2023年市区住房和城乡建设局上半年工作报告材料.docx

市区住房和城乡建设局上半年工作报告材料 一、2023年工作总结 （一）坚持以人为本，住房保障体系不断健全 一是继续扩大住房保障覆盖面。加大住房保障力度，对符合住房保障条件的，努力做到“应保尽保〞，全年方案新增公共租赁住房保障对象500户。目前，我区已受理人才住房租赁补贴网上申报243人，受理并审查核准发放廉租住房保障申请12户，另有3户在审核中。全区在保廉租住房保障家庭162户，保障人口406人，其中实物配租37户，保障人口79人，今年以来已发放租赁补贴47.65万元，历年累计发放补贴592.06万元，保障家庭285户。 二是深入开展“安置提速〞行动。根据拆迁地块需要安置户数和安置房源等情况编制工作方案，科学安排安置实施时间表，及时催促各业主单位倒排进度，加快速度。截至5月份，全区c2023a地块安置房、c58地块安置房、南湖城市综合体安置房二期、延川路和信达街改建工程（一期）等4个拆迁安置房已开工，新开工面积49.34万平方米，占年度方案的82.23%。附一医迁建及北入口道路一期安置房已竣工并完成交钥匙，竣工面积达13.99万平方米，分别占年度方案的69.95%和42.2023%，完成拆迁安置房固定资产投资6.34亿元。 三是全力抓好房地产产权产籍管理。依法办理产权证和房屋产易手续，加大房地产市场和交易市场管理力度，建立准确、完善的产权产籍资料档案，标准二手房交易行为，严格按照制度对各类房屋登记、审批。今年1-5月份，产权登记总收件3118件，其中初始登记发证220239件，转移（交易）登记202319件，共登记发证2059个。进一步完善房地产抵押登记、商品房预告登记、在建工程抵押登记事项，今年1-5月共办理房地产抵押登记220232件、注销登记2187件，商品房预告登记2640件、预告抵押权注销登记270件，预告抵押登记202355件，商品房备案登记2152件。积极开展历史遗留产权专项化解行动，今年已为瞿溪河拓宽二期工程、西山路、新桥站前路与西山南路8号地块望景苑拆迁安置房及梧田街村、溪头街村、林村村、白象村、塘西村、净水村三产安置房共办理了产权登记52023件。 （二）坚持重点突出，行业开展整体保持平稳 一是建筑业总体规模保持稳定。2023年上半年，全区68家建筑、市政施工企业签订建筑业合同额预计318.36亿元，完成建筑业施工总产值预计79.44亿元，其中外省施工产值预计23.13亿元，房屋建筑面积预计2647.45万平方米，创利税预计达2.47亿元，建筑业总体规模根本保持稳定。 二是建设行业市场秩序得到标准。进一步建立健全建设市场信用体系，积极探索政府投资工程预选承包商管理制度，积极推行电子评标、ab值评标等方式，有效遏制围标串标，保证招投标过程的公平、公正。今年上半年，全区完成招投标监督管理备案工程20233项，建筑面积97.64万平方米，工程造价41.83亿元；其中完成公开招标工程80项，中标造价13.64亿元，邀请招标工程17项，中标造价25.87亿元，直接发包工程6项，查处串标1起。继续实施建筑工人工资卡制度和职工工资支付保障金制度，保证投诉渠道的有效畅通，维护工人的合法权益，切实维护社会和谐、稳定。2023年上半年共处理农民工工资投诉39起，涉及人员391人，涉及金额751.8万元。 三是房地产市场管理继续加强。继续贯彻落实国务院及省、市各项房地产市场调控政策措施，加强商品房预售许可管理，。进一步完善商品房公开销售制度，严格落实商品房买卖实名制和限购政策，积极指导房开企业做好前期工作，利用在预售方案制定阶段前期介入的方式，确保了各个楼盘的顺利开盘。今年上半年，我区共有9个楼盘开盘，建筑面积达29.46万平方米。针对个别楼盘发生的房闹现象，我局屡次组织房地产企业召开座谈会，并对辖区内楼盘工程开展全面的调查摸底，进一步分析当前房地产市场形势运行情况，逐步引导开发商或业主通过法律渠道等理性途径解决问题。