2023年市人大常委会工作总结报告.docx

市人大常委会工作总结报告 各位代表： 我受市第十七届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告过去一年的主要工作，并对今年的工作提出安排意见，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。 2023年的主要工作 过去的一年，是全市上下战胜各种困难挑战、全面实施“科技兴荣〞战略、扎实开展“诚信建设创新年〞活动、深入推进“两个先行区〞建设取得显著成就的一年。一年来，市人大常委会在中共xx市委的正确领导下，坚持“围绕中心、依法履职、突出重点、讲求实效〞的工作要求，先后召开常委会议6次，开展议题和专题调研18次，组织代表视察和检查活动5次，听取审议市政府和法检两院工作汇报20次（项），撰写调查报告16篇，依法任免人大机关、市政府和法检两院工作人员职务73人（次），备案审查和会议审议市政府标准性文件21件，圆满完成了市十七届人大二次会议确定的各项工作任务。 一、效劳中心大局，着力催促转型跨越开展 常委会把市委的重大决策和事关改革开展稳定的重点工作作为人大工作的重点，不断加大对经济社会开展的催促力度。 （一）关注经济运行态势，依法履行监督职责。着眼经济社会的平稳健康开展，听取审议了市政府关于2023年上半年国民经济和社会开展方案执行情况的报告、关于2023年度财政本级预算执行审计情况的报告、关于2023年度财政决算情况的报告和关于2023年上半年财政预算执行情况及变更意见的报告，做出了相应的批准决定和同意变更的决定，确保了方案执行和预算调整的严肃性。 （二）关注产业结构调整，主动开展调查研究。围绕全面实施“科技兴荣〞战略和全市“转方式调结构〞工作，先后深入到6个市政府部门和13个重点科技企业开展座谈调研，倾听企业呼声，掌握一手情况。在第六次常委会议上，听取审议了市政府关于全市科技创新平台建设情况的汇报。 （三）关注片区板块凸起，支持创新体系建设。高度关注“一城两带三片区〞开展规划的落实，组织市级以上人大代表179名，对经济开发区、石岛管理区、好运角旅游度假区三大凸起板块的产业布局、开发进展、设施配套和“产业、载体、人才、金融〞四个创新体系建设情况进行了视察。听取审议了市政府关于全市农业机械化、农村公路建设和农业产业结构调整情况的汇报；组织专题调研组，对我市的农村土地承包流转情况，进行了重点视察。 （四）关注重点工程建设，积极参与招商引资。牵头组织筹建了威海海洋职业学院，2023年学院将正式对外招生。全年洽谈推进了溢德生物科技、大型车辆教考中心、住宅工业化、中惠地热（续建）、民生银行等5个工程。其中，溢德生物科技、大型车辆教考中心两个工程已经投产运营，其它三个工程将在2023年投产运营。 二、注重履职实效，着力推动依法治市进程 常委会主动融入市委“诚信建设创新年〞主题活动，认真履行维护社会公平正义与和谐稳定工作职责，不断加大对和谐社会建设的推动力度。 （一）紧扣信用体系建设，积极推动综合治理。听取审议了市政府关于全市“六五〞普法和依法治理工作推进情况的报告。高度重视法治与德治的有机结合和综合治理，着力推进社会信用制度建设。听取了市政府关于加快推进社会信用体系建设的议案及有关文件的说明，通过了xx市社会法人和自然人征信管理试行方法等四个标准性文件，做出了关于加快推进社会信用体系建设的决议，对我市诚信建设年活动成果，从制度上及时给予了固化和确立。 （二）紧扣法治政府建设，不断强化执法监督。听取审议了市政府关于实施道路交通平安法情况的报告、关于实施平安生产法情况的报告和关于实施价格法情况的报告，听取了荣成海关关于海关法实施情况的介绍、荣成出入境检验检疫局关于进出口商品检验法实施情况的介绍。强化对市政府报备政策措施的审查，全年备案审查了17件、会议审议了4件市政府标准性文件。 （三）紧扣民主法治建设，高度重视司法公正。