2023年殡葬改革自查报告 殡葬改革工作自查报告.docx

殡葬改革自查报告 殡葬改革工作自查报告 　　众所周知，实行殡葬改革有利于促进社会文明进步，有利于保护人类生存环境和生态资源，有利于减轻人民群众负担。我县从实施全面火化以来，在县委、县政府的正确领导下，通过各级各有关部门的共同努力，全县的殡葬改革工作取得了明显成效，顺利实现了区域火化向全民火化的过渡，完善了殡葬改革根底设施和效劳体系，完成了县城区龙岗公墓的迁址，严厉打击了偷埋乱葬和制作、出售棺木等土葬用品行为。从当前整体情况来看，我县的殡葬改革工作是值得充分肯定的，但目前突出存在火化率严重下滑等问题，已到了必须及时采取果断措施非解决不可的地步。 　　一、目前殡葬改革存在的主要问题 　　1、火化率严重下滑，殡葬改革工作开展不平衡。 　　2、二次装棺土葬现象较为普遍。 　　3、对偷埋乱葬行为查处不力。 　　4、对丧葬用品和棺木市场清理整顿不彻底。 　　5、村级公墓建设缓慢。 　　分析以上问题产生的原因，有客观上的原因，但更多是主观上的原因，突出表现在乡镇主要领导重视不够，没有摆上重要议事日程； 乡村干部和民政工作人员工作不到位，措施落实不力，个别人员甚至利欲熏心，以权谋私； 有关职能部门协调配合不积极主动，没有形成整治合力。 　　二、下步工作意见和建议 　　〔一〕狠抓起尸火化，努力提高火化率 　　依法起尸火化是提高火化率的必要手段，能够到达教育一片震慑一方的目的。对偷埋乱葬行为一经核实，要坚决予以起尸火化，对于不落实起尸火化的乡镇、街道，县政府要给予通报批评，并限期起尸火化，同时给予每具2023元罚款，拒不交罚款的乡镇、街道，由县财政划拨。同时要狠抓“面子人〞的偷埋乱葬行为。抓好“面子人〞的偷埋乱葬行为是关键，要狠下决心，敢于碰硬，让当事人受到触动，让普通群众丢掉攀比心理。对于阻碍、干扰、侮辱、谩骂、殴打殡葬执法人员的，县纪检、监察、公安等相关部门要及时介入，密切配合，从重、从快处理，构成刑事犯罪的，依法追究刑事责任。 　　〔二〕突出村级公墓建设，为深化殡改奠定根底 　　村级公墓建设是杜绝二次装棺土葬、提高火化率的必要疏通渠道。要按照民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学开展的指导意见〔民发〔2023〕170号〕文件精神，将农村公益性公墓建设纳入新农村建设规划和“十二五〞规划，给予必要的政策指导和资金支持。建议每个行政村建立一个5亩左右的村级公墓，土地由村级统一调整，资金由县乡财政投入，利用3-5年时间集中抓好村级公墓建设，下大力气解决建设滞后问题。要在认真调查研究的根底上确定村级公墓建设规划和目标，管好、用好已建好的村级公墓，做到火化一具，入墓一具； 对没有按标准兴建、管理差、入墓率低的乡村要采取措施稳固、完善、提高； 对未兴建村级公墓的村委要千方百计，尽快动手，按规定要求完成。把村级公墓建设真正办成人民群众缅怀亲人的满意场所。 　　〔三〕齐抓共管，从严整治棺木市场和丧葬用品市场。建设召开一次县殡葬改革工作领导小组联席会议，重点研究解决清理整顿棺木市场问题，近期开展一次集中整治活动。对于在全县范围内制造、销售棺材等封建迷信用品的，该取缔的要坚决取缔，该停业的要立即停业，该处分的要从严处分，特别是要彻底取缔棺木市场。工商管理部门要依法查处，取缔非法经营丧葬用品的门店； 公安、工商、民政部门要联合打击棺木市场，对现有的棺木和封建迷信丧葬用品进行收缴、销毁，没收其非法所得； 公安交警、交通、城管部门对道路运输中的棺木制品，除没收外还要对运输车辆予以重罚。对于工作中阻碍、干扰殡葬管理人员执行公务，聚众闹事、违反治安管理规定的，依法给予治安处分，构成犯罪的要追究刑事责任。 　　〔四〕硬起手腕，从重查处违法违纪行为。重点抓好两个方面：一是从严查处党员干部亲属偷埋乱葬行为。个别党员干部不但不能起模范带头作用，反而为丧主亲属出谋划策，包庇纵容偷埋土葬。二是从重查处个别乡村干部默许土葬行为。个别乡村干部利欲熏心，置国家法律于不顾，丧失原那么，以权谋私，借机敛财。县纪检、监察机关要按照党政纪有关规定，重点查处以上两种违法违纪行为，并将查处结果通报全县，必要时树立反面典型，在电视上公开曝光，警示教育他人。 　　〔五〕落实责任，强化殡葬改革工作领导。建设县政府召开一次高规格的全县殡葬改革工作会议，对上半年殡改工作进行初评，排知名次并通报，由落后乡镇在会上作表态发言； 对今后的殡葬改革工作进行研究部署，重点安排起尸火化、村级公墓建设、棺木市场集中整治等工作。县政府已将今年的殡葬改革工作纳入县政府综合目标管理，建议同时纳入乡镇“三坏〞竞赛考评内容，并提高分值比重。年终对全年排序后三名且完不成火化任务50%的乡镇、街道，民劳所长予以解聘外，乡镇、街道主要领导、分管副职在年度考核、年度综合目标及“三杯〞竞赛中不得参与评先评优。同时要加大催促检查力度，每月对火化情况进行一次督查，每季度对排序情况进行一次通报，年终按照县殡葬改革工作领导小组印发的平舆县2023年殡葬改革工作奖惩方法规定进行奖惩，实施重奖重罚，推动全县殡葬改革工作再上新台阶。