2023年县长政府工作报告致辞.doc

县长政府工作报告讲话 县长政府工作报告讲话 〔一〕：各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2023年工作回忆 过去的一年，在县委的坚强领导XX县区人大、县政协的监督支持下，我们团结和依靠全县人民，紧紧围绕加快开展、改善民生这一主题，努力谋开展，全力抓落实，聚力惠民生，较好完成了各工程标任务，全县经济开展稳中有进、社会事业全面开展、民生福祉持续提高。 〔一〕综合实力稳步增强，质量效益同步提升。全年实现地区生产总值254亿元，增长11%;固定资产投资147亿元，增长16%;社会消费品零售总额141亿元，增长13.8%;公共财政预算收入11.89亿元，增长15%;城镇居民人均可支配收入24600元，农民人均纯收入11700元，均增长14%。工业经济稳健运行。全县规模以上工业实现总产值459亿元，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重提高到26%。新增出口获权企业20家，实现进出口总额1.75亿美元。新上、续建过亿元工业工程43个，其中过十亿元的工程7个，东升国际石材产业园、久久石材产业园、鼎力钙业等工程相继落地开工。石材、食品产业产值均突破百亿元大关，机械、化工产业规模日益壮大。10家市级骨干企业实现主营业务收入55亿元，同比增长30%，雷沃桥箱等3家企业主营业务收入突破10亿元。新增高新技术企业9家、省级技术创新工程4项、著名商标4件，天宝化工等3家企业被评为国家火炬方案重点高新技术企业，归来庄矿业获国家科技进步二等奖。现代农业提质增效。新建长山现代农业产业园等5处优质农产品示范基地，新增优质农产品基地1.8万亩。市级以上农业重点龙头企业开展到43家，三品一标认证产品到达102个，成功创立国家级出口食品农产品质量平安示范区。实施了旱涝保收高标准农田、农村饮水平安等20项涉农工程，解决了3万余人的饮水平安问题。以全省第二名的成绩通过了全国水土保持监督管理能力建设县验收。全县经济林面积扩大到70万亩，被授予中国经济林之乡。第三产业日益繁荣。实施了浚河国家级湿地公园、兴水河省级湿地公园建设和九间棚景区开发等旅游重点工程，启动了乡村旅游规划建设，两山两园一馆一带旅游格局更加完备。全年接待游客176.5万人次，实现旅游综合收入15.8亿元，被评为好客山东最美风XX县区。新成立2家民间融资公司，引进3家担保公司，汉源村镇银行开业运营，3家企业在齐鲁股权成功挂牌，全县新增信贷投放15.8亿元，社会融资规模到达41.5亿元。全县万平方米以上超市开展到10家，规模以上物流企业到达16家，电商企业达300余家，鑫岭塑业网上交易额突破1亿元，武台镇东近台村、地方镇兴仁庄村初具淘宝村雏形，商贸物流业增加值占效劳业增加值的比重到达52.9%。 〔二〕城乡统筹协调开展，环境面貌显著改善。深入开展城镇建设提升年活动。城市空间全面扩张。棚户区改造稳步推进，建设还建房96万平方米，大南泉、河湾、东阳店子等社区居民已陆续回迁入住，新城、板桥社区还建楼根本竣工。启动实施了城东9大公共效劳设施建设工程，县政务效劳中心正式运营，已有104个单位、360余名工作人员进驻办公，387项审批及效劳事项集中办理。银花大桥、朝阳大桥相继建成通车，新XX县区东西连接、融为一体。新建、改造XX县区道路20条，莲花山公园全面提升，明德公园、兴水河湿地公园一期投入使用，修建绿道40多公里，XX县区生活休闲环境进一步优化。我县被命名为中国建筑之乡，是XX市首个获此殊荣的县区。美丽乡村亮点纷呈。全年改造危房1200户，完成农房建设6300户。硬化农村大街小巷190万平方米，新建改造农村社区综合效劳中心58处。城乡环卫一体化模式全面推开，建成农村社区小型污水处理设施31个、垃圾压缩中转站22个，配备保洁员2700余人，镇村面貌焕然一新。生态环境更加优美。深入开展露天烧烤整治、建筑扬尘治理、户外广告升级、违法建筑查处，实行了保洁效劳外包，XX县区卫生环境明显改善。