通过第七次常委会议，听取审议了市法院关于民事审判工作的汇报；通过组织局部人大常委和人大代表到市法院进行专题视察，积极推动和支持市法院加大执行积案清理力度；通过组织代表现场视察和配合上级人大检查等方式，对市检察院打击刑事犯罪、查办和预防失职渎职职务犯罪等工作及时给予了催促支持。 （四）紧扣社会安定建设，努力化解信访案件。认真落实领导包案和信访接访日制度。对包案工作，常委会班子成员分包的4个镇（街）21件重点信访案件，目前已有14件处结，处结率达66.7%。对接访日工作，常委会各位主任按照轮值安排，认真做到了按时到位、及时接访。人大机关2023年共受理和接待了74件（人）次群众来信来访，均按“属地负责和归口负责〞的原那么，批转落实到有关镇区（街）和部门解决办理。 （五）紧扣干部队伍建设，正确行使任免职权。认真贯彻党管干部原那么，严格用党的干部路线和标准统一常委会组成人员的思想认识，不断完善审查、审议、决定、公布程序，确保依法行使任免职权。全年依法任免了2023名人大机关工作人员职务、17名市政府和市政府部门工作人员职务、9名法院审判人员职务、17名检察院检察人员职务、20名人民法院陪审员职务。 三、坚持民生优先，着力维护民众利益福祉 常委会将人民群众最关心、最直接、最现实的问题纳入重要议事日程，不断加大对民生事业开展和社会管理创新工作的效劳力度。 （一）大力助推民生保障事业。针对改善农村居民的医疗卫生条件问题，专题听取了市政府关于全市新型农村合作医疗工作情况的汇报。针对食品平安保障问题，组织代表到有关部门和食品生产、餐饮门店等单位进行专题调研，撰写了关于加强餐饮食品监管，维护市民身心健康的调研报告。针对局部渔业小微企业出现的用工欠薪现象，到市政府有关部门和生产企业实地座谈调研，及时向有关部门提出了解决意见和建议。 （二）大力促进宜居环境建设。高度重视生态建设和宜居环境的“净化、绿化、美化、亮化、文化〞建设。就进一步提高交通设施质量问题，听取审议了市政府关于交通根底设施建设情况的工作汇报；就强化海洋环境保护工作，组织代表进行了专题调研；就重点河道综合治理问题，组织代表进行专项检查；就进一步改善冬季供暖质量问题，认真听取审议了市政府关于全市供暖用热情况的工作汇报。 （三）大力支持社会管理创新。组织代表对民生12023、社会管理效劳中心和民心网等民生公共效劳平台进行了视察调研。按照市委安排，对社会管理创新工作，开展了集中调研和问卷评议活动。常委会班子成员牵头组成7个调研组，深入到22个镇区街道、56个村居和48个企事业单位，进行座谈调研，征集建议意见246条；组织每名人大代表联系所在选区的40名群众参与调查，开展了“万人问卷调查评议活动〞，有258名本级人大代表和2023320名民众参与评议，对我市社会管理创新工作的总体满意率到达98.7%；根据市委要求，安排一名常委会副主任到民生12023指挥中心坐班办公，指挥、督导、协调、处置民众求助事项。 （四）大力倡行包村扶贫活动。在单位包村方面，采取捐助募集等融资融物方式，全年为人大机关包扶的夏庄镇甲夼曲家村投入现金和物资，折款20余万元。倡导并组织人大代表开展了志愿包村扶贫活动，先后有98名人大代表主动响应，积极参加，全年向所包扶的99个贫困村投入钱物折款达1536.8万元。在干部包户方面，人大机关全体干部对462户城乡居民定期进行上门走访，密切了党群干群关系，增进了党群干群互信。 四、发挥代表作用，着力保障代表履职权力 常委会把发挥代表作用摆在突出位置，积极拓展代表知政、参政、督政工作途径，不断加大做好代表效劳工作的保障力度。 （一）认真督办人大代表建议。本届人大二次代表大会期间，人大代表向大会提交了30条建议、批评和意见。在建议办理工作中，常委会各专门委员会全程参与、及时调度、跟踪督办，市政府高度重视、强化措施、严格责任，务求建议问题得到解决和落实。到2023年6月，所有建议全部办复。