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2023
市区
人民检察院
副检察长
述职
报告
市区人民检察院副检察长述职报告
区人大常委会:本人现任xx区人民检察院党组副书记、副检察长,分管反贪局、渎职侵权检察科、预防职务犯罪工作。今年以来,在区委和上级院领导下,在区人大及其常委会的监督下,坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想为指导,认真学习和落实科学开展观,忠实履行检察职责,严格执法,狠抓办案,廉洁自律,较好地完成了上级布置的各项任务。现就今年来的履行岗位职责、执法工作、勤政廉政和自觉接受人大监督等情况汇报如下:
一、履行岗位职责情况今年在院党组和检察长的领导下,我组织所分管部门的同志,认真贯彻党的路线方针政策,严格执行宪法和有关法律法规,不断加大工作力度,使所分管的工作取得了较大的进步。查办大案要案工作、侦查机制改革、建立预防职务犯罪新机制、社会综合治理等工作,均取得了突破性进展。
1、创新侦查工作机制,查办职务犯罪取得重大突破。我院反贪部门在20xx年一年中仅查办3件案件,追缴赃款缺乏15万元。针对我院自侦力量薄弱情况,及时整合资源,在市院“5+1〞和“三统一〞侦查机制的根底上,结合本院实际,配合检察长积极探索和推行了“161〞侦查机制。我们创新采用这种侦查机制后,共立案侦查贪污贿赂案件15件15人,渎职侵权案件6件6人,通过办案追回赃款230余万元,取得了良好的办案效果和社会效果。在办案过程中,我坚持身先士卒、靠前指挥,既当指挥员,又是战斗员。无论是初查方案的指定,还是侦查工作的具体开展,我都要认真仔细研究,周密布置,关键时刻做到了亲自主持讯问犯罪嫌疑人,询问主要证人;加班、熬夜带头干,坚持与干警同甘共苦,从不搞特殊。如在查处市检察院交办的万山区土地开发总公司出纳郑某某挪用公款一案中,我院充分发挥“161〞侦查机制整体作战的优势,本人亲自参与审讯,带着干警经过连续三天的奋战,办成了从该公司总经理到中层领导到会计、出纳共6人贪污、受贿、挪用、私分国有资产,涉案总金额达300余万元的特大窝案。
2、坚持常敲警钟、依法办案。在一线干警中开展经常性思想政治教育,做到警钟长鸣。新班子上任后,我配合院党组在全院开展了为期四个月的思想纪律作风教育整顿活动,发动自侦干警自己查找问题。今年,我与检察长、所分管的部门中层干局部别签订廉政责任制,并认真检查落实情况。同时,我主持制定了严格的办案纪律,如自侦部门办理案件工作程序、自侦部门办案平安防范假设干规定、自侦部门文明办案细那么、反贪业务工作考评标准等一系列制度。要求干警用法定的程序监督制约和标准执法办案行为。我也常在交待工作的同时,反复叮嘱办案纪律,强调办案平安以及要注意尊重和保障犯罪嫌疑人、证人及相关人员的人权等合法权益问题。由于将预防工作做在了前面,又开展了经常性的教育,干警的整体素质都有所提高,队伍中没有发现违法、违纪问题。
3、效劳大局,实现法律效果与社会效果相统一。在办案过程中,我们在严把案件质量关的同时,将查处与效劳经济建设大局的理念相结合,注重保障涉案单位的健康开展。维护企业正常经营秩序,不轻易查封冻结帐务,尽量防止给企业形象和产品声誉造成负面影响,尽力为企业挽回经济损失。同时,在办案中,坚持打击与保护并重,依法保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权利,而且从有利于教育感化的角度给予人文关心。如在查处犯罪嫌疑人范某某涉嫌贪污一案时,我们经过调查核实范某某系单亲家庭,其女儿今年将要参加高考,在母亲被羁押后,情绪极为波动。为了不影响其女儿的学业,在保障侦查工作正常进行的前提下,我们及时决定对范某某取保候审,方便其照顾女儿的学习和生活,保证其女儿安心投入紧张的高考备战。在今年的高考中,这名女孩取得了585分的好成绩,被广东商学院录取,充分表达人文关心,从而实现办案的法律效果与社会效果的有机统一。