加快推进生态平邑建设，突出大气和水污染防治，实施了城东污水处理厂二期、XX县区尾水生态湿地、地方镇环境平安防控体系建设等309项环保工程。关停撤除土小和违法排放企业68家。浚河出境断面cod、氨氮达标率均在90%以上，空气优良天数稳居全市前列。大力实施造林绿化工程，全年完成新造林3.7万亩，森林覆盖率提高到38.7%。 〔三〕民生保障日益改善，社会开展更趋和谐。全年实现民生支出24亿元，占公共财政支出的75.1%。全面完成了年初确定的10件为民实事和一批重大民生工程。群众出行更加方便。投资3.2亿元，新建改造农村公路409.8公里，全县村级公路网化建设里程达569公里;全长33.2公里的滨河大道已竣工通车。完成了集长途客运、城乡客运、公交换乘、出租停靠为一体的公共交通枢纽整合迁建工程，新上30辆公交车和一条线路，在全市率先实施了城市公共自行车系统，居民出行更加便利，交通平安有效提高。保障体系更为健全。投资3700万元，启动了县级老年养护院建设，改造建设农村幸福院26处、城市社区日间照料中心6处、镇敬老院5处。开展了阳光低保专项行动，共清理不符合规定的城乡低保对象7566人，新纳入低保6239人。将城市低保保障标准提高至每人每月370元，农村低保保障标准提高至每人每年2600元，实现保障标准五连升。发放城乡低保、重度残疾人补助等各类补助资金2.1亿元，惠及困难群众7万余人。社会事业全面开展。深入开展标准化学校建设推进年活动，投资6亿元，完成了87处、31万平方米的义务教育标准化学校和城东教育片区建设。县一中城东校区、实验小学城东校区已经招生，职业中专迁建、赛博中学城东校区主体完成，全县教育根底条件显著改善。推行学校精致化管理，在市政府教育综合督导评估中取得全市第二名的成绩。实施了公共卫生效劳中心、县人民医院三期扩建、县中医院迁建和4处镇卫生院病房楼、10个农村一体化卫生室建设。积极推进生育政策调整，方案生育利益导向机制日益健全。深入实施就业再就业工程，新增城镇就业1.2万余人，城镇失业率控制在1.7%以内。投资3000余万元，实现了县、镇、村三级联网视频监控全覆盖，人民群众的平安感明显提升。 〔四〕各项改革持续深化，政府效能不断提高。加快政府职能转变，大力推进简政放权，清理、撤销、整合行政许可事项10项，保存236项，并全部向社会公开。农村产权制度改革各项确权登记工作根本完成。全面推进县级公立医院改革，实现了药品销售零差价。完成了食品药品监管体制改革，建立了县、镇、村三级监管体系。深入开展党的群众路线教育实践活动，严格执行中央八项规定，三公经费支出同比下降21%，干部作风明显好转。坚持依法行政，自觉接受人大、政协监督，全年办理人大代表建议、政协委员提案162件，答复率和办结率均为100%。不断畅通民意诉求渠道，12345市民效劳热线全年办理工单2.2万件，办结率97.6%。坚持重大事项决策公开、透明、阳光，严格土地供给、工程建设、政府采购等招投标程序，强化政府投资工程、财政预算执行、政府性债务和领导干部经济责任审计。认真落实党风廉政建设一岗双责，深入开展工程建设、民生等领域突出问题专项治理，政府系统廉政建设不断加强。密切联系工会、共青团、妇联、工商联、科协等群团组织，广泛听取社会各界意见、建议，全县上下干事创业、共谋开展的气氛更加浓厚。 一年来，妇女儿童、审计、物价、粮食、供销、盐务、老龄、民族宗教、外事侨务、对台事务、人防气象、邮政通讯、档案史志、文化执法、红十字、防震减灾和民兵预备役建设等工作也都取得了新的进展，为全县经济社会开展做出了积极奉献。 各位代表，一年来，全县经济社会各项事业取得了很大成绩，这是市委、市政府XX县区委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全县上下、社会各界精诚团结、拼搏实干的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向全县人民，向驻平邑的人民解放军、武警官兵和中央、省、市属单位，向在我县投资兴业的各位客商和关心支持平邑开展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与人民群众的要求和期待相比，政府工作还存在不少差距。