关于2023年依法治市工作进展情况的报告.docx

关于2023年依法治市工作进展状况的报告 市委全面依法治市委员会办公室： 今年以来，市乡村振兴局在市委全面依法治市领导小组的正确领导下，认真贯彻落实全面依法治市工作支配部署，进一步完善制度机制，不断推动我局各项工作法制化、程序化和标准化。现将2023年依法治市工作状况报告如下： 一、主要工作状况 〔一〕加强组织领导，明确相关责任 健全完善由局党组书记、局长任组长，党组成员、分管副局长任副组长，各科室负责人及有关人员为成员的法治建设工作领导小组工作机制，形成了“一把手〞亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓、全体干部职工齐力抓的工作格局。坚持把依法治市工作与稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作同支配、同争辩、同推动、同检查、同考核。先后制定了2023年普法依法治理工作方案落实法治xx建设实施方案〔2023－2025年〕的责任分工方案等文件，3名党组成员签订了党政领导干部遵守“三个规定〞承诺书，将党政主要负责人推动法治建设纳入述职范围，确保责任落实到位。 〔二〕深化学习争辩，筑牢法治思维 认真贯彻落实中心、自治区、市委市政府关于全面依法治国、建设法治政府决策部署，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，通过党组会、党组中心组学习、干部理论学习、三会一课、“学习强国〞、干部教育培训网络学院等平台，将法治学习贯穿其中，利用结对帮扶、调研督查等契机，开展习近平法治思想和中心全面依法治国工作会议等法治内容学习宣扬，制定领导干部集中学法清单，修订并公示了普法责任制“四清单一方法〞，提高了领导班子及其成员依法决策、依法行政的水平，提升了法治意识和法治思维力量。今年以来，共开展各类政策法规学习47次，专题培训2次，法律法规学问测试2次。 〔三〕严格标准程序，推动法治建设 一是标准议事程序，推动民主科学决策。与xx市法律参谋室签订了法律参谋效劳合同。今年4月，我局提交市政府出台了xx市扶贫资产管理方法〔试行〕，该管理方法接受了各县〔区〕及市相关部门提出的意见建议，特殊是2次征求市司法局意见，并接受了18条法律修改意见，先后提请市政府专题会议争辩审议，市政府常务会争辩审定，对我局牵头制定的关于实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的实施意见xx市推动落实“百万移民致富提升行动〞的实施意见等文件，广泛征求各县〔区〕、各部门意见；对拟推举的全国、全区脱贫攻坚奖候选对象，严格征求纪检、组织、卫生等部门意见，主动接受社会各界监督，确保扶贫工作公开、透亮、客观。 二是加强标准性文件管理，让权力在阳光下运行。依据“谁制定谁清理〞“谁起草实施、谁负责提出清理意见〞的原那么，对2004年设市以来以xx市扶贫开发办公室、xx市扶贫开发领导小组〔脱贫攻坚领导小组〕、xx市扶贫开发领导小组办公室〔脱贫攻坚领导小组办公室〕、xx市乡村振兴局正式名义发出的行政文件，标准公开属性审查、严格发布程序。依据市委依法治市办要求，废止行政标准性文件4个；进一步完善主动公开根本名目、政府信息公开指南，对我局权责清单进行全面梳理。抓好重点领域信息公开，催促各县〔区〕及相关部门通过政府门户网站及其他渠道对连接资金下达、资金使用支配方案、资金拨付状况等内容进行公开公示，让群众特殊是困难群众充共享有知情权、参与权和监督权，以民主监督、社会监催促进工作公开、公正、公正。今年以来，在政府网站主动公开文件16件、发布信息38条，在“xx乡村振兴〞微信公众号推送信息126条，监督指导各县〔区〕三级公示公告扶贫资金使用状况4500余条，资金公示率100％，以政务公开推动法治化水平进一步提升。 〔四〕强化改革创新，全面依法行政。 今年以来，我局依据自治区乡村振兴局的支配部署，开展低保户、特困供给户、“两类人口〞及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致根本生活消灭严峻困难等农村低收入人口的全面排查工作，对有返贫致贫风险的家庭准时纳入监测预警范围。