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2023
司法
行政
队伍建设
调查报告
2023年司法行政队伍建设调查报告
在刚刚结束的第十九届六中全会上,把“依法治国〞作为大会议题,这是破天荒的第一次。由此可见,“依法治国〞将成为今后国家治理的主要课题。在建设社会主义法治国家进程日益加快的今日,我们要把行政司法队伍建设作为重中之重来抓。依据省政法委关于开展队伍建设调研工作的指示精神,对我局司法行政队伍建设的状况进行了调研,现将调研状况报告如下:
一、我局司法行政队伍建设的概况
全局司法行政队伍包括司法局机关工作人员、乡镇司法所工作人员、律师、公证员。目前司法局机关工作人员12人;乡镇司法所9人;律师事务所8个,执业律师6人;公证处5个,执业公证员2人。
从年龄结构上看,30岁以下的有4人,占12%;30-40岁的有5人,占15%;40-50岁的有16人,占47%;50岁以上的有9人,占26%。从文化程度上看,高校本科学历18人,大专学历15人。
近几年来,我局在上级领导部门的重视与支持下,依据新时期队伍建设的总体要求,实行重学习、严制度、抓整建、造气氛等措施,为打造一支政治上坚决、业务上精通、作风上优良、纪律上严明、执法上公正的司法行政队伍作了不懈努力。具体来说,主要做了以下几个方面的工作:
一是以教育培训为手段,增加提高队伍素养的后劲。几年来,在机关干部队伍中,先后开展了各类学习教育活动,大大地提高了司法行政机关干部队伍的政治思想素养。同时,在全体司法行政队伍中还针对不同人员,开展了多种类型专业学习培训活动,使司法行政队伍的业务水平、业务力量得到了不断提升。
二是以制度建设为核心,促进了司法行政队伍的正规化。区司法局把建章立制作为加强队伍建设的一个重要环节,切实加强了领导班子思想、组织、作风和制度建设,严格落实党支部例会制度、重大事项报告制度、一把手定期与干部谈心制度、民主生活会制度、中心组学习等制度。先后建立了机关目标管理考核制度、警车管理制度、党风廉政建设责任制度、行政执法过错责任追究方法等等。通过建章立制,标准了司法行政队伍的行为,使队伍的纪律和作风都有了较大改善。
三是开展了司法行政队伍的教育整顿活动。我局每年都在年初结合行风评议,着力开展了队伍的教育整顿活动。在整顿中通过实行集中学习争辩、查摆存在的问题、批判与自我批判等形式,边整边改,以整促改,到达了队伍建设的目的。
近几年来,我局司法所、公证处等部门以及10多名个人受到了地级以上有关部门的屡次表彰和嘉奖,为司法行政队伍争得了荣誉,赢得了社会地位。
二、存在的问题及对策分析
(一)行政司法队伍专业性不强,通过司法考试人数不多。司法行政部门肩负着普法、依法治理、法律救济、法律效劳、公证管理、人民调解、安置帮教、社区矫正等与法律运用亲热相关的工作职能,确定了必需是一支精通法律应用的队伍。由于多种缘由,现队伍中存在着法律水平不够高的问题,不能满足人们日益对法律效劳的需求。因此,要坚持业务强警,业务培训是提高司法行政队伍素养的重要环节,要深化学习型机关创立活动,把法律学问、业务技能和科学文化学问培训有机结合起来,培育一支学问复合型的队伍,让队伍成员能够以娴熟的专业学问为社会供应优质、高效的法律效劳。
(二)基层司法所警力缺乏。已经发生重大变化的基层司法行政工作,除了普法、调解、安置帮教、法律救济等日常工作,还因社区矫正实施方法的实施。担当着社区矫正工作,不仅如此还担当着大量非监禁刑罚适用的审前调查工作。现在我区司法所根本上至配备一名工作人员,而且多数同时在乡镇街道工作,身兼多职,局部人员不太生疏业务,这客观上影响了基层司法行政工作职能的发挥。要解决这支队伍目前存在的问题,就需要准时加强业务培训,其次多方联动、上下协作,与有关部门进行协调,尽量争取把人员管理体制、经费理顺,把能干事的、会干事、想干事的的选进来,充实基层司法行政队伍的力量,充分发挥好基层司法行政工作的职能。
(三)办公硬件设施不完善。与政法其他几家相比,客观上存在着硬件条件差,没有统一的服装和证件,一些工作社设备跟进不上,办公场所不够。这些问题导致司法工作机动性不强,工作难以开展。
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