2023年基层联系点调研报告.docx

基层联系点调研报告 基层联系点调研报告 联系点调研报告 ×××××局局长××× 按照市委群众路线教育实践活动领导小组关于在春节期间开展“转作风解民忧暖民心〞主题实践活动的通知要求和安排，为进一步建立效劳基层开展长效机制，×月××日下午，我带着副调研员×××、办公室主任×××专程到我所联系的××社区进行了一次春节前回访，了解该村教育实践活动“回头看〞情况、经济社会开展情况、基层党组织建设状况和党员群众所思所盼，广泛听取了村支部书记和社区群众的意见建议，并与社区“两委〞班子就加强党组织建设、新农村社区建设、增加农民收入等有关问题进行了调查研究，切实让基层党员群众感受到党组织的温暖和市直机关干部的良好作风。现将调研情况报告如下： 一、根本情况 1、地理区位情况。×××××× 2、党组织建设情况。××社区党总支共有委员×人、村委会委员×人，下设种养殖、第三产业两个党支部，党员××名，其中30岁以下××名，大专以上学历××名。2023年以来，该社区平均每年开展党员2名，党员集体学习不少于12次，外出参观学习不少于2次。村党总支以基层党组织标准化建设为契 2 机，扎实开展创先争优活动，积极推广实施“4+2+2〞工作法，实现了“民主理事、民主议事、民主定事〞，扎实推动党务公开、政务公开和村务公开，先后被评为“五好〞农村党支部。 3、经济开展情况。××社区通过实施以工扶农战略，充分发挥利用水利资源丰富、电力资源充足、根本实现“六通一平〞的优势，积极调整产业结构，全面加大招商力度。现有入驻企业××家，2023年社区人均纯收入达13400元。村民根本实现全部就业，男性大局部从事建筑、种植和养殖业，女性大局部从事棚业种植等工作。 4、综合治理情况。该村在大力开展经济的同时，全面推进各项社区事业建设，为群众谋福利。一是加强根底设施建设，投资8万元，修建村路街道，方便企业生产和群众生活；安装路灯47盏。二是方便群众办事。社区便民中心印制了××社区便民手册、党员开展明白卡、人口计生效劳卡、社区中介效劳卡、低保申报效劳卡、社会团体〔企业〕登记效劳卡等资料；三是强化网格化管理。设置四个网格化管理效劳团队，每个网格包括党小组长、网格长、包格干部、包格干警等团队成员，设置了政策宣传岗、文明新风岗、致富示范岗、治安巡逻岗、环境维护岗五个效劳为民岗位。该村连续8年先后被评为抗震减灾示范社区、双文明、方案生育、综合治理先进村等荣誉称号。 二、存在问题 3 〔一〕促进农民增收工程急需拓展。增加农民收入是××社区当前面临的一项十分严峻、迫切、现实的课题。促使农民增收、促进社区经济更好更快开展是××社区2023年度工作目标，社区委员会将开展果蔬产业确定为促进社区经济开展的主导产业，做好这个产业不仅可以拉动农业产业结构优化升级，更是拉动农民增收的一条有效途径。如何做好做强果蔬产业是××社区急需解决和探索的重要课题，通过调查研究，××社区的香瓜和西红柿以其香甜的口感在当地市场享有美誉，深受周边消费者的喜爱。下一步需要宣传调动社区村民认识并开展这个投资低、收益高、见效快、适合开展的好工程，并辅助村民注册自己的商标，打造属于村民自己的品牌，为广阔农民开拓一条崭新的致富路。 〔二〕社区组织活动场所不够配套。随着生活水平的提高，村民对文化娱乐活动的需求越来越强烈，但是社区“两委〞组织力度有限，社区缺少组织活动场所，难以满足村民文化娱乐需求。一是根底设施不够配套。社区没有文化娱乐广场，村民业余娱乐活动无场所，受到很大限制，老百姓屡次找社区要求解决。二是经费缺乏，开展运动会等文化活动经费根本靠社区委员会自筹，没有固定的经费来源渠道，当社区“两委〞将有限资金投入到开展建设中时，很难有余力开展村民文化娱乐活动。三是活动形式单一，缺少村民文化大院和老年人活动室，造成娱乐形式较为单调，保证不了不同群众的特殊文化需求。 4 〔三〕新农村社区建设任务艰巨。