2023年苏州市第十三次党代会报告.doc

x市第十三次党代会报告 许昆林 同志们： 现在，我代表中国共产党x市第十二届委员会，向大会作报告。 大会的主要任务是：高举中国特色社会主义宏大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学进展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列〞职责使命，落实省委对苏州打造向世界呈现社会主义现代化“最美窗口〞的要求，认真总结市第十二次党代会以来的工作，争辩确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共x市第十三届委员会和中共x市第十三届纪律检查委员会，团结带着各级党组织、宽敞党员干部和全市人民，同心同德、锐意进取，真抓实干、担当作为，为建设呈现“强富美高〞新图景的社会主义现代化强市而不懈奋斗。 ​ 一、砥砺奋进取得重大成就的五年 市第十二次党代会以来的五年，是苏州进展史上极不平凡的五年。这五年，习近平总书记两次亲临江苏视察，对我省推动高质量进展作出一系列重要指示，特殊是赐予我省“争当表率、争做示范、走在前列〞新的重大使命，为我们供给了战略指引和行动指南，全市上下备受鼓舞、倍感兴奋。这五年，我们坚决贯彻落实党中心和省委部署要求，宽敞党员干部闻令而动、尽锐出战，全力打好疫情防控阻击战，挂念全国13个贫困区〔县〕摘帽、贫困人口全部脱贫，为全国全省大局作出了重要奉献。这五年，我们乐观应对外部环境变化、特殊是持续加大的经济下行压力，地区生产总值历史性迈上2万亿元新台阶、位列全国第六，高水平全面建成小康社会。这五年，我们成功承办“一带一路〞能源部长会议和国际能源变革论坛、习近平总书记亲致贺信，举办、承办全国创立文明城市工作经验沟通会、首届东亚企业家太湖论坛、首届全国新农夫新技术创业创新博览会、“全面建成小康社会〞理论研讨会、全国先进技术成果转化政策宣贯会等一系列重大会议活动，城市形象和影响力持续提升。经过五年的奋斗，习近平总书记为江苏描绘的“强富美高〞宏伟蓝图，在苏州大地上呈现诞生动的现实图景。 〔一〕“经济强〞的根底更加雄厚。地区生产总值年均增长6.1%，高于全国平均水平。一般公共预算收入年均增长8.1%，分别高于全省5.7个百分点、全国4.4个百分点，2023年总量跃居全国第四，规模以上工业总产值稳居全国前三，进出口总额、出口额分别位列全国第四和第三，社会消费品零售总额位列全国第七。拥有装备制造、电子信息两个万亿级产业，新增恒力、盛虹两家世界500强企业，高新技术企业近万家，国家超级计算昆山中心通过科技部验收，全社会研发投入占地区生产总值比重达3.78%，五年提升1.17个百分点，创新综合实力位居全国前列。成功获批国家新一代人工智能创新进展试验区、国家生物药技术创新中心、国家第三代半导体技术创新中心。境内上市公司165家、位列全国第五，其中科创板上市公司35家、位列全国第三。市属国资规模突破万亿元。吴江纳入长三角生态绿色一体化进呈现范区，昆山、太仓、相城、苏州工业园区纳入虹桥国际开放枢纽北向拓展带。获批设立江苏自贸区苏州片区、中日〔苏州〕地方进展合作示范区，昆山深化两岸产业合作试验区范围扩大至昆山全市。下辖县级市均位列全国百强县前十、其中昆山连续十七年位列第一，苏州工业园区连续五年位列国家级经济技术开发区综合考核第一。太仓港跻身全国港口集装箱吞吐量第八。 〔二〕“百姓富〞的成果更加丰硕。城乡公共效劳支出占比保持在75%以上。城镇新增就业89.2万人，城镇登记失业率保持在2%以下。城乡人均可支配收入年均分别增长7.1%和8%，均高于同期地区生产总值增速；2023年分别达7.1万元和3.76万元，收入比为1.889∶1。城乡低保标准由每人每月810元提高至1095元，保障水平全省最高。累计新改扩建学校528所，获评全国义务教育根本均衡城市，普高录用比例提高至65%；世界联合学院〔UWC〕中国大陆唯一分校影响力不断提升，获批建设全国首个高等教育国际化示范区。