4、坚持标本兼治、惩防并举方针,积极开展预防职务犯罪工作。我院职务犯罪预防工作在区委职务犯罪预防工作委员会的指导下,结合形势和实际,有针对性地开展了一系列工作,取得了一定的实效。主要做法是:一是强化预防宣传教育,建立了廉政教育宣讲团。今年6月,本人主持召开了辖区内24个司法、行政执法部门参加的联席会议,向他们通报近年来全市和我区发生的渎职侵权案件。会后我本人和宣讲团应邀分别为金湾公安分局、地税分局、工商分局、规划分局等单位一线执法人员上预防职务犯罪专题讲座。5-7月份,在三灶镇中心村、珠海港公安分局、区城建系统、区规划分局等单位召开预防职务犯罪座谈会,播放渎职侵权职务犯罪的专题教育片4场次。9月初我和检察长带着反贪、渎检主要干部到平沙、红旗、三灶镇调研座谈。一共使600多名干部职工受到了教育和警示,极大增强了全区领导干部的法制观念和依法行政意识,提高了廉洁自律和拒腐防变的能力。同时,我安排干警深入基层宣传,在平沙镇、三灶镇等派送预防职务犯罪宣传资料800多份,在三灶镇举行举报宣传日活动,现场接受群众咨询和举报。二是积极探索推行“三个一〞工程,即我院办理自侦案件时,引入本院纪检部门对案件侦查过程实施同步监督的廉政保障机制;在三灶镇中心村建立廉政教育示范基地,在全镇推广阳光政务工程;在全区区直司法、行政机关推广区地税分局利用警示软件预防职务犯罪工作经验。三是建立了建设工程交易报表备案制度,对重大工程严格监督。四是完善个案预防机制,实施了个案预防“六个一〞制度。五是积极开展调查研究,认真剖析职务犯罪的特点、规律、原因,及时向区委提供预防职务犯罪的建议。如今年初,我院立案查处了区质检站原站长李某昌等六人职务犯罪窝案串案后,我带着预防科干警屡次深入到区质检站进行调研,从中查找引发犯罪的症结所在。并向区建设局发出检察建议,分析了质检站产生职务犯罪窝案的主要原因,提出了具体的预防对策。区建设局对此高度重视,认真敦促质检站完善管理制度,从而有效地堵塞了犯罪漏洞,确保整改活动取得了实实在在的效果。同时我们专题向区委提出预防职务犯罪建议,得到区委领导的高度肯定。
5、履行检察职能,加强社会综合治理。为深入践行“司法为民〞的执法理念,推动和谐社区创立活动,促进我区社会综合治理。根据院党组的统一安排,我带着反贪局与平沙镇美平社区结为对子,共建和谐社区。今年9月,我亲自带着反贪干警前往平沙美平社区开展平安和谐社区共建活动。与社区班子成员、各支部书记、学校企业领导以及局部老党员共30多人参加了座谈。带着干警挨家挨户向生活特别困难的十户老党员同志每户送去一袋大米和一桶食用油,在中秋佳节之前给这些生活困难的老党员送去了真切的关心和问候。随后指派反贪干警专程前往美平社区给当地居民送去珠海检察、当代检察官、南方月刊、举报控告宣传等检务宣传资料,促进社区居民深入了解检察职能。
6、以人为本,全面提高队伍素质。队伍建设是检察工作的根本,事关检察事业兴衰。针对本院实际,在院党组统一安排下,采取了多项措施,全面提高自侦队伍的整体素质。一是邀请上级院业务能手到本院授课。今年上半年举办了为期两天的自侦业务培训班,邀请市检察院的业务能手和本院的业务骨干进行授课和经验交流,取得了良好的效果。二是选派业务骨干到上级院和外地学习培训。今年十月选派了自侦部门的三名骨干到市检察院进行为期三个月的学习,汲取市院开展业务工作的优良作风和先进做法,以点带面,促进全院业务工作。三是组织自侦部门侦查人员对自侦案件进行旁听,全面提高侦查人员的证据意识、质量意识、程序意识。四是注重平时学习和集中学习相结合,加强司法考试备战。在今年办案任务十分繁重的情况下,全力支持不具备检察官资格的干警参加司法考试,给予时间和物质的充分保障。在今年司法考试中,反贪部门有两名干警高分通过了国家司法考试,通过率为50%。
