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2023
人民政府
市长
政府工作报告
市人民政府市长政府工作报告
政府工作报告
×市人民政府市长×××政府工作报告
———××年月日在××市第三届人民代表大会第三次会议上
各位代表:
我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、××年工作回忆
刚刚过去的××年,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督、支持下,,比上年增长;财政收入亿元,为预算的,增长;社会消费品零售总额亿元,增长;外贸进出口总额亿美元,增长;城镇居民人均可支配收入元,增长;农民人均纯收入元,增长;年末城乡居民储蓄亿元,比年初增加亿元。
一年来,我们主要做了以下七个方面工作:
(一)积极贯彻中央宏观调控政策,大力推进企业改革和民营经济开展
×年,根据国家实施宏观调控政策的要求,我市深入开展土地市场、投资工程和开发区、工业园区清理整顿,同时在宏观政策与××实际的结合上下功夫,毫不动摇地支持符合国家产业政策的工程加快建设,深化企业改制,积极促进民营经济开展,取得了明显成效。我市列入省政府考核的国有、集体中小企业户,年末已有的企业实施了多种形式的改革,涉及资产亿元,职工万人。个体、私营经济开展步伐明显加快。全市新增个体工商户万户、私营企业户,分别比上年增长和。各金融机构积极支持经济开展。年末各项贷款亿元,比年初增加亿元。同时对企业改制、破产、重组给予了有力支持,全年共核销呆(坏)账及剥离不良资产亿元。全社会固定资产投资亿元,增长。天大无缝钢管、康佳数字彩电、珍珠水泥等一批工程建成投产,亚欧木业、侨丰彩印包装、万翔熔体直纺、东兴盐化综合技改、全柴车用发动机等一批工业工程开工建设,××高速公路、×××抽水蓄能电站、××和××自来水厂等一批重要根底设施工程进展顺利。工业经济快速增长,经济效益明显提高。全市工业用电量比上年增长。规模以上工业增加值亿元,比上年增长,创近五年来最高增幅;实现利润亿元,增长;经济效益综合指数达。大中型骨干企业支柱作用更加明显,年产值超亿元企业开展到家,其中亿元以上企业家。商贸流通、旅游等第三产业开展步伐加快,全年增加值比上年增长。
(二)大力实施东向开放战略,招商引资取得突破性进展
全市各级政府把招商引资确立为经济工作的“要务之要务、中心之中心、重点之重点〞,全面推行招商引资目标管理和“一岗双责〞,成立专门招商机构,建立专业招商队伍;正式签署了××·××经济与社会开展全面合作框架协议,两市在交通、旅游等方面的合作取得积极进展;狠抓开发区和工业园区建设,着力打造招商引资载体,××经济技术开发区和城东工业园引进工程明显增多,县级工业园区全面启动建设,有的已初具规模;全市组织开展了济南、青岛、厦门、深圳、南京等一系列重大招商活动,成功举办了第二届螃蟹菊花节。通过多方努力,招商引资取得全面的历史性突破。据初步统计,全市实际利用外资万美元;新引进内资工程个,总投资亿元,实际到位资金亿元,实际到位资金比上年翻了一番多,其中:市直增长倍、××县增长倍、××市增长倍、××县增长倍、××区增长倍、××市增长倍、××县增长倍、××县增长以上、××区增长以上。在引进工程总数中工业工程占。引进工程的投资规模明显扩大,投资万元以上的工程达个,万元以上工程个,亿元以上工程个。
(三)狠抓政策落实,农业出现多年少有的好形势
认真兑现国家和省各项扶农、支农政策。全市调减农业税和取消农业税附加共减轻农民负担亿元,向农民发放各种政策补贴亿元。取消了农机养路费。实现了城乡用电同网同价。由于政策落实到位,加之粮价上升,有效地调动了农民的积极性,农业丰产丰收,粮、油总产均创历史新高。全市农业种植面积达万亩,比上年扩大万亩。粮食总产万吨,增长。油料总产万吨,增长。棉花总产万吨增长。优化农产品区域布局,专用小麦、双低油菜、优质水稻和玉米种植面积进一步扩大。全力打好防控禽流感阻击战,保障了畜牧业稳定开展。肉类总产万吨,与上年根本持平。水产品总产万吨,增长。人工造林万亩。市重点扶持的农业产业化龙头企业由家增加到家。注意抓好农产品质量平安工作。新增个国家级绿色食品、个国家级无公害农产品、亩无公害蔬菜。加强农业根底设施建设,完成水利建设投资亿元、移民建房投资亿元、江淮分水岭综合治理开发投资亿元。