一是随着城市化步伐加快，××社区耕地面积逐步减少，现有的1137.6亩剩余耕地面临着新农村社区改造和扩大招商引资的双重任务，开展空间缺乏。二是社区办公场所比拟陈旧，办公条件较差。社区现办公用房为租用的废弃厂房改建而成，房间少、开间小、功能不全、环境较差，特别是位置离社区村民较远，效劳社区村民不方便。社区提出能否结合社区组织活动场所建设一并规划设计新建。三是该社区逐渐和市区融为一体，即将面临着交通、治安、环保、卫生、教育、医疗全面升级的多方面压力。社区村民仍存在看病难问题，按贯例都是患者先自己承当医疗费用，治愈后申请核销报销。而对于社区低保户、贫困户，生活困难，没有能力承当医疗费用，影响疾病治疗，急需建立和完善科学高效的医疗救护救助机制。四是在新农村社区改造工作中，根底设施建设面临资金、规划等方面的困难，在“您希望上级部门给予你所在社区哪方面的支持〞调查中，所有受访对象全部选择“加强对根底设施建设的人力、物力、财力支持〞。 〔四〕社区党员综合素质能力有待提高。一是个别党员思想意识滞后。对不断涌现的新事物、新问题缺乏思想准备和正确的理解认识，产生了思想上的迷茫和各种认识上的误区。二是党员带着群众致富本领和能力缺乏。局部党员对市场经济的特点、运行规律了解不清楚，特别是在生产手段和经营方式上表现出很强 5 的不适应性，尤其对如何利用网络、信息等现代技术，拓宽村民的增收渠道缺乏了解。在“您最希望有什么样的党组织带头人〞问卷调查中， 100名受访群众中有40%选择“企业家、种田养殖大户等致富能人〞以及“关心群众、善于解决生产生活困难的人〞，广阔群众进一步提高生活水平的愿望仍然十分迫切。三是对普通党员培训不到位。座谈过程中，社区“两委〞班子成员明确提出，各级党委和组织部门高度重视农村党员的培训，但是大局部培训资源集中在社区党总支书记和“两委〞班子成员上，党总支书记开会学习、外出培训次数较多，普通党员培训时机较少、形式较为单一，党员队伍的整体素质水平提升较慢。 〔五〕社区劳动力老龄化情况初显。××社区经济社会开展整体状况较好，区位优势明显，入村企业较多，根本实现全民就业，但在驻村企业工作的全部为50岁以上的村民。年轻党员群众在看重工资待遇的同时，更加注重工作环境及社会认同度，不愿留在村里工作和劳动；为了自身更好的开展，在同等待遇条件下多数选择市区打工或外出寻找时机。留守的劳动力大多文化程度较低，思想较为保守，仍属于体力型和传统经验型劳动者，缺乏对先进适用技术的接纳和吸收能力，成为该村吸引高端企业入驻的瓶颈。 三、建议措施 针对××社区的经济社会现状和开展中遇到的困难问题，特 6 别是拓展促进农民增收渠道、加强社区组织活动场所建设、加强基层党组织建设、推动新农村社区建设全面提速等课题，提出以下意见建议： 〔一〕对××社区开展果蔬产业的建议 增加农民收入是各级党委、政府常抓不懈的中心工作，也是当前一项严峻、迫切而现实的课题，如何促使农民增收、农村经济更好更快开展成为各级政府工作的重点。当前，社区确定将果蔬产业作为××社区经济开展的主导产业，做好这个产业不仅可以拉动农业产业结构优化升级，更是拉动农民增收的一条有效途径。如何做好做强果蔬产业是××社区面临的急需解决的重要课题，通过对××社区水果蔬菜业的调查研究，提出以下建议：一是要加大宣传力度。社区应召开党员会、村民代表大会、村民小组会等进行讨论，通过讨论，让他们认识到，种植大棚水果蔬菜是投资低、收益高、见效快、适合社区开展的好工程；包村部门和驻村干部应各尽职责，逐门逐户做大棚种植宣传思想工作，通过深入细致地讲解和引导，让群众在思想观念上有所转变，让他们坚决种植水果蔬菜大棚的决心和信心。 二是要发挥示范园带动作用。社区要狠抓果蔬示范园建设，重点推广××香瓜、西红柿等具有较大优势的优良品种及配套新技术，聘请和引进农业技术员到社区指导，提高他们的补助和津贴的数额，以提高其积极性，给予示范园技术支持，使示范园的 7 各环节都有可靠的技术保证，保证果蔬示范园实现高产出、高效益，逐渐扩大影响力，引领群众种植果蔬大棚，带动整个社区水果蔬菜业走向规模化。 