同时，要求房开企业严格宣传广告口径，明确房屋交付条件、交房期限、容积率、密度和绿化率等各种细节，严肃处理虚假广告的行为。对掌握好已参与“房闹〞事件业主的动态，尤其是为首的核心人物，通过各种方式与其接触沟通，千方百计解决其合理诉求。 四是“平安物业〞创立持续深入。进一步建立健全物业管理体系，实行量化考核与评优相结合的方式，对进驻我区的外来物业效劳企业建立企业信用档案，对收费不标准、使用经费公布不到位，社会形象差的效劳企业进行整顿，以考核机制形式标准我区物业效劳企业。上半年，对全区物业企业进行了全面的行业效劳质量跟踪指导和检查，并对物业从业人员进行了上岗培训，使行业人员的业务素养和整体效劳水平得到进一步提高。同时，深入开展高层楼宇和旧住宅楼专项整治行动，上半年对全区各个街道30多个物业效劳企业保洁、保安、消防等领域进行了重点检查，确保辖区内各小区卫生整洁、环境优美。 （三）坚持统筹兼顾，城乡根底设施继续完善 一是有序推进市政道路建设。组织各责任单位对今年列入方案的2023条城市快速路、主干道工程的具体情况进行全面调查摸底，并按照各自年度攻坚目标倒排每月投资方案，建立起一级抓一级、层层抓落实的目标责任体系。截至5月底，瓯海大道西延段、高铁温州站至丽岙连接线公路工程、龙霞路、南湖路道路及市政配套工程、新双南线、广化南路瓯海段等6个工程已进入施工阶段，今年以来累计完成投资额1.69亿元。 二是全速推进城市路网通达性提升。新建改造东二条路、东四路、瓯海中央大道、三垟南路（温瑞大道-蛟凤路）、瞿任路道路改建工程和宁波路二期（横屿路-陈蕉路）等6条城市道路，目前进展顺利，本年累计完成投资8730万元。打通断头路5条，目前，国鼎路（东三路）桩基完成，本年累计完成投资5500万元；园区路（瓯海大道-金丽温）已开始人行道铺装施工，绿化施工，本年累计完成投资712万元；呈祥路已完成前期手续办理，即将进场施工；龙霞南路正在进行路面扫尾工作，7月1日前完工。本年累计完成投资1700万元；中心路（瓯海大道-温瞿路）工程正在进行规划论证、规划修改及桥梁施工图审查。深入开展交通拥堵点治理工作，目前高翔路改建工程已完工，本年累计完成投资22023.2023万元；景山公园东入口，已由交警部门配合属地街道设置交通标志等设施。 三是加快推进公用市政设施建设。按照“三个20230%〞的要求，积极开展垃圾和污水收集处理设施建设大会战，方案随市政道路建设和截污纳管工程同步完成污水管网建设20公里，截至5月底，全区共建成一、二级污水管网3.7公里，截污纳管建设工程完成投资2142023万元。按要求标准建设公厕、生活垃圾中转站，到达布局合理、数量充足。新建的5座公厕已进入设计阶段，瞿溪垃圾中转站工程完成桩基施工，预计今年9月份完成主体建设；丽岙垃圾中转站、仙岩东片垃圾中转站正在前期手续报批阶段。 （四）坚持居安思危，平安生产监管持续加强 一是老旧危楼排查深入开展。作为老楼危楼平安排查工作的总牵头单位，我局积极组织人员到各镇街进行发动部署，催促其对各自领域范围内的老楼危楼的老楼危楼开展专项排查工作，并同步建立老楼危楼平安管理根底数据库。同时，分4组对各镇街排查情况及排摸出存在重大结构平安隐患的176户房屋进行了现场督查，对目测可能快要倒塌的房屋立即组织予以人员撤离。截至目前，11个街道已根本数据上报工作。经初步统计，全区上报的危房数量约为21461户，约3620237处，其中重大平安隐患房屋112023户， 12.2458万㎡，其中133户已完成人员搬离。排查重点隐患直管公房29处，建筑面积达6482.02㎡，区属部门上报平安隐患房屋335处，建筑面积达8.5万㎡。 二是施工平安管理继续强化。全面实行建筑工地视频监控管理，加大对深基坑、高大支模架等重大危险源的管理力度，依法从严处理平安管理中的违法、违规行为，坚决杜绝发生各类重大平安事故。积极开展各类文明施工培训及“平安生产月〞活动，努力营造关爱生命，关注平安的社会气氛。