特别是对“加快实施镇域供热〞、“滕墩线公路改造〞、“扶持高新技术企业开展〞和“孔家垃圾场臭气污染治理〞等重点、难点、热点建议，在市政府的高度重视和承办部门的不懈努力下，都得到了及时解决和落实。 （二）着力提高代表活动效果。围绕转方式调结构、园区建设和重点工程推进、加强环境整治和推进新农村建设等工作，先后6次组织220名代表到市内和邻近市区的工业园区、厂矿企业和城乡社区进行了视察和考察。定期向人大代表发送xx市人大常委会公报和人民权利报等学习资料。 （三）健全完善代表联系机制。在常委会班子成员联系代表方面，年中到各选区集中走访代表，及时向代表通报人大常委会和全市的工作情况；在强化常委会与镇区人大的联系方面，坚持邀请镇区人大工作机构负责人列席市人大常委会会议，全年有39人（次）列席了市人大常委会举行的6次常委会议；在密切人大代表与人民群众的联系方面，积极倡导人大代表进社区、进农村、进企业，与民众零距离接触互动，掌握民情、了解民意，为提升履职能力创造条件、夯实根底。 （四）指导镇区强化人大工作。指导各镇区人大工作机构进一步健全工作制度，加强代表活动室建设，镇区人大工作的标准化和制度化建设水平明显提高。针对本届人大二次会议以来，局部人大代表因工作岗位变动和任职到达年龄界限等原因“出缺〞，依法补选了6名xx市级人大代表、19名本级人大代表。 五、践行群众路线，着力强化人大自身建设 常委会和人大机关从践行党的群众路线、全面提高政治业务素质入手，不断加大思想、作风和制度建设的力度。 （一）以思想建设为抓手，努力提升履职能力。把加强思想建设，作为适应新形势下人大工作要求、提高履职能力的第一需要。年初，邀请市委党校教师对十二届全国人大一次会议精神，进行专题辅导解读。年底，常委会班子成员分批参加了xx市委党校组织的十八届三中全会精神培训班。通过学习培训，常委会组成人员的思想境界和依法履职能力得到了有效提高。 （二）以作风建设为抓手，积极践行勤俭节约。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定〞和省委“十条方法〞等系列规定，着力强化公务用车和公务接待管理，着力压缩会议活动、精简文件简报，着力缩减公务外出的次数和时间。人大机关深入开展了“慵懒散〞专项整治活动，机关的领导作风、干部作风、工作作风进一步好转，工作的积极性和主动性明显增强。 （三）以制度建设为抓手，自觉接受纪律约束。严格落实常委会班子成员“月度例会〞和“季度评比〞制度，通过例会和评比，推动了工作的制度化、标准化和高效化。人大机关从实际出发，修订完善了机关接待、会议、文件等制度标准，制定落实了公车使用管理等3项制度规定，进一步保证和促进了机关工作的标准实施、高效运行。 各位代表，过去的一年，市人大常委会做了大量富有成效的工作。这是中共xx市委坚强领导的结果，是“一府两院〞密切配合的结果，是市政协和全市人民大力支持的结果，是全体人大代表团结奋斗、共同努力的结果。在此，我代表市人大常委会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。 各位代表，回忆过去一年的工作，我们深知，常委会工作与新形势、新任务的要求相比，与全市人民和各位代表的期望相比，还有不少差距。主要是：监督工作的方式和广度还需要进一步创新和拓展，与代表的联系还不够广泛深入，常委会自身建设还需要进一步加强。我们将深入研究，积极探索，不断改进和完善。 2023年的工作安排 各位代表，今年是认真贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的起步年。做好今年的人大工作，责任重大，意义深远。面对新的形势和新的任务，我们必须更加坚决道路自信、理论自信、制度自信，以恪尽职守诠释履职责任，以发奋有为回应人民期待，以积极担当抓好工作落实，努力实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益