旅游市场秩序、提高效劳质量、切实维护旅游者的合法权益,建立健全有序的市场秩序。对软件〔旅游质量〕滞后硬件的现象引起高度重视,要两个轮子一起转。一个轮子是“创优〞,以“创优〞为抓手,有力推动城市建设和城市开展,解决好区域开展、块块问题,解决好条条管理导致部门协调难、行业管理的力度不够的问题;另一个轮子是“质量〞,要认真宣贯国家质量标准,结合地方实际,制定地方质量标准,通过检查、评比、公布信息,加强引导等手段加快效劳质量提升。 7

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