(四)下大力气整治和改善投资环境,为经济开展创造良好条件
适应招商引资和经济开展需要,着力推进政务环境建设。深化行政审批制度改革,切实加强市、县两级行政效劳中心建设,新增县级行政效劳中心个。凡保存的行政审批事项,除特殊情况外,一律进入行政效劳中心集中、公开办理。全市行政效劳中心办结行政审批、效劳事项万件,比上年增长。着力推进法制环境建设。扎实开展“四五〞普法活动,增强全民法制观念。进一步加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动。全市社会治安案件受理数比上年下降。着力推进城乡硬环境建设。××市城市总体规划已修编上报待批。各县(市、区)城镇规划修编正抓紧进行。投资亿元,实施滁城道路、电力、通信等根底设施建设工程,××路一期、西环路等建设(改造)工程进展顺利,北环路、西涧路等已竣工通车,城市面貌进一步改观。各县(市、区)城镇建设(改造)步伐加快。全市新建和改建公路公里,完成投资亿元,其中农村公路建设完成投资亿元。
(五)认真落实科学开展观,促进各项社会事业协调开展
深入开展形式多样的精神文明创立活动,城乡文明程度进一步提高。抓好制造业信息化试点,全柴等家企业获全省制造业信息化示范企业称号。民营科技企业开展到家。XX县区被国家科技部授予“科技进步示范市〞。××学院正式挂牌成立。××职业技术学院与美国公司合作成立了软件学院。××师范专科学校筹建工作取得新进展。市级示范高中开展到所,新增所。改造农村中小学类危房万平方米。灾后新建校舍万平方米。公共卫生体系建设取得进展。XX县区、XX县区消灭丝虫病工作通过省检查验收。××市、××县新型农村合作医疗试点惠及农民万人。集中开展了以网吧整治为重点的文化市场整顿活动,加大了“扫黄打非〞力度。现代京剧村支书张太昌公演深受社会好评。继续开展送卫生、送文化、送科技下乡活动。成功举办了市“三运会〞暨首届体育大会。名××籍运发动入选中国雅典奥运会代表团。加强方案生育管理和效劳,开展方案生育专项清理。全市人口自然增长率‰,控制在省下达的指标内。开展了“整治违法排污企业,保障群众身体健康〞专项行动。着力解决社区建设中存在的突出问题,强化组织领导,拓宽效劳领域,加大投入,完善根底设施,社区建设取得明显成效。完成了沙河集水库黄砂禁采工作。实施了退伍士兵安置方式改革。人民防空警报设施根本建成并试鸣成功。开展了民兵预备役调服现役的军事演练。完成了名三峡库区移民安置任务。其它各项社会事业也都取得了新的成绩。
(六)坚持执政为民,努力解决事关广阔人民群众生产生活的突出问题
落实优惠政策,大力促进就业和再就业。全市城镇新增就业岗位万个,万名下岗失业人员实现再就业,劳务输出万人。共向下岗失业人员发放小额贷款万元。城镇登记失业率为,控制在省下达的指标内。根本建立了覆盖全市城镇居民的多形式、多层次社会保障体系。年末全市养老、失业、医疗保险参保人数已分别增加到万人、万人和万人。工伤保险启动实施,年末参保人数达万人。城镇低保人数到达万人,覆盖面进一步扩大。扎实做好扶贫救灾工作,受灾群众的根本生活得到了妥善安排。认真吸取“劣质奶粉〞事件的教训,深入开展食品、药品市场专项整治活动,全市共查处违法案件多起,涉案金额多万元。
(七)切实加强政府自身建设,依法行政和作风建设取得新成效