中国中医科学院高校、南京高校苏州校区、西北工业高校太仓校区等落户。新增三甲医院7家，“健康苏州〞建设入选国家典型案例。领先推动区域性养老效劳中心建设，户籍人口人均期望寿命位列全国大中城市第一。残疾人事业稳步推动。发布全国首个领先根本实现农业农村现代化评价指标体系，村均集体可支配收入达1053万元，苏州现代农产品物流园建成启用。沪苏通铁路通车，沿江三县市结束不通铁路的历史；城市轨道交通运营里程210公里、在建里程142公里，汽车保有量位列全国第四。据“七人普〞数据，全市常住人口达1275万人，总量、增量均列长三角其次。 〔三〕“环境美〞的底色更加鲜亮。坚决打好污染防治攻坚战，贯彻长江经济带共抓大疼惜方针，长江干流及主要通江河道水质全部达Ⅲ类及以上，太湖围网养殖撤除、长江流域禁捕退捕任务全面完成，实现太湖连续13年平安度夏。空气质量优良天数比率提高17.5个百分点，PM2.5年均浓度下降43%，在全省领先到达空气质量二级标准。市区新增和改造绿地1810万平方米，全市共有城市公园202个。开展生态修复城市修补、海绵城市、地下综合管廊等试点。制定实施x市生活垃圾分类管理条例x市太湖生态岛条例。“太湖生态岛生态产品价值实现案例〞列入自然资源部典型案例。“张家港湾〞生态修复入选联合国可持续进展优秀实践案例。建成首个国家生态园林城市群、首批国家生态文明建设示范市。 〔四〕“社会文明程度高〞的名片更加亮丽。大力培育和践行社会主义核心价值观，实现全国文明城市“五连冠〞“满堂红〞、双拥模范城“七连冠〞、新时代文明实践中心〔所、站〕全掩盖。开展庆祝改革开放40周年、新中国成立73周年、建党101周年系列活动。获评全球首个世界遗产典范城市，入选首批国家文化和旅游消费示范城市。制定苏州国家历史文化名城疼惜条例等地方法规9件。规划建设“水道十景〞，“苏作馆〞上海国展中心旗舰店开馆。苏剧国鼎魂获第十六届文华大奖。历时十二年完成苏州通史〔16卷本〕编纂并出版发行。新型智库建设取得显著成效。承办冰壶世界杯、中超、足协杯等国际国内大型赛事。成为全国唯一同时拥有学问产权法庭、破产法庭、国际商事法庭、劳动法庭的城市。深化推动法治苏州、平安苏州建设，开展扫黑除恶专项斗争，扎实推动政法队伍教育整顿。获评全国首批法治政府建设示范市、首批市域社会治理现代化试点城市、首批禁毒示范城市。 〔五〕全面从严治党的成效更加彰显。认真开展“两学一做〞学习教育、“不忘初心、牢记使命〞主题教育和党史学习教育，部署开展“两在两同〞建新功行动。全面完成中心、省委巡察反应意见整改工作。支持市人大、政府、政协和纪委监委、法院、检察院履行职能、开展工作，稳固和进展新时代爱国统一战线，严格落实意识形态工作责任制。群团改革成效明显。加强党管武装工作，国防发动和后备力量建设水平进一步提高。圆满完成县级市〔区〕、镇党委和村〔社区〕“两委〞集中换届，“海棠花红〞先锋阵地标准化建设深化推动，村〔社区〕党群效劳中心全面达标，“党建惠企〞专项行动持续深化。出台鼓励干部担当“1+N〞系列政策，推动干部跨部门、跨条块、跨领域沟通，领先探究沪苏两地干部沟通任职。管党治党政治责任层层压实，严格落实中心八项规定及其实施细那么精神，锲而不舍纠治“四风〞，持续完善监督体系，完成十二届市委巡察全掩盖。开发运用基层廉勤监督平台、营商环境监督平台，乐观构建亲清政商关系。标本兼治深化反腐败斗争，统筹抓好纪法教育、警示教育、政德教育，风清气正的政治生态持续稳固进展。 看似寻常最奇崛，成如简洁却艰辛。五年来，各级党组织、宽敞党员干部始终和全市人民站在一起、想在一起、干在一起，用双手制造的巨大物质财宝，值得倍加珍惜；在奋斗中分散的贵重精神财宝，影响更加深远。我们深深体会到：党的领导是最大的优势，只要我们坚决不移沿着习近平总书记指引的方向前进，切实增加“四个意识〞，坚决“四个自信〞，做到“两个维护〞，就确定能够战胜各种风险挑战，推动苏州进展行稳致远。改革创新是不竭的动力，只要我们大力传承弘扬“张家港精神〞“昆山之路〞“园区经验〞，不断增加改革创新的士气、敢为人先的锐气，大胆闯、大胆试，就确定能充分呈现进展的探究性、创新性、引领性，持续走在全国全省前列。