第1页共5页江西岩泉国家森林公园旅游开发调研报告国家森林公园旅游开发建设-ppp项目合同ppp工程合同体系的合同组成在ppp工程中，工程参与方通过签订一系列合同来确立和调整彼此之间哒权利义务关系，这些合同构成了ppp工程的根本合同体系。根据工程特点的不同，相应的合同体系也会不同。ppp工程的根本合同通常包括ppp工程合同、股东协议、履约合同（包括工程承包合同、运营效劳合同、原料供应合同以及产品或效劳购置合同等）、融资合同和保险合同等。其中，ppp工程合同是整个ppp工程合同体系的根底和核心。在ppp工程合同体系中，各个合同之间并非完全独立，而是紧密衔接、相互贯穿的，合同之间存在一定的“传导关系〞。1.ppp工程合同ppp工程合同是工程实施机构与中选社会资本签订（假设需要成立专门工程公司，那么由工程实施机构与工程公司签订）的约定工程合作主要内容和双方根本权利义务的协议。其目的是在工程实施机构与社会资本之间合理分配工程风险，明确双方的权利义务关系，保障双方能够依据合同约定合理主张权利、妥善履行义务，确保工程全生命周期内的顺利实施。ppp工程合同是其他合同产生的根底，也是整个ppp工程合同体系的核心。2.股东协议股东协议由工程公司的股东签订，用以在股东之间建立长期的、有约束力的合约关系。股东协议通常包括以下主要条款：前提条件，工程公司的设立和融资，工程公司的经营范围，股东权利，履行ppp工程合同的股东承诺，股东的商业方案，股权转让，股东会、董事会、监事会组成及其职权范围，股息分配，违约，终止及终止后处理机制，不可抗力，适用法律和争议解决等。3.履约合同（1）工程承包合同。工程公司一般只作为融资主体和工程第2页共5页管理者而有本身不一定具备自行设计、采购、建设工程的条件，因此可能会将全部或局部设计、采购、建设工作委托给工程承包商，并签订工程承包合同。工程公司可以与单一承包商签订总承包合同，也可以分别与不同承包商签订合同。承包商的选择要遵循相关法律、法规的规定。由于工程承包合同的履行情况往往直接影响ppp工程合同的履行，进而影响工程的贷款归还和收益情况。因此，为了有效转移工程建设期间的风险，工程公司通常会与承包商签订一个固定价格、固定工期的“交钥匙〞合同，将工程费用超支、工期延误、工程质量不合格等风险全部转移给承包商。此外，工程承包合同中通常还会包括履约担保和违约金条款，进一步催促承包商妥善履行合同义务。（2）运营效劳合同。根据p...