二、接受人大监督,力求主动自觉主动接受人大监督,坚持请示报告制度。在执法办案工作中,严格按照人大常委会的要求,凡有重大事项,通过书面、 等形式及时报告。对办案中涉及人大代表的严格依法向人大汇报情况,在立案侦查采取强制措施之前书面向人大提请许可,经人大审查同意许可后,再依法启动下一项办案程序,保证人大法律监督权的有效实施。同时为了争取人大的监督指导,根据区人大的工作部署,我受检察长的委托于今年2023月26日就预防职务犯罪工作向区人大常委会作了专题汇报,得到了区人大领导面对面的监督指导,使我深受教育与鞭策。
三、加强自身建设,不断提高思想觉悟1、自觉加强学习。任副检察长以来,为了适应不断变化的新形势,我注意加强自身修养,努力学习政治、法律和科学文化,注意更新知识结构,把先进的司法理念与检察工作实际结合起来,及时总结工作中的经验和教训,积极探索检察工作规律,不断提高领导水平。在今年开展的教育整顿活动中,本人积极响应,并带头查摆。在党的十七大召开之后,我认真学习了胡锦涛总书记的讲话,深刻领会“科学开展观〞的理论精髓,并在中心组学习做了发言,查找自身的差距和缺乏,提出了具体的整改措施。同时还专门组织全体自侦干警集中学习了十七大报告,深刻理解其精神实质,并且要求干警切实将十七大精神落实到办案工作之中。
2、自觉严格自律。身处反腐败斗争的前沿阵地,时常要面对种种挑战与考验,我时刻牢记自己肩负的重大职责,在为人处事中努力用党性原那么和法纪规定严格约束自己。作为单位的党员领导干部,我不仅能够自觉遵守党的政治纪律,而且能够忠实地履行检察职能,正确地实施国家法律,严守党和国家秘密,做到了令行禁止、听指挥、服管理,自觉遵守各项规章制度,秉公办案,不枉不纵,公正执法,绝不以案、以权谋私。我坚持要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做,切实做到了自省、自重、自警、自励,用良好的政治品质和廉洁形象去影响人和感染人。
四、存在的问题和下一步努力的方向一年来,我按照职责要求,努力工作,取得了一定成绩,但离党和人民的要求还有差距,主要表现在:一是对新形势下查办职务犯罪中出现的新情况、新问题调查研究不够。二是队伍建设力度还要进一步加强。当前局部同志还未通过国家司法考试,需加大业务培训力度,提高整体素质。三是自身知识结构有待进一步完善,执法水平有待进一步提高。针对上述存在的问题,我将从以下方面努力:一是认真贯彻党的十七大精神,全面准确理解和把握“科学开展观〞核心思想,正确认识和处理好社会变革中的新情况和新问题,真正做到保护合法、惩治犯罪、维护公平正义。二是认真贯彻执行宪法、法律和区人大的决议,不断增强法律意识、大局意识、责任意识和自觉接受监督的意识,坚持立检为公,执法为民,切实履行好法定的职责。三是加强调查研究,积极探索查办和预防职务犯罪工作的新机制、新方法。加强办案工作的科学管理和人员的合理调度,不断地提高工作效率,争取执法办案的政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。四是时刻牢记为人民效劳的宗旨,增强公仆意识。通过执法办案切实维护人民群众的合法权益,坚持勤政廉政,按照党的纪律和国家法律的要求,严格标准自己的言行,进一步加强党性锻炼修养,做一个合格的共产党员和人民检察官。尊敬的主任、各位副主任、各位委员,我十分感谢区人大常委会对我和检察工作的高度重视和悉心关心,也倍加珍惜这次述职评议的时机,我一定以这次评议为契机,虚心接受批评建议,认真加以整改,为检察事业的开展竭尽全力。特此汇报,恳请评议。谢谢大家。
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