三是要全力打造果蔬品牌。××社区在加强果蔬示范园工程建设的根底上，应当充分利用良好的地理优势，高起点、高投入，积极开展品种优良、特色明显、附加值高的优势农产品，以市场为导向，变资源优势为产业和品牌优势，以质量求生存，全力打造无公害果蔬品牌，在满足盘锦市和大洼县市场需要的同时，把果蔬产品推向省城、推向全国。通过园区建设、市场运作、品牌效应三管齐下，达成产、供、销一条龙效劳，形成一个新的经济增长点。 四是要以果蔬为龙头带动相关产业开展。开展种植、养殖业并举，资源共享，互为补充，协调开展，形成现代农业循环经济。在种植、养殖业开展的同时，大力开展农产品深加工业，提高农产品附加值，为广阔农民开拓一条崭新的致富路。 〔二〕对社区组织活动场所建设的建议 组织活动场所是党员学习教育活动的阵地，是宣传党的路线、方针、政策、团结群众、加强群众思想政治工作的场所，建立和完善党员组织活动场所是加强党的基层组织建设，增强党组织凝聚力和战斗力的一项具体工作，对增强党组织的凝聚力、号召力具有十分重要的意义。当前，××社区尚未完成组织活动场 8 所建设，主要原因是缺乏资金，为切实解决该社区无组织活动场所的问题，通过调查了解、走访座谈，现提出以下措施：一是要加大宣传力度。第一，××社区要加大筹建党员组织活动场所的宣传力度，宣传其重要性和必要性，做好基层宣传工作。第二，加大示范村建设争取力度。做好县、镇二级政府工作，争取将××社区作为示范对象，积极建设经济开展快、实力强、条件好的新农村，通过召开党建现场会、组织参观等形式，交流、推广组织活动场所建设的先进经验，树立示范样板，以此带动其他村形成了抢抓机遇兴建组织活动室的热潮。通过宣传，使干部在思想上高度重视这项任务，确保组织活动场所建设工作的顺利实施。 二是要多渠道筹措资金。根据社区实际情况，以争取县、镇和驻村企业的资金帮扶投入和本村另筹资金等多渠道的方式，制定可行的资金筹措方案，全面解决资金问题，为组织活动场所建设的开展奠定根底。 三是要因地制宜突出特色。根据社区党员人数和实际需求，以严肃、朴素、美观、实用的原那么，对社区筹建党员组织活动场所的房屋、规模、室内设施等进行统筹规划，使其能够满足全体党员学习、会议、文化活动的需要。 〔三〕对加强基层党组织建设、推动社区建设全面提速的建议 9 一是要突出抓好建强党组织这一根本。给钱给物，不如建个好支部。一方面进一步加强班子建设，把政治坚决、群众拥护、肯干事、能干事、干成事、不坏事的优秀人才充实到党总支中，加大年轻党员、高素质党员的培养，提高××社区“两委〞的创新能力、领导开展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力。另一方面加大党员培训力度，在稳固对社区干部教育成果的同时，强化对普通党员的培训，采取组织党员“走出去〞考察学习、邀请专家“引进来〞辅导等方式，在田间地头、工厂车间、文化大院举办培训班，帮助普通党员提高素质能力，使××社区党总支成为群众致富路上的坚强堡垒和强大后盾。 二是要突出抓好科学规划这一根底。针对新农村社区建设的特点和需求，坚持立足当前，着眼长远，科学论证，统筹制定××社区建设规划、产业开展规划和社会事业开展规划，进一步明确建设什么样的社区，需要什么样的改造，引进什么样的企业。通过制定科学具体的开展规划，赢得群众的理解和支持，凝聚开展合力，形成干群同心、共谋开展的良好局面。 三是要突出抓好富民强村这一核心。调研发现，××社区党总支通过招商引资引进企业，在解决剩余劳动力、增加农民收入的同时，扩大了党组织阵地，提高了社区党总支的威望，但大局部群众对进一步提高生活水平、缩小城乡差距愿望仍然十分迫切。在下一步的工作中，××社区党总支要增强“民不富、心不 10 安，村不强、心不甘〞的责任感，建议根据大洼县主导产业开展规划，充分利用距离市区近、交通便捷、根底设施过硬的有利条件，扶持和加强招商引资工作，切实为群众栽下“摇钱树〞