2023年市气象局依法行政工作报告.docx

市气象局依法行政工作报告 我局结合气象工作实际，认真做好年度依法行政各项工作，取得明显成效。 一、加强法治政府建设组织领导。局领导班子高度重视，“一把手〞亲自部署落实法治政府建设各项工作，并就如何贯彻落实十八届四中全会精神、打造法治型部门带头开展法治课，屡次在年度工作会议中强调各处室、单位要将法治政府部门建设任务融入到实际工作中去，切实增强法治意识，树立法治观念，严格依法办事，并提高运用法治思维解决实际问题的能力，在全局形成了自觉学法、守法、用法的浓厚气氛。在去年成立局法治政府建设领导小组和办公室的根底上，今年又成立了气象法制宣传教育工作领导小组，明确工作内容和职责，切实强化气象法制培训和宣传普及工作。按照xx市人民政府2023年度法治政府建设考评方案相关要求和考核指标，认真制定了xx市气象局贯彻落实加快建设一流法治法治城市工作实施方案和xx市气象局2023年法制宣传教育工作方案，专门指定局办公室和科技开展处负责催促检查，从贯彻气象事业开展“十二五〞规划的高度，将年度普法任务和目标分解列入各部门工作目标管理与考核中实施量化管理，落实情况纳入各处室（单位）的年终绩效考核。 二、坚持依法科学民主决策。局领导班子坚持科学民主决策，局党组会议和局长办公会议的“三重一大〞事项坚决执行集体议事决策制度和集体领导下的个人分工负责制。一是健全行政决策规那么。修订完善xx市气象局（台）领导集体重大问题议事规那么、xx市气象局（台）工作规那么及xx市气象局（台）会议制度，对局党组会、局长办公会和局长工作会等的决策范围、形式、程序和要求等加以制度化，确保行政决策行为标准，为科学民主决策提供制度依据。二是标准行政决策程序。决策前，建立公众参与、专家咨询和律师审核制度，广泛征求各利益方、专家及律师的意见，增加决策质量。尤其是今年通过创新工作思路，组建了由21家行业协会和15名各行业专家组成的“xx市公共气象智库议事会〞，搭建公共气象民生诉求沟通平台和气象科学决策的效劳神经网络。在全面推动气象现代化建设、深化气象管理体制改革及落实“珠江三角洲中小尺度气象灾害监测预警中心深圳分中心〞等重点工程过程中，均广泛公开征求市政府各职能部门、上级业务主管部门专家、学者及效劳对象的意见，确保决策的科学性。决策时，能严格坚持民主集中制，重大议题均由集体讨论和会议表决决定，对集体决定的事项坚持谁主管、谁负责、谁落实。 三、加强气象法治化制度建设。按照市政府法制办统一部署，对气象相关的地方性法律法规、规章及标准性文件进行了全面的总结梳理，共梳理出16项地方标准性文件。通过自查，我局在起草xx市气象灾害应急预案、xx市建筑物防雷设计技术评价管理方法、xx市雷电灾害风险评估管理方法及xx市建筑物防雷设计技术评价管理方法等标准性文件时，均采取座谈会、专家论证会或者书面征求意见等方式公开广泛听取社会公众和效劳对象意见，在报送市法制部门审查前均经过本单位法制机构进行合法性审核，并按要求上报报备的根底上，通过政府公报等规定的载体上统一发布。不存在内容违反法律、法规、规章和上级有关规定及创设行政许可、行政处分、行政强制、行政收费等事项的现象。 四、提升依法行政能力。一是健全行政执法机制。进一步完善行政执法内部自纠自查和监督检查机制，不断标准执法程序，并加强案卷管理，确保行政执法案件及时移送。全面落实行政执法人员资格管理制度，气象行政执法队伍管理严格，始终做到行政执法人员持证上岗，不存在无执法资格人员上岗执法现象。加强联合行政执法，联合市城管、公安依托“数字城管〞平台全面加强防雷和施放气球执法力度，全年未发生行政复议和行政诉讼案件，电子监察也未出现扣分，市监察局对我局行政处分状况的考核名列前茅。气象行政执法主体及其职权经xx市人民政府核准界定，执法主体及其职权经界定后均通过政府公报形式向社会公告。二是加快气象行政管理职能的转变。