2023年市财政局工作报告材料.docx

市财政局工作报告材料 2023年，我市财政工作在市委、市政府的正确领导下，以科学开展观为统领，按照打造核心增长极的要求，强力推进“大投入、大建设、大开展〞，努力组织收入，强化产业扶持，积极支持建设，着力改善民生，深化管理改革，圆满完成了全年财政收支目标任务。 一、2023年全市财政收支执行情况 2023年，全市财政总收入累计完成500.16亿元，同比增长21.6%；地方财政一般预算收入累计完成240.0亿元，同比增长28.3%；地方财政一般预算支出完成345.5亿元，同比增长15.4%。 纵观全年财政收入，凸显了三个特点： （一）收入规模实现新跨越。2023年，全市财政总收入完成500.16亿元，首次跨上500亿元台阶；地方财政一般预算收入完成240.0亿元，迈上200亿元新台阶，与2023年总量相比，财政总收入、地方财政一般预算收入同步实现三年翻番。 （二）收入质量取得新提升。全年入库税收460.19亿元，占财政总收入比重达92%，位列全省第一，超出全省各设区市平均比重7.3个百分点，其中：增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税五大主体税种合计入库331.89亿元，与上年同期相比增收66.38亿元，增长25%，占财政总收入增收额的74.6%。 （三）县区开展取得新成绩。全市县区级财政总收入、地方财政一般预算收入分别完成382.7亿元和142.7亿元，占全市的76.5%和59.5%，与上年同期相比分别提高3.3和1.1个百分点，其中：xx县财政总收入突破60亿元，位列全省第一，xx区财政总收入突破50亿元，高新开发区、xx区财政总收入突破40亿元，红谷滩XX县区、经开区财政总收入突破30亿元，xx县财政总收入突破20亿元。 二、2023年主要工作回忆 回忆2023年，全市财政工作切实增强五种“观念〞，主要在五个“着力〞上下功夫： （一）增强开展观念，着力在效劳经济、培植税源上出实招 1、加大扶持力度，促进经济良性开展。一是将扶持企业开展专项资金扩大到12.7亿元，比上年增加1.7亿元，全力支持战略性新兴产业开展，促进传统优势产业改造升级；二是积极运用贴息、奖励、风险补偿、创业投资基金、产业投资基金等多种政策手段，引导各类社会资金，拨付市本级风险补偿和奖励资金869万元，兑现企业上市奖励资金1938.5万元，切实增强我市经济的内生动力；三是扎实做好各类上级专项补贴资金的审核发放工作，全年共发放燃油价格补贴7.06亿元、粮食直补资金6229.37万元、农资综合补贴资金35475.76万元，有效地拉动了内需，促进了经济开展。 2、运用政策杠杆，支持县级实力壮大。一是根据市委、市政府将生米镇从xx县划归红谷滩XX县区管辖的战略决策，针对区划调整所产生的相关县区财政收支基数划转事项，及时跟进，认真对接，确保移交工作平稳、顺利进行，为配合省级行政效劳中心搬迁和红谷滩的二次开发注入了强大动力；二是制定加快推进全省金融商务区建设的优惠政策，拨付专项资金2022万元，支持红谷滩XX县区金融商务区建设，促进金融业开展；三是落实结构性减税、收费减免、员工培训等支持政策，拨付专项资金2022万元，支持经济技术开发区国家级中小微企业园建设，促进小微企业集聚开展。 3、加强上下协调，助力打造核心增长极。一是积极争取省财政厅加大对我市打造核心增长极的资金和政策支持力度，11月份，获得省财政厅一次性划拨我市打造核心增长极2亿元的产业开展专项资金；二是为实现我市打造核心增长极的财税目标，进行我市财政收入增幅研究和预测，积极在税收征管方式、收入缴库体制等方面进行探索并提出措施。三是为调动我市企业（实体）开展的积极性，进一步夯实财源根底，增强财政收入开展后劲，制定打造核心增长极企业（经济实体）税收突出奉献奖，鼓励各类企业（经济实体）加快开展。 （二）增强大局观念，着力在资金筹措、城市建设上显实效 1、积极筹措资金，保障重大重点工程建设。当前，我市正处于“大投入、大建设、大开展的关键时期，需要财政集聚更多的财力，充分发挥职能作用，为全市经济社会开展提供坚强的财力保障。全年筹集专项资金44.2亿元，有力地支持了轨道1号线、沿江中、南大道改造、航空城配套路网等重大重点工程的顺利开展。 2、科学调度资金，提升城市管理水平。一是落实城市建设投融资体制改革的要求，累计投入财政资金20亿元，促进平台工程建设，充实平台资本金，支持平台做大做强；二是争取地方政府债券额度2023亿元，拨付7亿元用于地铁建设，拨付3亿元用于其它工程建设；三是拨付专项经费7000万元，大幅提高我市管护经费标准，提升城市管理水平。 3、强化内部控制，发挥土地出让金使用效益。严格按照土地出让“收支两条线〞管理的原那么，进一步加强土地出让净收益的核算，2023年市级土地出让收入入库20232.2023亿元，计提国有土地收益基金、农业土地开发资金、被征地农民社保资金、廉租住房保障资金、教育资金、农田水利建设资金等六项专项资金18.4亿元，土地出让收入的支出81.17亿元。 （三）增强奉献观念，着力在利民惠民、改善民生上施真措 1、强化民生财政保障。2023年，我市继续实施70项公共财政政策，总投入达80.6亿元，比2023年新增资金15.4亿元，增长23.6%，资金主要用于社会保障、保障性住房、国民教育、生态建设和环境保护、医疗卫生等2023个方面，确保了财力向基层倾斜、向农村倾斜、向社会事业倾斜、向困难群众倾斜，及时下达资金，坚持资金执行情况月报制度，及时监控公共财政专项资金的运行，保证了民生资金的平安运行。 2、完善群众根本生活保障。一是根本生活保障方面，2023年全面提高城乡居民最低生活保障标准，拨付农村居民最低生活保障经费14457.5万，拨付城镇居民最低生活保障经费22048万，有力保障了我市城乡低保对象的根本生活；二是住房保障方面，发放廉租住房补贴3524万元，拨付廉租住房建设资金34404.9万元，顺利完成省政府下达我市的3882套廉租住房建设任务；三是医疗保障方面，新农合工作稳步推进，开展新农合工作县区到达2023个，参合农民年人均筹资水平到达290元，拨付困难企业职工参加医疗保险市本级配套补助资金5441.9万元，拨付食品药品平安专项检测资金1493.4万元，安排重大疾病预防控制专项资金587万元，保障重大公共卫生工程工作实施；四是就业保障方面，累计支出职业培训补贴1258万元，组织开展了工业园定向培训、家政培训、就业转失业培训、创业培训、刑释解教人员培训等一系列培训，培训人数达15520人，在就业补助资金中安排4850万元用于社会保险补贴，安排1182万元用于岗位补贴，有效的促进了就业。 3、切实推进“三农〞事业开展。一是加大惠农资金发放力度，2023年通过“一卡通〞发放惠农资金13.05亿元，其中公益林补助、水库移民、寄宿生补助、老村支书补助、农村低保、母猪补贴、家电下乡等工程补贴资金发放率达20230%；二是大力推进新农村建设，市本级安排3500万新农村建设资金，认真抓好了768个新农村村点整治建设工作，开展了主要通道“五化〞综合整治，实施了“五位一体〞综合示范村建设，启动秀美乡村试点示范建设；三是加大农业综合开发投入，2023年争取国家农业综合开发工程投资总额1.88亿元，其中财政资金9169.8万元，与去年同比增加202340万元，增幅达11%。市本级共安排6000万用于全市大型农业综合开发工程及成长性特色基地工程，整合林业、水利，“一县双十〞、优势特色等专项资金8728万元，集中资金办大事，突出重点多扶持。 4、积极促进教育事业开展。一是教育支出到达法定增长，2023年，根据预算法和义务教育法的要求，全市2023年累计财政教育支出633232万元，比2023年增长23.8%，其中：教育费附加支出34714万元。