截至5月底，共召开1次平安生产形势分析会，组织开展2次平安生产大检查活动，2次平安生产专项整治行动，1次建筑工地环境卫生专项整治，发放整改通知单58份。全区平安生产情况总体平稳，未发生平安生产亡人责任事故。 三是工程质量管理全面加强。严格落实五方主体责任，加强对在建工程的过程监督和检测，突出把好重点工程、安置房的质量关，保证抓质量和抢工期的双向要求，坚决杜绝重大质量事故的发生。加大对工程质量的巡查、抽查力度，对工程的检查做到有记录有整改回复，从源头上控制工程质量隐患。上半年，我区受监工程工程新增58个，总建筑面积139.3万㎡，共巡查工程82项，发放整改通知单36份；组织保障房工程专项检查及截污纳管专项检查各1次。 （五）坚持效劳为先，住建部门形象得到提升 一是开展群众路线教育。突出抓好第一阶段“学习教育、听取意见〞的环节要点，充分利用理论中心组学习、集中研讨、专题报告、现场体验学习教育等方式，分步骤、分阶段突出党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神、党章、党史和马克思主义根本理论、党的群众路线和作风建设及理想信念的重要理论学习，全局党员干部自身业务水平、政治理论素养、分析解决问题能力都得到了全面的提升。坚持开门搞活动，采取企业座谈会、开门纳谏会、单独谈心、个别走访、问卷调查等多种方式，主动深入职工、群众，向基层、向效劳对象征求意见，查找班子成员和本单位在“四风〞方面存在的突出问题。前后召开座谈会4次，领导班子走访基层20余次，征求到干部群众意见建议34条。 二是优化行政审批流程。深化行政审批制度改革，从方便群众、企业办事的角度，自挖潜能，对现有的管理职能进行了全面的梳理，集中力量就我局在审批、管理、效劳方面发现的问题进行立查立改。截至目前，我局已对施工图文件审查网上备案、房源价风格整、高额保函制度、施工单位申请新建工程开工平安条件审查、商品房预售许可、非国有投资建设工程工程招标等6个事项的办事流程和手续进行了调整优化。截至目前，我局共完成行政许可152件，非行政许可共1160件，签订白蚁预防合同55件。 三是完善法治系统建设。全面推行权力清单制度，上半年已对各个权力事项逐条逐项进行分类登记，并按照简政放权、转变政府职能要求，提出取消、转移、下放、整合、严格管理、加强等调整意见和建议。目前，一报已梳理行政许可6项、非行政许可审批29项、行政处分241项、行政强制4项、行政征收3项、行政给付3项、行政裁决1项、行政确认23项、行政奖励1项、其他行政权力237项，共计十类542项。同时，对我局各行政审批现行的许可事项、非许可审批事项进行一次全面集中清理，并制作内、外部流程图，办事指南，为下步“一站式〞网上政务大厅的建设奠定了良好的根底。 四是做好群众信访工作。耐心细致做好群众信访工作，实行“领导包案机制〞，使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理，从而防止引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题，从源头上化解矛盾、真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。今年1-6月，我局共收到各类信访投诉咨询37件，回复信访投诉件37件。各类信访投诉中回复来信来访件3件；回复区长信箱投诉、咨询件9件；回复区长市长热线投诉20件。市住建委主任信箱2件；效能投诉中心3件，信访投诉同比下降31%。 五是完善惩防体系建设。创新廉政风险防控，健全惩防长效机制，制定了xx区住建局2023年党风廉政建设工作方案，加强对领导干部的日常管理和监督。深入开展“正风肃纪〞专项行动，严格执行“三公〞制度、全面改进文风会风，严格执行上下班纪律、外出登记制度，全力整治“小鬼难缠〞。今年，我局已组织对下属单位和辖区房管所开展了12次督查，重点工作不力