2023年对党委开展政治巡察的情况报告.docx

关于对XX党委开展政治巡察的情况报告 关于对XX党委开展政治巡察的情况报告 　　按照区委第三轮巡察工作安排部署，x年x月x日至x月x日，区委第x巡察组对x镇党委开展了政治巡察。在巡察工作中，巡察组不断坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央巡视工作方针和省委、区委巡察工作要求，强化“四个认识〞、严守党规党纪，围绕全面从严治党，在党的政治建立、思想建立、组织建立、作风建立、纪律建立、反腐败斗争和扶贫领域等方面，采取“访、听、谈、查、看〞的方式从严从实开展巡察。听取了xx镇党委全面从严治党主体责任、组织人事和镇纪委履行监视责任的情况汇报，共发放调查征询卷x份，开展个别谈话及约谈x人次，调阅x年以来的会议记录、党支部工作手册以及全面从严治党“两个责任〞有关材料x册x份;查阅财务材料x册、账簿x册;查看扶贫工程材料x册。共收到信访举报x件，巡觉察察各类征询题x件次，梳理归纳征询题线索x条，拟对相关征询题分类处置，提出整改建议。现将巡察情况报告如下： 　　一、政治巡觉察察的突出征询题 　　(一)贯彻上级严峻决策部署不到位。没有把学习宣传贯彻党的十九大精神、深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓，在贯彻落实上级严峻决策部署，结合实际研究制定贯彻落实措施上不到位。如：x年x月x日党委会传达学习党的十八届五中全会精神会议记录中只有一个标题，无详细贯彻落实措施;x年x月x日召开机关全体党员会，会议记录中只有“席帮祥传达全区会议精神〞的标题，没有贯彻意见和详细的工作要求;x年，未对市委五届三次全会精神进展传达贯彻、未传达学习中共x市x区委关于贯彻市委〈落实全面从严治党责任施行方法(试行)〉的施行意见(x委发〔xx〕x号)等重要文件精神，没有结合实际研究制定详细的贯彻措施。同时，巡察中还觉察局部班子成员对“六大纪律〞“五位一体〞“四个全面〞“中央八项规定〞“四种形态〞等内容概念模糊、理解不多。 　　(二)执行民主集中制度不力。一是民主集中制原那么坚持得不好。如，x年x月x日召开班子会研究x等x名同志人事任免等工作，党委书记未严格执行一把手末位发言制。二是对“三重一大〞事项未严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原那么进展决策。如：x年x月x日在研究“高山生态扶贫搬迁根底设备xxxx人行步道建立工程〞时，未按照工程资金治理要求，违规决定施工单位进场即支付x%的工程款;x年x月x日支出广告费x元、x月x日购办公家具开支x元等大额资金支出均未通过集体研究决定。 　　(三)政治理论学习不到位。一是没有将学习融入日常、抓在经常，学习教育存在外表化方式化现象。如：x年x月x日召开“三严三实〞专题民主生活会，党委书记作表态发言，会议记录无详细内容。二是机关“支部主题党日〞活动坚持不够好，领导干部双重组织生活会坚持不到位，存在以干部职工会代替支部会的现象。如，x年x月、x月机关支部主题党日活动图片系同一场景。 　　(四)为民效劳认识不强。一是对遗留的矛盾和征询题处理不力。x年施行的x村x、x组人行便道工程至今未结算，剩余x万元工程资金仍在账上无法处理。二是主旨认识有所淡化，效劳群众责任认识和担当精神不够。如：xx年对x村x组的山坪塘进展维修加堤，造成x组x亩土地被淹，当事人屡次恳求处理，但镇政府认为此工程系xxx施行的工程，镇村两级没有资金处理，当事人诉求至今无果。 　　(五)基层党建工作抓得不实。一是党委对基层组织建立注重不够，指导不力。巡察中觉察，x个村(社区)党支部多年来不断没有印章，支部工作长期以村委会印章代替。镇政府少数党员对机关有几个支部，本人属哪个支部不明晰。二是党组织生活不标准不严肃。如，x村党支部x年x月x日召开组织生活会，只有支部书记一人发言，x年无上党课的相关材料，x年民主评议党员未公示。三是“三会一课〞制度落实不好。在x年x月x日第x次镇党委会上，分管领导x要求“村(社区)党支部补党建工作材料、三会一课记录，x天内完善到位〞。