2023年县海洋与渔业局办事公开标准化建设工作自查报告.docx

县海洋与渔业局办事公开标准化建设工作自查报告 县效能办： 今年以来，我局始终坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大会议精神。根据榕效办[2023]37号文xx市政务公开领导小组办公室关于贯彻落实省、市〈关于开展办事公开标准化建设的实施方案〉的通知文件要求，我局领导高度重视，精心组织，按照“群众看得到、看得实、看得清〞的目标，突出公开重点、丰富公开内容、完善公开机制，全力推进我局办事公开的标准化、标准化、常态化建设。现将自查情况汇报如下： 一、办事公开标准化建设进展情况 （一）健全组织，强化政务公开责任 为使政务信息公开工作不流于形式，不走过场，我局着眼于建立政务信息公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。我局成立了政务公开工作领导小组，由局长郑忠同志任组长，总支书记邱朝晖同志任副组长的政务公开工作领导小组，领导小组下设政务公开工作办公室和政务公开审议、监督小组，具体负责我局的政务公开工作。建立了领导分工负责制，实行组长负总责，副组长具体抓，形成上下联动、整体推进的工作体系，使政务公开工作与日常工作融为一体，整体同步推进。 （二）建章立制，标准政务公开运作 建立健全政务公开五项制度，更好地保证政务公开工作的开展。一是政务公开责任制度。坚持党政领导齐抓共同管，各科室各负其责的领导体制和工作机制，做到“谁主管、谁负责〞，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。二是政务公开审议制度。成立政务公开审议小组，负责对政务公开内容进行审议。三是政务公开评议制度。适时组织领导小组成员对政务公开内容的真实性、全面性、有效性进行评议，并通过座谈会、个别了解等形式，收集来自内外部对政务公开事项的意见反映，发现问题及时整改，公示整改结果。四是政务公开反响制度。局机关设立政务公开征求意见箱、热线 ，指定一名政务公开工作联络员负责社会各界人士和群众的意见和建议的收集、反响。五是政务公开备案制度。局机关各科室、各直属单位建立政务公开的备案制度，对内对外公开的具体内容及时向局效能办报备，每期公开的内容统一归档，保存备查。 建立健全政府信息公开工作制度。认真做好政府信息公开指南和目录编制工作，并在此根底上进一步建立健全政府信息主动公开、申请公开和信息发布保密审查、澄清等工作机制。我局按照条例规定的范围，以公开为原那么，以不公开为例外，主动公开政府信息。通过政府门户网站、图书馆、档案局等载体主动公开政府信息。 （三）突出重点，加大政务公开力度 根据我局工作实际，结合效能督查、行风评议工作，对人民群众关心的热点、难点问题，以及人、财、物等方面容易产生以权谋私、不正之风的薄弱环节，按上级要求，面向社会公开或内部公开。 全面对外公开的重点内容包括： （1）海洋与渔业局主要职能及局各科室职能； （2）局年度工作目标及执行情况公开； （3）本单位所依据的行政法规、规章、标准性文件；单位的职责权限、行政许可事项、依据、备件、数量、程序、期限、结果以及申请行政许可需提交全部材料目录，办事纪律、效劳承诺等事项；行政收费工程、标准、范围、依据、程序；行政处分依据、标准； （4）海域证发放情况、育苗、养殖证发放情况、行政处分执行情况、渔船登记、检验情况； （5）行政收费工程管理使用情况、财政预算及执行情况； （6）面对企业的办事指南、面对群众的办事指南； （7）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况（如抗台、赤潮、海难等） （8）渔业平安、水产品质量平安监督检查情况； （9）重大建设工程的批准和实施情况； （2023）单位对中央强农惠农政策执行落实（如油补、保险）、集体资金资产资源管理（如办公设备等）；救灾救助资金管理使用的标准、程序和结果的公开情况（如台风、赤潮）；上级政府或政府部门下拔的涉及公众利益的专项经费及使用情况（如油补、渔港建设、企业补助等）； （11）本单位举办的社会公益事业建设情况（如渔港建设）；扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面政策、措施及其实施情况（如下达挂钩贫困村资金、计生三结合、特困户帮扶）； （12）干部职务晋升公开。