全年拨付民生工程教育工程资金71193.12万元；二是加大生均公用经费投入。2023年对义务教育阶段学生免收学杂费后，生均补助公用经费标准到达小学500元、初中700元，省市财政按8：2负担，2023年市本级生均公用经费除上级补助资金足额到位外，每人每年另按小学245元、初中285元的标准补助学校办学和聘用教师经费，远远超过国家规定的补助标准；三是改善我市根底教育办学条件，市财政千方百计筹措资金，不断增加大财政投入，进一步完善了我市各级各类学校的教育根底设施。2023年市财政除安排教育费附加13500万元外，另从市土地纯收益中提取教育资金4.5亿元用于我市九年义务教育学校校舍建设和优质高中学校建设工程。 （四）增强创新观念，着力在体制改革、标准管理上见成效 1、不断完善国库管理制度改革。一是国库集中支付改革持续深入。全面财政部“横向到边、纵向到底〞的工作要求，全市117个部门、42023个单位、所有财政性资金均纳入国库集中范围，通过国库集中支付平台办理财政资金支出业务173387笔，共支付资金190.42亿元；二是强化财政专户清理整顿。在去年撤并的根底上，今年我市继续撤销财政专户136个，其中市本级8个，县（区）75个，开发区（XX县区）12个，乡镇41个；保存财政专户352个，其中市本级38个，县（区）236个，开发区（XX县区）61个，乡镇17个；三是全面推进“金财工程〞建设。今年有42023家预算单位通过“财政支撑应用大平台〞进行发放工资，471家预算单位使用“财政支撑应用大平台〞进行公务卡报销，累计发生支付173387笔，根本实现了财政内部之间、财政与同级预算单位之间、上下级财政部门之间“三通〞的桥梁。 2、着力推进涉税信息平台建设。5月初，我局牵头组织了考察组，对xx市涉税信息平台建设工作进行了调研，起草了关于我市涉税信息平台建设的工作建议，并拟定工作方案。下半年，起草了涉税信息平台建设相关文件，并组织开展了涉税平台建设软硬件招标采购。2023月份，在组织相关单位和业务处室召开涉税平台工作发动会议后我市涉税信息平台顺利上线，统筹整合市直22个部门的信息，为税收征管和监控提供了强有力的信息支撑。 3、组织开展国有资产清理划转工作。9月份，经市政府批准，组建了xx市市直行政事业单位国有资产管理中心，经多方配合，历时三个多月，对全市45个市直部门共178个单位上报的房产、土地和对外投资进行了全面核查和现场丈量。经核查：45个市直单位共上报各类资产1175项，各类房产面积141.19万平方米，根据前期核查结果，经市政府审批通过的划转资产有941项，涉及43部门145个单位，为下一步行政事业单位资产注入融资平台奠定了根底。 4、稳步推进财政投资评审改革。通过公开招标方式选取15家工程造价咨询单位，建立xx市财政投资评审中介机构库，制定印发了xx市财政投资评审中介机构管理暂行方法、xx市财政投资评审工程规程（暂行）及xx市财政投资工程评审会商管理暂行规定，由技术型向管理技术型转变，改革做法在财政部财政评审杂志上推广。 5、落实无纸化考试考点建设工作。根据省厅XX省会计从业资格无纸化考试实施细那么相关要求，为做好明年我市无纸化考试的各项前期准备工作，我局会计处、财校、大楼管理处等各单位紧密配合，在短时间内就完成了场地整理、搬迁装修、设备采购等工作任务，为明年顺利实施会计从业资格无纸化考试奠定了扎实的根底。 6、积极推进政府采购网上交易平台建设。根据省委、省政府关于构建全省行政权力运行及网上监察平台的决策和部署，为保证政府采购网上交易平台于2023年正式实施，在全省政府采购工作会议结束后，我市就开始启动政府采购网上交易前期各项准备工作，出台了xx市财政局关于进一步标准市直单位政府采购预算和采购资金支付管理的通知、