在“三不变〞根底上，开展了职权清理和权责清单编制、优化行政审批事项等各项工作，对行政执法和行政许可职权事项进行重新核定，对依法履行行政执法职责进一步予以明确，对行政执法和审批事项的工作流程、时限、要点等进一步标准，增强工作人员严格依法行政、按章办事意识。坚持行政执法处分案件讨论会制度。在行政执法处分事项中，所有的处分案件都经过集体充分讨论，执行表决程序，并由分管领导催促办结时限，确保作出的行政执法行为符合法律、法规、规章规定。三是标准行政审批行为。深化与建设、规划等部门的协同化审批，实现新、改、扩建工程防雷审批、雷击风险评估和检测的全覆盖。依托网上办事大厅建设，实行“网上预审、一次受理〞和“一支笔〞审批模式，并纳入电子监察系统，全程接受监督考核，审批业务的实际办结时效比法定办结时效平均提前70%以上，市民满意率98.96%。四是注重社会矛盾的防范化解。明确岗位职责，指定专人负责受理气象行政复议的申请和处理，通过多种渠道向社会公布气象监督的部门和 ，确保行政复议申请渠道畅通，做到行政复议案件依法受理、按时办结。今年来我局无相关行政复议案件发生。 五、加强普法宣传教育。一是健全领导干部学法制度。修订完善xx市气象局（台）学习制度，专门制订领导干部年度学法方案，推行领导干部任命前考法制度，对机关公务员学法时间做出具体规定，把干部学法情况作为干部考核、任免的重要依据之一。通过局理论中心组学习会、党组会及办公会等多种形式定期组织中层以上领导干部学习十八届四中全会及省、市关于依法治国的重要领导讲话和文件精神的学习，局长亲自授课，对中共中央关于全面推进依法治国假设干重大问题的决定及中国共产党xx市第五届委员会第十九次全体会议精神进行了深入的剖析和讲解。认真做好气象法律远程培训与视频会议培训，组织副处级以上干部完成领导干部运用法治思维和法治方式能力的养成等网上系列讲座视频的学习，科级以下干部开展宪法和习近平总书记有关法治建设的论述网上学习和测试，学习覆盖率和合格率须达20230%，先后4次开展系列学法活动。二是加大气象普法力度。结合气象部门职责，结合不同人群的特点，展开了形式多样、生动活泼、贴近市民的普法活动，除了通过电视、电台、网站、全市58个志愿效劳站、“公务员志愿活动〞、气象开放日活动、世界气象日、防灾减灾日、平安生产宣传咨询日、执法现场宣传劝诫、气象灾害防御知识进社区培训活动等全方位向社会进行气象法律法规宣传教育外，还在官方网站和微博建立了普法栏目，每月发布2条以上有关气象法律法规信息，全面加强对xx市台风暴雨灾害公众防御指引（试行）、xx市气象公共效劳指引及台风暴雨预警信号的宣传解读，联合传媒公司在全市290个住宅区、3200个楼宇电梯电子显示屏周期性滚动播放气象科普影视宣传片，大大推动了气象法制知识进学校、进社区、进企业。全年累计开展气象普法活动近百场次，效劳超过百万人次，提高了气象法制知识的普及率和公众认知度，也增强了全社会的防范意识和避险、自救、互救能力。 六、存在的问题及下一步工作重点。存在问题主要表现在：一是干部职工运用法治思维解决问题的能力还较弱；二是行政执法队伍建设还有待增强；三是气象灾害防御管理法规还需完善，四是气象法制宣传力度也需加大。下一步工作重点包括： （一）完善学法工作制度，科学制定法律法规培训方案，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动气象事业科学开展的能力，切实做到依法决策、依法管理、依法办事。 （二）加强气象法制建设，推动以xx市气象灾害预警信号发布规定为重点的系列标准性文件的修订和出台，提高气象法制化管理水平； （三）完善廉政风险防控机制，加强气象行政审批、执法队伍和作风建设，提升气象效劳质量和效率。 （四）继续推动法制宣传规划年度工作的落实，加大气象法制科普宣传教育力度，提高全社会对气象法制和防灾减灾的认知度。 第6页 共6页