四是党费缴纳不标准。x镇机关支部x年党费在工资中扣缴，x村实行半年或一年缴纳一次党费。五是党员开展程序不严谨。x年x月x日，镇党委会研究x同志预备党员按期转正会议记录中有x同志的发言，但当天x同志在市上培训;x年，x村、x村支部党员开展材料均是村委会印章代替。 　　(六)贯彻落实中央八项规定精神不力。一是班子认识不强。x年x月x日，在迎接xxx检查的班子会上安排购置软盒xxx烟x条，没有班子成员提出反对意见。二是违规公款购置高档酒。x年x月x日、x月x日分别在x市xx公司公款购置单价x元的x白酒共x瓶。三是“三公〞经费操纵不严。x年“三公经费〞支出超预算操纵指标，其中，公务接待费财政预算x万元，当年经费实际列支x万元;公务车运转费财政预算x万元，当年经费实际列支x万元，分别超财政下达预算操纵指标x%和x%。四是公务接待不标准。无接待函件、无接待对象、无接待人数、无陪客人数的“四无〞现象突出，接待事由多为“接待xx部门〞“政府工作开支〞“工作用餐〞等模糊事项，经常以干部下村、职工加班、清扫卫生等名义安排工作餐，同时存在周末城区接待。五是财务治理混乱，存在廉政风险。大额支出直截了当转给职工个人。 　　(七)全面从严治党“两个责任〞落实不到位。一是党委全面从严治党主体责任落实不好。党委运用监视执纪“四种形态〞不力，党委负责人落实“第一责任人〞责任有差距，班子成员对分管领域内的党风廉政建立工作催促检查少，对联络村的党建工作和党风廉政建立指导不力。x年以来，镇党委专题听取班子成员及下属单位负责人落实全面从严治党主体责任情况汇报仅x次;x年镇党委未对重要部门、重要岗位人员谈话提示，仅开展镇村干部集中约谈x次。班子成员履行“一岗双责〞不到位。如，x年x月x日镇政府干部租车下村发生平安事故，分管平安的领导却不知情。二是镇纪委履行监视责任不够。镇纪委“三转〞工作落实不到位，纪委书记除分管纪检监察、纪检信访外还分管民政工作。担当履责勇气缺乏，批判和自我批判、咬耳扯袖、红脸出汗不到位。镇纪委对有明显质量征询题的工程工程没有监视检查、调查理解、追责征询责;镇纪委对存在的违规公款购置烟酒、违规接待、违规使用临时收据收缴罚没款征询题没有加强监视检查和提出合理建议。 　　二、扶贫领域巡觉察察的突出征询题 　　(一)超额拨付工程款。x年，x镇组织分管领导x、经发办x、财政所x、x对x年施行的xx村x、x组人行便道硬化工程进展验收，验收里程为x米，但按x米进展结算并支付工程款x万元。经巡察组现场核实，该工程实际施行里程x公里，应付工程款x万元，超付工程款x万元。 　　(一)扶贫工程质量监管不力。对局部工程工程质量监管不到位，工程验收把关不严，导致扶贫工程出现严峻质量缺陷。如，x年x月施行的总投资x万元的x村和x村x公里人行便道硬化工程，x镇政府于x年x月x日针对该工程“宽度、厚度不够，线型不标准、水泥标号缺乏〞等征询题下发整改通知书，但未对整改情况进展跟踪核实。经巡察组现场查看，该便道建立质量差，局部路段用力一踩即可毁坏，存在水泥标号严峻缺乏等质量征询题，属典型的“豆腐渣〞工程，群众反响十分强烈。 　　(三)非贫困村的脱贫攻坚力度不够。近几年，x镇扶贫工程建立主要集中在x居委、x村等贫困村，对非贫困村根底设备建立规划和投入较少。x年以来，x镇共施行扶贫工程x个，工程资金x万元。其中，x个工程在x居委和x村施行，其他x个非贫困村只有x个工程。同时，脱贫攻坚工作通过国家验收后，党员干部存在思想有所松懈、作风有所滑坡的现象。 　　三、意见建议 　　(一)实在加强党的领导，充分发挥党委的领导核心作用。xx镇党委要把思想统一到中央、市委和区委的要求上来，实在加强党的领导，坚决贯彻落实中央和市委各项决策部署，发挥党委的领导核心作用，坚决维护习近平总书记的核心肠位，维护党中央的权威和集中统一领导。一要结实树立“四个认识〞。要认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，实在以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，不断在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真学习贯彻中央、市委和区委有关重要文件和会议精神，尤其是涉及到管党治党、认识形态等领域的重要文件和会议要及时组织学习，制定有力措施，抓好工作落实，确保全面贯彻。