健全防止返贫致贫监测预警机制，通过农户主动申请、乡村入户核查、部门信息比对等方式相结合，准时觉察有返贫致贫风险的家庭，精准分析缘由，建立“一户一策〞，落实精准帮扶，消退返贫致贫风险，实现应纳尽纳，应消尽消。完善监测预警快速觉察响应机制，织密行业部门横向协调监测、县乡村纵向精准筛查的防贫网，通过行业部门信息系统数据共享，筛查因疫、因病、因学、因残、因灾和突发重大变故等消灭收入骤减和“两不愁三保障〞返贫风险的预警对象，反应相关县乡村实地核实，提升监测预警的准时性和精确性。加快构建“县有集团、乡有协会、村有合作社〞的牛产业进展格局，辐射肉牛养殖合作社、养殖大户，扩大根底母牛群；建立西海固高端肉牛产业争辩院，开创“政产学研销〞一体化新模式，全县肉牛产业进展链条不断延长完善。催促各县〔区〕与各金融机构加强协作，紧密协作，乐观开展评级授信工作，逐步增加区域内群众的信用意识，提升群众的诚信度，降低逾期不良率。建立脱贫人口务工状况调度通报机制，准时把握脱贫人口务工状况，指导县区要定期对扶贫车间运行和吸纳农村群众就业等进行督查，确保扶贫车间高效利用。 〔五〕依法处置突发大事，有效化解冲突纠纷 认真落实乡村振兴领域信访维稳工作责任，争辩出台了网络平安大事应急处置预案，贯彻落实市委何健书记在“5.25〞市委常委会上关于做好全市信访维稳工作的讲话要求和马洪海市长在“5.26〞全市信访维稳专题会议上讲话精神，抽调8名干部组建3个调研督导组，由3名副处级干部带队前往两县一区督导扶贫领域信访维稳工作，调研指导动态监测和帮扶工作，深化开展防止返贫动态监测和帮扶大排查，将符合条件的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严峻困难户纳入监测范围，依据缺什么补什么的原那么予以帮扶，准时化解规模性返贫风险，从源头上预防各类社会冲突纠纷的产生。 〔六〕强化法治宣扬，提高法治水平。 充分利用“4.15全民国家平安教育日〞、“保密法治宣扬月〞等重要时间节点，深化开展宪法民法典国家平安法等主题活动，在微信公众号准时推送普法宣扬相关内容，突出宣扬宪法，系统宣扬中国特色社会主义法律体系，组织开展效劳经济进展新常态、维护社会和谐稳定、改善民生相关的法律法规宣扬活动，大力营造法治建设的深厚气氛。深化开展法律八进活动。依据2023年度法治宣扬教育工作重点，紧盯群众关切的热点难点，以健全防止返贫动态监测和帮扶机制大排查工作为契机，深化开展“法律八进〞活动，到镇村、到社区、到群众中间，广泛宣扬党中心重大决策、重要会议及法律法规，广泛宣扬我国的根本制度、根本制度、重要制度，不断坚决“四个自信〞，增加“四个意识〞，做到“两个维护〞，为全市经济社会进展凝心聚力。 二、存在缺乏及下步工作 我局虽然在依法治市工作方面做了一些工作，但与上级部门的要求还有确定的差距，如宣扬形式不够丰富，平常普法宣扬工作主要是通过横幅、宣扬彩页等方式为主，普法宣扬方式单一；局部法治工作落实成效不明显，个别专项活动开展未到达预期效果等。我局将在今后的工作中，认真做好以下工作。 一是认真贯彻落实市委全面依法治市委员会2023年工作要点中涉及我局的职能职责，进一步提高政治站位，自觉把依法治市工作摆在重中之重的位置，着力推动重点工作方面取得新突破。 二是不断加强干部职工法治教育培训、学习，并将例行学法列为每次学习固定内容。每年开展2次法治专题培训讲座，通过邀请专家讲座、询问聘用律师等方式，培育干部职工的法治思维、法治方式和推开工作、化解冲突纠纷、维护稳定的力量。 三是严格落实合法性审查制度，进一步明确行政标准性文件合法性审核的范围、主体、程序、职责和责任，建立健全程序完备、权责全都、相互连接、运行高效的合法性审核机制，落实审核工作要求，确保全部标准性文件均经过合法性审核，保证标准性文件合法有效。 四是依据“法律八进〞的要求，结合我局工作实际，以法律进农村、进社区、进机关为重点，乐观组织开展形式多样、内容丰富的宣扬活动，广泛宣扬党纪党规和法律法规学问，不断增加宽敞群众的法律意识，努力营造学法知法守法的深厚气氛。 五是认真依据市委全面依法治市委员会办公室部署要求，依据年初的内容，把握重点内容、重点措施、重要时间节点、责任人等，确保任务落地见效。做好局内任务分工，明确责任领导、责任科室，确保各项工作有人抓、有抓手。同时，加强督导考核，重点比照市委、政府下达的关于依法治市方面的目标任务，对落实不到位或不准时的，加快推动进度，切实提高落实力度，对工作受到通报批判、履职尽责不到位等的，严峻问责处理。