前瞻谋划是领先的关键，只要我们紧紧抓住长三角一体化等一系列国家战略叠加实施的机遇，擅长谋划、主动作为，就确定能把战略机遇转化为进展红利，不断增创进展新优势。人民幸福是进展的标尺，只要我们始终坚持以人民为中心的进展思想，拿出更多的真招实招硬招，认真用情用力解决好群众急难愁盼问题，就确定能赢得民心、会聚民力，共同制造更加惊异的生活。苦干实干是最好的行动，只要我们始终谋在实处、干在实处、成在实处，一张蓝图绘到底、一以贯之抓到底、一鼓作气干到底，就确定能把很多不行能变为可能，在现代化新征程中不断书写精彩篇章！ 上下同欲者胜，风雨同舟者兴。五年来苏州进展的成果，是在以习近平同志为核心的党中心坚强领导下取得的，是省委正确领导、关心支持的结果，是历届市委继往开来、接续奋斗的结果，是全市宽敞党员干部群众团结全都、共同努力的结果。在此，我代表十二届市委，向全市宽敞党员干部群众，向各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界人士，向驻苏解放军、武警官兵和民兵预备役人员，向关心支持苏州进展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，向老领导、老同志和全部为苏州改革进展稳定作出奉献的同志们、朋友们，表示诚意感谢，并致以崇高敬意！ 安不忘危，兴不忘忧。当前，百年未有之大变局正在向纵深进展，外部进展环境更加简洁严峻，各类风险不容无视。同时，比照党中心和省委的部署要求，比照人民群众的更高期盼，我们工作中还存在一些差距和缺乏。主要是：制造业“大而不强〞的问题照旧存在，自主创新力量有待提升；教育、医疗、养老、文化等公共效劳领域还有短板，历史文化名城疼惜更新、生态环境改善等方面还要下大力量；城市治理精细化水平还不高；少数党员干部力量素养还跟不上进展的新形势，全面从严治党仍有薄弱环节，等等。对此，我们要高度重视，以科学的态度、有力的举措，切实加以解决。 二、全面开启建设社会主义现代化强市新征程 2023年是具有里程碑意义的一年，我们隆重庆祝了党的百年华诞，亲身见证了“小康〞千年梦圆。习近平总书记庄重宣告：“经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了确定贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的其次个百年奋斗目标迈进。〞苏州与“两个一百年〞奋斗目标紧密联系，是邓小平同志印证“小康〞设想的地方，是习近平总书记殷殷嘱托“勾画现代化目标〞的地方。这是苏州的荣耀，是鼓励我们开拓奋进的不竭动力！ 对历史最好的致敬，是书写新的历史。回忆过去，苏州在改革开放的宏大历程中不断制造奇迹，在每一个进展阶段都走在前列。展望将来，我们已经踏上了新的赶考之路，全市各级党组织、宽敞党员干部要坚决响应习近平总书记的宏大号召，弘扬宏大建党精神，为党和人民争取更大的荣耀！ 争取更大的荣耀，要以惊异的愿景分散人心，以精准的定位指引路径，以有力的抓手推动落实。我们提出加快建设呈现“强富美高〞新图景的社会主义现代化强市。确立这样的奋斗目标，源自于我们党对实现其次个百年奋斗目标的战略支配，源自于习近平总书记对苏州进展的巨大关心和殷切期望，源自于党中心和省委对苏州工作一以贯之的更高要求，是苏州人民的共同意志和共同愿望。全市上下思想上要高度统一，行动上要步调全都，为实现这一目标而奋斗！ 为建设社会主义现代化强市而奋斗，要牢记嘱托、奋勉有为，始终沿着习近平总书记指引的方向坚决前行，谱写“强富美高〞现代化新篇章。习近平总书记对江苏、对苏州探究现代化、建设现代化、领先实现现代化始终寄予厚望，要求格外明确。从2023年提出“勾画现代化目标〞，到2023年提出“乐观探究开启根本实现现代化建设新征程这篇大文章〞，再到2023年提出“争当表率、争做示范、走在前列〞，这都是一脉相承的。省委要求苏州把“可以勾画〞的目标真