干部职务晋升一律实行任前公示和任职试用制度。 （四）丰富公开形式，创新公开载体 1、设立专门的局务公开栏 为使局务公开工作更加及时、全面，我局专门开设了局务公开栏。实现了中心工作长期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开，让干部职工对全局的情况知根知底。 2、不断完善网络信息公开载体 我局坚持以信息化建设为突破口，不断创新局务公开工作方法。按“连江之窗〞政务公开信息栏中设置的规划方案、应急管理、监督检查、三农信息栏目进行及时主动公开。 （五）严格公开程序，保证公开时间 在公开程序上，按照“提出、初审、审核、公开、反响、整改、建档〞七项程序进行公开。建立健全依申请公开事项的处理机制。公开工作程序各环节做到职责清晰、责任到人。同时，认真处理群众对局务公开工作的质询、意见和建议，及时予以答复。 在公开时间上，做到经常性内容定期公开，阶段性内容逐段公开，动态性内容及时公开，临时性内容随时公开。局重大决策在决策前、决策中、决策后全程公开，充分听取群众的意见和建议。公开时间、时限都要求严格按规定执行。 （六）加强监督检查，确保公开实效 注重局务公开工作的监督检查，建立健全内部检查监督制度和违反公开规定的责任追究制度，把局务公开工作纳入政风行风评议、绩效考评中，定期进行考核评估。 （七）主动公开办事情况 我局2023年按照每季度公开一次的要求已按期公开2期，在公开内容、公开形式、公开时间、公开程序等方面全力推行标准化管理，每期均通过县效能办审核、报备、盖章、存档。分别做好对内对外公开，将新出台的文件、政策和最新的人事变动、资金管理、强农惠农措施、财务收支、社会公益事业、效劳事项等工作动态分别及时向局机关干部职工和群众公开。2023年对内公开2期17份，对外公开2期23份，主动公开政府信息21条，全文电子化率约为20230%。我局还认真落实行政权力公开透明运行工作，积极开展便民效劳，进一步加大落实网上审批力度，尽量将审批事项通过网络方便群众办理，确保广阔群众的知情权、参与权、表达权、监督权。通过网络平台向社会公开效劳承诺内容，明确网上审批范围、对象、时限等，同时按照行政权力职责、范围、依据和标准，制作行政权力运行流程图。 二、办事公开工作取得的成效 （一）全体干部职工办事公开意识增强。我局全体干部职工对公开重要性的认识进一步提高，公开的积极性、主动性显著增强。 （二）促进机关作风转变，密切了干群关系。通过推行办事公开，提高了办事效率，增强了效劳意识，更好地实现了人民群众的参与权、知情权、监督权。 （三）增强了工作透明度，促进了党风廉政建设。办事公开使得各项行政行为均处于群众的监督之下，有效地防止了各类暗箱操作的发生，提高了工作透明度，标准了行政行为，推动了机关的党风廉政建设，促进了办事效率的提高。 三、办事公开工作存在的缺乏之处 政务公开工作是一项非常严肃的工作，虽然我们取得了一些阶段性成果，也到达了一定的目的，但与县政府、上级主管部门的要求相比还有一定的差距，工作中还存在一些缺乏，如公开形式还不够丰富、网站上公开不够及时等。今后，我们要在认真总结办事公开工作经验的根底上，不断探索办事公开的规律、拓展公开的内容、创新公开的形式、标准公开的程序，不断推进公开内容标准化、公开形式多样化、公开程序制度化、公开工作责任化，健全和完善办事公开的各项工作机制，深入持久、积极稳妥地推进办事公开工作。 