围绕建设“标准、勤政、务实、高效、廉洁〞政府的总体目标,以贯彻落实行政许可法为契机,全面推进依法行政。依法清理行政许可工程,市本级共清理项,经审查保存项,确认行政许可实施主体个。认真开展政风评议,狠刹部门和行业不正之风,机关工作效率和效劳水平进一步提高。创立“人民满意的基层站所〞活动取得积极成效。新录用公务员人。电子政务一期工程根本完成。坚持走访人大代表、政协委员制度。全年共办理市人大议案件、市人大代表建议件和市政协提案件。虚心听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见和建议,加强了与工会、共青团、妇联等人民团体的联系。深入开展廉政建设和反腐败斗争,严肃查处了一批违法违纪案件。狠抓信访责任制的落实,广泛开展人民调解工作,妥善化解人民内部矛盾,维护了全市社会政治的稳定。
各位代表,过去一年是年以来我市开展速度最快、经济效益最好、人民群众得到实惠最多的一年,成绩来之不易。这是全市上下坚持科学开展观,抢抓机遇、团结拼搏的结果,也是多年来抓投入、抓调整、抓改革开放,大力培育经济增长点的结果。在此,我代表市人民政府向全市人民,向人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、工商联和无党派人士,向各人民团体,向驻×解放军和武警官兵,向国家和省驻×单位,向所有参与、支持和关心××建设和开展的海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意。
回忆过去的一年,我们也清醒地看到,前进中还面临着不少矛盾和困难,工作中还存在不少问题和缺乏,主要表现在:经济总量不大,尤其是县域经济规模较小,民营经济开展不充分,全市经济增幅低于全省平均增幅;经济结构不合理,农业大而不强,工业比重偏低,第三产业开展不快;经济和社会事业改革滞后,机制创新的任务仍很艰巨;固定资产投资规模和利用外资规模仍显缺乏;就业和社会保障压力增大,局部群众生活比较困难;城乡根底设施仍较薄弱,人民群众生产生活条件亟需改善,特别是农业增产增收,靠政策好、人努力、天“帮助〞,交通、水利等根底设施薄弱的状况并没有根本改变;财政收支矛盾突出,科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业“欠账〞较多,统筹经济社会开展的任务艰巨;一些地方和单位仍存在着形式主义、官僚主义和腐败现象,机关作风建设需进一步加强,效劳效能需进一步提高。上述问题,不仅影响到去年,还会影响到今后,我们必须高度重视,认真研究对策,积极加以解决。
二、××年主要任务
各位代表,××年是“十五〞方案的最后一年,做好××年工作,对完成“十五〞目标,为“十一五〞时期开展打好根底,至关重要。全市上下必须认真总结经验,深入分析问题,进一步解放思想,理清开展思路。
更快更好地开展经济,是执政兴市的第一要务,是解决××一切问题的关键,是如期实现全面建设小康社会这一宏伟目标的根本途径。要做到更快更好地开展经济,各级政府必须坚决地确立工业化、城市(镇)化开展方向。工业化能够带动三产兴起,能够反哺农业,是富民强市的必由之路。要实现工业化,必须规划好、建设好载体,即中心城市和中心城镇,充分发挥城市(镇)对人才、资金、科技、信息、物流、交通等生产要素的优化配置作用和经济的集聚效应。以城市(镇)化为载体,实现工业化,促进一二三产业协调开展,必须两手抓:一手抓民营经济和民办事业,一手抓招商引资。要做到两手抓两手都有力,必须创造良好的经济和事业开展环境,特别是要深化改革,全方位创新以民为本的开展机制和体制,充分调动民众的积极性和创造力,使改革真正成为开展的强大动力。
因此,××年及今后政府工作的总体思路是。在市委的坚强领导下,以科学开展观统领全局,以改革为动力,坚决不移地推进工业立市战略,坚决不移地推进城市(镇)化战略,加大根底设施建设力度,加大软环境建设力度,大力开展民营经济和民办事业,大力招商引资引智,通过县域经济快速崛起,促进城乡统筹开展,通过财力的增强,促进社会事业全面进步,实现群众不断增收、经济与社会事业协调开展、社会和谐稳定的目标。我们相信,有改革开放以来全市人民艰苦奋斗打下的开展根底,有广阔干部群众强烈的开展要求和创新精神,加之在全省占有独特的区位优势,全市上下只要坚决开展思路不动摇,真抓实干不松劲,就一定会迎来