二要严格执行严峻征询题集体决策制度。要认真贯彻落实中国共产党地点委员会工作条例黔江区镇镇街道领导班子严峻事项集体决策议事规那么等规定，进一步健全和完善领导班子严峻征询题集体决策的议事规那么和决策程序，凡属严峻征询题，必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原那么，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。领导班子成员要加强全局观念和大局认识，在研究工作时充分发表意见，推进各项决策的科学化、民主化、制度化。三要实在加强基层组织建立。要围绕基层党组织建立和基层政权建立，实在加强基层党建工作指导，强化党建工作催促检查，推进党支部实在担负好直截了当教育、治理、监视党员和组织、宣传、凝聚、效劳群众的职责，实在把村级基层党组织建成坚强的战斗堡垒。 　　(二)严格执行党组织生活制度，实在把党建工作要求落到实处。xx镇党委要认真学习贯彻关于新情势下党内政治生活的假设干准那么，把严肃党内政治生活作为全面从严治党的根本性根底工作，党员领导干部尤其是班子成员要带头遵守、带头执行、带头落实。要严格执行民主生活会制度有关要求，落实党的优良传统和作风，实在用好批判与自我批判这一锐利武器，发挥其修正错误、统一思想、稳定团结、激发活力的重要作用，不断加强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的才能。要严格执行“三会一课〞等党的组织生活制度，结合深化推进“两学一做〞学习教育常态化制度化，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，不断从内容、方式、载体、方法、手段等方面进展改良和创新，坚决防止“三会一课〞等党的组织生活制度出现外表化、方式化、娱乐化、庸俗化倾向。 　　(三) 加强管党治党认识，坚决落实全面从严治党主体责任。xx镇党委要进一步加强管党治党认识，实在把全面从严治党扛在肩上、抓在手上，真管真严、敢管敢严、长管长严。一要强化责任担当。镇党委要严格落实全面从严治党主体责任，充分发挥党的领导核心作用，把从严从实推进全面从严治党作为分内之事、应尽之责，全面提高管党治党工作的科学化水平。要细化党委、党委主要负责人和班子其它成员的责任，健全专题、工作通报、党风廉政约谈等制度，加强检查考核，传导压力，压实责任;党委书记要严格履行从严治党第一责任人责任，对管党治党要做到重要工作亲身部署、严峻征询题亲身过征询、重点环节亲身协调，定期研究分析本地党风廉政建立和反腐败斗争面临的情势和任务，催促班子成员认真履行“一岗双责〞，定期听取有关党风廉政建立的工作汇报。班子其他成员要严格落实“一岗双责〞要求，实在抓好职责范围内的全面从严治党工作，加强对分管领域的工作指导和催促检查，及时向党委报告相关责任落实情况，真正把全面从严治党要求落到实处。二要加强廉政风险防控。要加强对重点领域、重要岗位、制度建立的廉政风险排查，加强对党员干部的教育治理，加强对资金使用、工程建立、政府采购、工程招投标等关键环节的重点监管，觉察征询题，堵塞破绽，防微杜渐。三要加强监视检查。镇党委要加强对班子成员及下属单位履行全面从严治党责任落实情况的监视检查，加强对镇纪委的领导，支持镇纪委“三转〞。镇纪委要聚焦主业，协助党委抓好党风廉政建立和反腐败工作，加强对下级党组织及党员干部执行党的道路方针政策决议情况、遵守六大纪律和作风建立等情况的监视检查，及时觉察和查纠征询题，实在履行好监视责任。四要抓好巡察征询题整改。镇党委要针对巡觉察察的征询题，召开专题民主生活会，进展对照检查，对本人存在的征询题“买单〞，开展批判和自我批判，从落实“两个责任〞等方面查找缘故，主动承担责任，实在抓好整改落实。要结合xx镇的实际，有针对性地健全和完善制度机制，推进全