四、办事公开工作下一步的打算 一是进一步做好宣传和发动。采取有关措施，广泛宣传办事公开标准化建设的意义和作用，发动局机关广阔干部职工关心、重视局务公开，使局务公开成为全体干部职工的自觉行为。 二是进一步完善局务公开运行机制。对于办事公开，今后我们不能仅仅满足于公布情况，要致力于公布、质询、反响整个过程的协调和整合，进而推动我局民主管理、民主监督向更高的层次和水平开展。 三是加强监督、检查，不断总结经验。进一步建立和完善我局办事公开监督评估机制，充分发挥局政务公开工作领导小组的作用，对局务公开进行有效的监督和检查，总结经验，做到局务公开工作与时俱进。 12 市工商行政管理局自开展政府信息公开工作以来，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实市政府关于信息公开工作的相关文件精神，积极推进政府信息公开的建设工作，确保政府信息全面、及时、准确公开，提高工作的透明度和公信力。现结合实际，依照xx市人民政府办公厅关于开展2023年政府信息公开工作要点及实施方案落实情况督查工作的通知的文件精神，从政府信息公开进展、制度建设、依申请公开，平台建设等多方面积极开展自查自纠，并进行了认真的梳理，现就自查情况报告如下： 一、领导高度重视，构筑政务公开工作良好格局为了能够从根本上解决信息公开工作的落实问题，市工商局专门成立了信息公开工作领导小组。由局长于建云同志任领导组组长，各党组成员为副组长，领导组下设办公室，办公室设在信息中心。对政务公开工作进行日常监督。根据信息公开工作的有关要求，结合工作实际，制定了具体的实施方法，对信息公开工作中存在的问题进行研究，从而形成了健全的机构网络，真正做到了机构常在、人员专职，工作长抓的良好局面。到目前，市局总计在市政府政务公开专栏公开信息481条，接到依申请公开4件，共计8人向我局通过邮寄方式提出申请公开内容，分别是：2023年5月13日崔润生申请公开xx市都市房地产开发有限责任公司等级合法性信息；2023年5月13日王瑞平申请公开xx市都市房地产开发有限责任公司等级合法性信息；2023年8月4日门汉红申请公开xx市xx县臧寨乡小清水河村、xx县现代养殖示范园区的营业执照和经营许可证等相关资料；2023年9月12日代春云受吴富然、赵吉、韩治国、雷文西、王义5人委托申请公开xx市小平易乡穆寨村的“三佳肉业〞公司的工商营业执照、注册资金、占地面积和规模、公司成立申请书、成立的批准文件及公司法人代表和法人代表的身份证复印件。为此，我局积极接待，认真给与了回复，深受市民好评。由此可见，政务公开已经深入人心，政务公开为促进市民维护自己的合法权益提供了一条切实可行的证据举证通道。同时，我局积极推行精细化管理考核工作，把政务公开作为考核中的一项重要内容，纳入日常考核。 二、强化制度建设，构筑政务公开工作长效机制一是建立健全社会主动公开制度。对应当让公众知晓的事项、相关政策、规定、动态及时在网站发布。二是建立健全政府信息公开保密审查制度，与公文运转程序相结合，进一步标准政府信息公开工作，保证公开信息的真实、准确、严密，防止泄密和失密现象发生，同时，我局在公开政府信息前，应当依照保密法以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息由我局新闻中心进行审查，审查通过后，先由新闻中心发布在我局红盾网上，然后再转至市政府网站信息公开栏目中。政府信息公开保密审查遵循“谁签发、谁把关，谁发布、谁负责〞的原那么。三是建立健全政府信息依申请公开制度，制定依申请公开的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。四是建立健全政府信息发布协调机制。发布的政府信息涉及其他行政机关的，发布机关在公开该政府信息前，应当与所涉及的其他行政机关进行沟通、确认，保证公开的政府信息准确一致。五是建立健全年度报告制度。把