在经济新常态下，转型开展、创新开展的任务依然艰巨。经济总量、人均占有量依然偏小，财政收支矛盾突出，产业结构调整任重道远，就医、就学、食品平安等工作与群众期望还有差距。所有这些问题，都需要在今后的工作中高度重视，努力改良。 二、2023年目标思路和工作重点 今年是全面推进依法治国的开局之年，是全面深化改革的关键之年，也是十二五规划的收官之年。面对新常态，虽然有压力，但我们信心更足。通过对宏观环境的判断和几年来的实践，我们可以看到，平邑已奠定坚实的开展根底。农业根底稳固，产业特色鲜明，民营经济活泼，商贸市场繁荣。以河为轴城市框架全面铺开，人口吸纳能力明显提高;三区两带三城产业布局已经形成，工程承载能力明显提升;8+3现代产业集群初具规模，产业带动能力明显增强。平邑积累了充足的开展动力。近年来我们招引建设的重大工程，已陆续建成投产并将发挥效益。新型城镇化快速推进，城镇居民消费加速释放。平邑面临着优良的政策环境。中央将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，微观放活、精准调控的政策红利已经开始显现，下一步国家将制定环渤海区域合作规划，省里也将出台支持沂蒙老区开展的意见，曲阜至临沂高铁客运专线年内将开工建设，政策叠加效应更加明显。平邑将会有广阔的开展前景。我县还处在工业化中期和城镇化加速期，势头强劲，具备较高的潜在增长率，并且支撑经济开展的各方面条件具备、要素保障有力，完全可以继续保持适合平邑实际的中高速开展态势。特别是全县广阔干部群众精诚团结、善谋实干、人心向上，加快开展的信心和愿望空前强烈，这些都为今年经济社会全面提升积蓄了巨大动力。 各位代表，过去的成绩，凝聚了平邑百万人民的共同心血;明天的开展，还需要全县人民共同努力。只要我们保持清醒头脑，抢抓开展机遇，激活内在潜力，增创开展优势，就一定能够在新常态下实现经济开展的提质增效、谱写富民强县的华美篇章。 今年政府工作的总体思路是：深入贯彻党的和十八届三中、四中全会以及系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济开展新常态，围绕提升开展质量效益这一主线，以重点工作工程化管理为抓手，加快新型工业化、新型城镇化两化并进，突出现代产业培育、重大工程突破、民生福祉提高、美丽乡村建设四项重点，加快建设富裕、美丽、生态、宜居、和谐的新平邑。主要预期目标为：地区生产总值增长11%，规模以上固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长13%，一般公共预算收入增长12%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长12.5%，全面完成市政府下达的节能减排各工程标任务。重点做好以下六个方面的工作： 〔一〕培强现代产业集群，加快工业转型升级。继续突出工业经济的主导地位，以创新驱动、转型开展为动力，优化存量，提高增量，全面实施双百双十工程，即提升石材、食品2个百亿级产业集群开展水平，培育机械、医药2个产业集群到达百亿级目标，培植6家主营业务收入过十亿元的骨干企业，招引建设10个投资过十亿元的重大工程，加快构筑优势明显、支撑有力的创新型工业体系。 培育百亿级产业集群。加快东升、久久两大石材园区建设，带动石材企业集聚开展，彻底改变石材围城现象;按照荒料升级、技术升级、环保升级的开展思路，用先进适用设备和技术改造传统石材加工业。支持鼓励食品加工龙头企业通过兼并、重组、联合等方式组建大型企业集团。稳固提升区域品牌，调整优化产品结构，促进石材、食品两大百亿级产业集群从低端向高端攀升、从量大到质优跨越。发挥雷沃桥箱基地的核心引领作用，提高产业自主创新能力，完善机械制造产业结构